張禮立/文 在改革開放四十五年的歷程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了引人矚目的增長(zhǎng)，這一成就主要得益于三個(gè)關(guān)鍵因素：改革的動(dòng)力、資源的優(yōu)勢(shì)和技術(shù)的進(jìn)步。改革的動(dòng)力主要體現(xiàn)在市場(chǎng)化和產(chǎn)權(quán)制度的變革，資源的優(yōu)勢(shì)則涵蓋了人口和土地等方面的紅利，而技術(shù)的進(jìn)步則是受到了三次工業(yè)革命的顯著推動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，這些傳統(tǒng)的增長(zhǎng)引擎正逐漸減弱，迫切需要探索新的增長(zhǎng)動(dòng)力和潛在優(yōu)勢(shì)。在新的時(shí)代背景下，特別是在構(gòu)建新的發(fā)展模式的過程中，挖掘新的增長(zhǎng)動(dòng)力歸根到底需要改革和創(chuàng)新的雙重驅(qū)動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，當(dāng)傳統(tǒng)的動(dòng)力如人口紅利不再時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎完全依賴于全要素生產(chǎn)率的提升，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。這種全要素生產(chǎn)率的提升主要來源于技術(shù)革新、組織創(chuàng)新、專業(yè)化發(fā)展以及生產(chǎn)創(chuàng)新等方面。

“碳中和”目標(biāo)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了巨大機(jī)遇。

在綠色低碳領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)積累了一系列技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，尤其在新能源、電動(dòng)汽車和零碳工業(yè)等方面，部分領(lǐng)域已經(jīng)走在了世界前列。如果在前幾次工業(yè)革命中，中國(guó)還是一個(gè)跟隨者，那么在這次以智能化、綠色化為特征的第四次工業(yè)革命中，中國(guó)無疑已成為領(lǐng)跑者，擁有了明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。此外，中國(guó)擁有全球無與倫比的統(tǒng)一大市場(chǎng)，這種超大規(guī)模市場(chǎng)不僅降低了制度和流通成本，還通過規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步減少了生產(chǎn)成本，為零碳企業(yè)及其產(chǎn)品提供了更大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。“零碳紅利”中提到的“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”對(duì)于“零碳制造”的根本性作用不容忽視。構(gòu)建一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一、與國(guó)際接軌的“零碳”標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，是確保制造業(yè)平穩(wěn)邁入“碳中和”新時(shí)代、推進(jìn)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的核心所在。

當(dāng)前，“零碳制造”在業(yè)界尚未有一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威且明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)踐。這與“零碳制造”本身的復(fù)雜性密切相關(guān)。即便是較為狹義的“零碳制造”在不同的工廠環(huán)境下，也因涵蓋眾多細(xì)分制造業(yè)（如鋼鐵、有色、石化等）而存在較大差異。在國(guó)際層面，已有若干評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如PAS2060、ISO14064等普遍應(yīng)用于24個(gè)行業(yè)的溫室氣體排放核算，同時(shí)也包括一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織發(fā)布的指南和準(zhǔn)則，如SBT（科學(xué)碳目標(biāo)倡議）和TPI（轉(zhuǎn)型路徑倡議）等。

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)制造業(yè)面臨的零碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，雖然零碳標(biāo)準(zhǔn)體系在短時(shí)間內(nèi)難以統(tǒng)一，但在“雙碳”目標(biāo)下重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的過程中，我們可以先行探索和確立一些標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)線和制定原則。 為實(shí)現(xiàn)零碳轉(zhuǎn)型并構(gòu)建健全的零碳標(biāo)準(zhǔn)體系，需要一個(gè)多層面、多維度的戰(zhàn)略方法。首先，完善頂層設(shè)計(jì)和分層管理機(jī)制至關(guān)重要。這意味著需要從整體規(guī)劃到技術(shù)實(shí)施，再到目標(biāo)效用等多個(gè)層面綜合考慮標(biāo)準(zhǔn)的適用性。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的配套性和協(xié)調(diào)性對(duì)于確保不同場(chǎng)景下制造標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)至關(guān)重要。這種方法不僅涉及政策制定者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也需要企業(yè)和行業(yè)參與者的積極協(xié)作，共同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系的健全發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新在零碳標(biāo)準(zhǔn)體系中占據(jù)核心地位，應(yīng)被視為轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵動(dòng)力。

依靠前沿技術(shù)和創(chuàng)新，低碳乃至零碳的跨越式發(fā)展才能成為可能。這不僅需要政府的研發(fā)支持和政策激勵(lì)，還需要私營(yíng)部門的投入和創(chuàng)造力，以及公眾對(duì)新技術(shù)的接受和應(yīng)用。通過這種協(xié)同合作，可以增強(qiáng)全球氣候的適應(yīng)能力并推動(dòng)綠色增長(zhǎng)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃、政策和行業(yè)的聯(lián)動(dòng)，采取小步快跑、先行先試的策略是實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)的有效途徑。在短時(shí)間內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)全行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)聚焦細(xì)分行業(yè)和特定場(chǎng)景。通過聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)在小范圍內(nèi)進(jìn)行探索和實(shí)踐，可以強(qiáng)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，并為更廣泛的應(yīng)用提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。

當(dāng)然，我們還需重視國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則的對(duì)接和溝通，使中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界至關(guān)重要。在全球范圍內(nèi)，“零碳轉(zhuǎn)型”正面臨前所未有的緊迫性和共鳴。通過建立國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織的多方面、深層次合作機(jī)制，不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則的對(duì)接和協(xié)同，可以擴(kuò)大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的影響力。這不僅有助于提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、品牌和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也有助于推動(dòng)全球的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過這四個(gè)方面的綜合努力，可以構(gòu)建一個(gè)更加全面、有效和有影響力的零碳標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型的潮流。總而言之，雖然零碳制造的道路充滿挑戰(zhàn)，但通過積極探索和實(shí)施這些戰(zhàn)略舉措，我們有望逐步構(gòu)建一個(gè)全面、統(tǒng)一且高效的零碳制造標(biāo)準(zhǔn)體系，為中國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

下一步的行動(dòng)方案

中國(guó)從未忽視企業(yè)和政府在此過程中的互補(bǔ)作用。企業(yè)作為創(chuàng)新和技術(shù)的主要推動(dòng)者，通過研發(fā)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)了綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)際落地。而政府則通過制定政策、提供激勵(lì)和建立合適的法規(guī)環(huán)境，為企業(yè)的綠色創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。政府的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)監(jiān)管為企業(yè)提供了清晰的綠色轉(zhuǎn)型方向，而企業(yè)的實(shí)踐和創(chuàng)新又不斷豐富和完善了政府的政策體系。這種互補(bǔ)關(guān)系確保了綠色轉(zhuǎn)型的有效進(jìn)行，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

隨著全球氣候變化的影響日益明顯，從極端天氣事件到生物多樣性的喪失，我們正面臨著前所未有的環(huán)境挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，綠色轉(zhuǎn)型不再是一個(gè)選擇，而是我們共同的責(zé)任。無論是政府還是企業(yè)，都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，只有通過共同努力，才能有效地應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)地球環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)性。

展望未來，企業(yè)和政府采取行動(dòng)，共同為可持續(xù)的未來努力至關(guān)重要。企業(yè)遵守環(huán)境法規(guī)，主動(dòng)尋求更高效、更環(huán)保的運(yùn)營(yíng)方式，投資于綠色技術(shù)和創(chuàng)新。政府制定科學(xué)合理的政策，提供了必要的支持和激勵(lì)，確保了市場(chǎng)的公正競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了國(guó)際合作，共同推動(dòng)了綠色轉(zhuǎn)型的全球進(jìn)程。綠色轉(zhuǎn)型是我們共同的責(zé)任和挑戰(zhàn)。通過企業(yè)的創(chuàng)新和政府的引導(dǎo)，以及所有利益相關(guān)者的共同努力，我們正在實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展，為未來的世代創(chuàng)造一個(gè)更加綠色、健康和繁榮的世界。