王慶/文 Q：請問重陽投資，如何解讀新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策？

A：中央財經(jīng)委員會第四次會議提出，推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。在我們看來，此次設備更新和消費品以舊換新政策有四大看點。

首先，政策出臺的級別更高。中央財經(jīng)委員會是黨中央領導經(jīng)濟工作的重要制度安排，責任重大，作用重要。黨的十九大以來，中央財經(jīng)委員會深入研究一系列事關根本和長遠的重大問題，發(fā)揮了戰(zhàn)略引導作用。中央財經(jīng)委研究決策的事項，代表了黨中央的高度重視，相較于2022年為了應對疫情沖擊國常會通過的設備更新和消費刺激相關政策，此次政策的優(yōu)先級更高。

其次，政策準備更加充分，為實現(xiàn)年度經(jīng)濟增長目標保駕護航。去年末中央經(jīng)濟工作會議提出，“要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”。此次中央財經(jīng)委會議進一步對政策作出研究部署，表明政策在經(jīng)過三個月醞釀后即將落地實施。從1月各省份兩會設定的年度經(jīng)濟增長目標來看，今年全國的經(jīng)濟增長目標大概率維持在5%左右。提早部署新一輪穩(wěn)增長政策，有利于更好實現(xiàn)年度經(jīng)濟增長目標。

第三，政策力度可能更大。2022年政策刺激中，央行設立了2200億元的設備更新改造再貸款；中央財政階段性減征部分乘用車購置稅600億元；家電以舊換新則主要是鼓勵有條件的地方進行，沒有中央財政的資金支持。此次中央財經(jīng)委會議，特別強調(diào)“對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動”，這意味著中央財政對消費的支持力度會更大。對于設備更新改造，可能也會由中央財政進行貼息支持。

第四，政策發(fā)力方向是符合技術升級和節(jié)能減排設備和消費品。中央經(jīng)濟工作會議提到的“要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引”，為本輪政策發(fā)力指明了方向。事實上，先進制造、電動智能汽車、家電等已經(jīng)成為我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些政策不僅可以在需求層面有效促進投資和消費，還可以在供給層面進一步增強國內(nèi)企業(yè)在相關領域的競爭力。