研究員 黃一帆

旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，而旅游資源稟賦是影響旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。發(fā)展好國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)，首先就要立足于國(guó)內(nèi)豐富的自然旅游資源。

中國(guó)是一個(gè)擁有豐富旅游地理和豐富多樣的旅游資源的國(guó)家，豐富和極具代表性的資源幾乎覆蓋了全球的主要地貌，這也提供了各種令人驚嘆的旅游目的地，令國(guó)內(nèi)游客可以不出國(guó)門便能領(lǐng)略世界旅游風(fēng)光。國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)因豐富的旅游資源而擁有巨大的市場(chǎng)空間。

不過，傳統(tǒng)旅游資源觀視角下的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著路徑依賴問題。路徑依賴之下，行業(yè)發(fā)展忽視了至關(guān)重要的市場(chǎng)意識(shí)。這不利于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)面臨旅游產(chǎn)品和服務(wù)單一性問題，旅游發(fā)展短板凸顯。

利用地理?xiàng)l件差異，因地制宜匹配當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，深入理解消費(fèi)者需求，打造發(fā)展特色旅游旅游產(chǎn)品是中國(guó)旅游業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力關(guān)鍵期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、中國(guó)的地理多樣性涵蓋了全世界的各種特色風(fēng)光，給文旅經(jīng)濟(jì)帶來無與倫比的資源和廣闊的發(fā)展空間

我們從西方一些旅游業(yè)成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中，可以觀察到自然資源稟賦的重要性。

從地理上看，中國(guó)擁有廣闊的地域，旅游地理豐富多樣。中國(guó)的地理位置使得它擁有四個(gè)明顯的地理區(qū)域：東部沿海地區(qū)、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)、東北地區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)。每個(gè)地區(qū)都有獨(dú)特的旅游景觀和特色。

東部沿海地區(qū)以其現(xiàn)代化的城市和迷人的海灘而聞名。福建省的廈門和廣東省的深圳、海南省也是受歡迎的旅游目的地。位于中國(guó)南部的海南島特有的熱帶自然風(fēng)光不輸任何東南亞國(guó)家。

西部?jī)?nèi)陸地區(qū)則以其壯麗的山脈和靚麗的自然風(fēng)景而聞名。特別是西北地區(qū)，旅游資源豐富，開發(fā)潛力巨大。

新疆被稱為“天然博物館”，特殊的地質(zhì)構(gòu)造和地理環(huán)境形成了新疆三峽兩盆的地貌結(jié)構(gòu)。公眾對(duì)新疆的認(rèn)知是不必去國(guó)外旅游，在新疆就能看到世界的美景。立身于新疆喀納斯，令人仿佛置身在瑞士。賽里木湖被譽(yù)為“大西洋的最后一滴眼淚”，十分神似世界聞名的貝加爾湖。

東北地區(qū)的鴨綠江，松花江、黑龍江，長(zhǎng)白山、興安嶺，一路向北，直到國(guó)內(nèi)緯度最北的地區(qū)漠河市北極鎮(zhèn)北極村，人們不僅能領(lǐng)略冰雪風(fēng)情，也能觀測(cè)在冰島、芬蘭等國(guó)家地區(qū)才能觀測(cè)到的絢爛北極光。

不論是從旅游資源供給的角度還是從旅游消費(fèi)的角度看，中國(guó)擁有世界旅游活動(dòng)的各種資源和要素，很少有像中國(guó)這樣的國(guó)家具有如此多樣和復(fù)雜的旅游資源系統(tǒng)，資源種類的豐富度和多樣性是中國(guó)旅游資源的一大重要特征。

二、發(fā)展多樣性的風(fēng)光旅游：要提供豐富的風(fēng)光旅游產(chǎn)品和服務(wù)

面對(duì)如此豐富的自然旅游資源，現(xiàn)階段旅游市場(chǎng)卻面臨旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給不足的問題。

一方面，相當(dāng)部分旅游企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)時(shí)采用傳統(tǒng)的模式和慣性思維，缺少個(gè)性化的定位和差異化的開發(fā)，最終導(dǎo)致旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化和單一化。

經(jīng)典路線、套餐旅游、機(jī)加酒接、景點(diǎn)游覽等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品已無法滿足消費(fèi)者需求，消費(fèi)者越來越注重旅游的個(gè)性化和差異化。

另外一方面，部分旅游企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品研發(fā)速度和產(chǎn)品量化效益，往往忽視了旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展性。旅游產(chǎn)品缺乏新意和創(chuàng)新精神，不斷重復(fù)性和流水線化的產(chǎn)品已經(jīng)失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

旅游企業(yè)在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面要深入思考，堅(jiān)持以消費(fèi)者為中心的原則，注重特色化、創(chuàng)新性和服務(wù)質(zhì)量。

在資源方面，旅游企業(yè)應(yīng)注重挖掘旅游資源的特色、個(gè)性、文化內(nèi)涵和歷史淵源，突出旅游產(chǎn)品的特色、品質(zhì)和差異化，給消費(fèi)者帶來獨(dú)一無二的旅游體驗(yàn)。

同時(shí)，旅游企業(yè)應(yīng)注重對(duì)消費(fèi)者需求進(jìn)行深入了解，依據(jù)消費(fèi)者的性格、氣質(zhì)、口味、習(xí)慣等個(gè)體差異設(shè)計(jì)和開發(fā)旅游產(chǎn)品。

比如結(jié)合西北旅游資源，企業(yè)就可以根據(jù)旅游資源內(nèi)在的相關(guān)性、統(tǒng)一性和互補(bǔ)性對(duì)旅游資源進(jìn)行整合，突出重點(diǎn)營(yíng)造旅游精品。此前已有成功打造“多彩民俗風(fēng)情線”、“絲路旅游線”等線路的范例。

三、發(fā)展多樣性的體育文旅：滑雪、跳傘、騎馬、自行車、飛行等

除根據(jù)自然風(fēng)光進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)外，旅游企業(yè)也可以因地制宜開發(fā)蹦極、攀巖、露營(yíng)、滑雪、跳傘等體育娛樂旅游產(chǎn)品。

以冰雪旅游產(chǎn)品為例，滑雪、滑冰、雪地足球在近年冬季每每掀起冰雪旅游的熱潮。冰雪資源豐富的北方一些地區(qū)依托自然優(yōu)勢(shì)，推出冰雪旅游產(chǎn)品，構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。

黑龍江在冰雪旅游推廣花了功夫。今冬黑龍江冰雪旅游出現(xiàn)現(xiàn)象級(jí)爆紅,“爾濱”火出圈。在成功出圈背后，黑龍江在全省范圍內(nèi)開展冬季冰雪旅游“百日行動(dòng)”，推出60條具體舉措。同時(shí)，大力推進(jìn)冰雪景區(qū)、度假區(qū)、專業(yè)滑冰滑雪場(chǎng)地提質(zhì)升級(jí)，創(chuàng)新冰雪旅游產(chǎn)品供給，著力打通冰雪產(chǎn)品生產(chǎn)、冰雪消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)發(fā)展。只有同時(shí)在需求側(cè)和供給端發(fā)力，才能為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新產(chǎn)品、點(diǎn)燃新動(dòng)力。

四、避免千篇一律、陷入低質(zhì)量重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)景區(qū)配套設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展

旅游行業(yè)屬于一個(gè)具備綜合性特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，不僅涉及旅游景區(qū)、旅行社，還包括了酒店、交通、商超、娛樂場(chǎng)所等內(nèi)容，范圍廣、產(chǎn)業(yè)數(shù)量多。

在旅游業(yè)中，酒店業(yè)和餐飲業(yè)不可或缺。它們的發(fā)展從一定角度上代表著旅游業(yè)發(fā)展的速度和水平。

但與前述提到的旅游產(chǎn)品遇到的問題類似，景區(qū)相關(guān)的酒店和餐飲表現(xiàn)形式也存在過于單一現(xiàn)象。

以酒店為例，我國(guó)旅游景區(qū)酒店絕大部分是單體酒店，主要以當(dāng)?shù)氐穆糜尉皡^(qū)為背景建設(shè)；經(jīng)營(yíng)模式多屬于私有產(chǎn)權(quán)自營(yíng)以及私有產(chǎn)權(quán)他營(yíng)，只有少數(shù)為集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式。大量旅游景區(qū)酒店都沒有深入挖掘其歷史文化內(nèi)涵，表現(xiàn)形式過于簡(jiǎn)單，未能給游客深刻印象。

此外，主題無新意，不能凸顯景區(qū)文化。建設(shè)在景區(qū)里的酒店，多數(shù)是效仿，沒有新意，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。有些地方將成功案例直接照搬使用，雖然可以省掉設(shè)計(jì)費(fèi)用，但是不能體現(xiàn)其獨(dú)特性，與旅游景區(qū)的資源無法相互呼應(yīng)。投資者沒有體會(huì)到景區(qū)主題酒店的真正意義，而是將其視為景區(qū)的必要環(huán)節(jié)，沒有發(fā)揮其真正價(jià)值。

此外，一些酒店和餐飲與景區(qū)環(huán)境不協(xié)調(diào)。我國(guó)很多旅游景區(qū)的主題酒店和餐廳忽視環(huán)境，不考慮所在景區(qū)或者地域的具體情況，盲目建造高檔次的酒店和餐飲，這樣既沒有體現(xiàn)景區(qū)主題酒店的優(yōu)越性，為景區(qū)環(huán)境帶來了不少負(fù)擔(dān)。

旅游景區(qū)的酒店和餐飲應(yīng)了解旅游消費(fèi)者的需要，同時(shí)要綜合考慮酒店所處的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)、文化等等，應(yīng)在細(xì)分市場(chǎng)中找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)位置，找準(zhǔn)客源市場(chǎng)，注入屬于自己獨(dú)特的文化。

同時(shí)，開發(fā)者應(yīng)結(jié)合景區(qū)特色，充分利用周邊條件。在旅游景區(qū)建造酒店和經(jīng)營(yíng)餐飲不必追求規(guī)模，而是應(yīng)當(dāng)把當(dāng)?shù)氐奶厣灾黝}的形式融入到酒店中來。

五、保護(hù)就是最好的開發(fā)，開發(fā)需要一張好圖紙

旅游資源是旅游業(yè)賴以發(fā)展基礎(chǔ)和前提條件，一旦破壞殆盡，旅游業(yè)將失去依存的條件，也就沒有后續(xù)開發(fā)的可能。因此，保護(hù)是開發(fā)的前提，是當(dāng)前的迫切任務(wù)，決不能再走為眼前一時(shí)的利益破壞資源、付出巨大代價(jià)的老路。之前長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)北坡曾出現(xiàn)過該現(xiàn)象，在岳燁幽谷中修建賓館和停車場(chǎng)，砍伐了大片樹林。

如果資源環(huán)境破壞了，景區(qū)就不復(fù)存在，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)就無從談起。在開發(fā)旅游資源時(shí)，開發(fā)者需要一張好圖紙，開發(fā)者因地制宜、科學(xué)合理地進(jìn)行自有資源開發(fā)。不合理的規(guī)劃和開發(fā)會(huì)給旅游資源帶來難以挽回的后果，如馳名中外的旅游勝地滇池曾污染嚴(yán)重。

因此，自然景區(qū)必須嚴(yán)格控制開發(fā)利用活動(dòng)，具備條件就開發(fā)，不具備條件就要采取有效措施妥善保護(hù)，待以后有條件時(shí)再行開發(fā)，部分具備條件就適度開發(fā)，為以后開發(fā)留足空間。

例如著名的美國(guó)黃石公園管理的首要使命是對(duì)旅游資源的保護(hù)。該公園的的所有員工都會(huì)參與到公園資源的保護(hù)工作中，同時(shí)公園管理者還會(huì)安排員工負(fù)責(zé)監(jiān)督資源狀況，從而確定游客們對(duì)資源的影響程度，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施來讓這種影響降至最低。

當(dāng)然，在開發(fā)時(shí)樹立保護(hù)優(yōu)先的觀念并不是要拒絕開發(fā)旅游資源。

保護(hù)優(yōu)先，是明確生態(tài)保護(hù)為主、為重、為本，而不是不要開發(fā)、不要合理利用。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，資源保護(hù)歸根到底是為了更好的開發(fā)。旅游資源必須經(jīng)過開發(fā)利用，發(fā)揮其功能和效益，也才具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義；資源保護(hù)的必要性只有通過開發(fā)才能得以體現(xiàn)。

開發(fā)者要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的要求，因地制宜，構(gòu)建完善的景區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃等為主的景區(qū)規(guī)劃體系，用科學(xué)的規(guī)劃規(guī)范旅游資源開發(fā)、引領(lǐng)旅游資源發(fā)展。例如在一些自然風(fēng)景區(qū)，商店、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)該因地制宜，適可而止；土特產(chǎn)品店、文物古玩店等設(shè)施應(yīng)該統(tǒng)一設(shè)在景區(qū)外交通集散地或住宿區(qū)，使自然名勝的景區(qū)可以令游客能夠領(lǐng)略其原有的風(fēng)貌。而有些旅游資源自然風(fēng)光特色不太顯著，更多適合發(fā)展體育娛樂旅游的地區(qū)就可以更加注意開發(fā)和資源保護(hù)的結(jié)合。若以滑雪為目的的旅游目的地開發(fā)，開發(fā)者就可以更加側(cè)重旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)等內(nèi)容。河北崇禮就形成了以滑雪旅游為核心的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為集運(yùn)動(dòng)、度假、觀光、休閑、商務(wù)等多功能于一體的區(qū)域性綜合旅游度假勝地。