王義偉/文 一年之計(jì)在于春。

在虎年開啟之際展望本年度的兩岸關(guān)系，是很有意義的。

對于2022年的兩岸關(guān)系，筆者有一個(gè)基本的預(yù)判：波瀾不驚。也就是說，兩岸關(guān)系會(huì)有波瀾，但不會(huì)有震驚。

原因在于，能導(dǎo)致兩岸關(guān)系風(fēng)高浪急、劍拔弩張的三個(gè)方面的因素，美國、大陸和臺(tái)灣，都在這一年面臨重大的內(nèi)部整合：美國有中期選舉臺(tái)灣有縣市長選舉，大陸有中共20大以及轉(zhuǎn)過年來的政府換屆。

美國的中期選舉將于今年11月8日舉行，眾議員全部改選，參議員三分之一改選，還有36個(gè)州和地方舉行州長選舉。中期選舉是僅次于美國總統(tǒng)大選的美國人民政治生活中的大事，而且，和總統(tǒng)大選不同的是，中期選舉的焦點(diǎn)話題，更多地會(huì)集中在內(nèi)政方面。出于贏得選舉的目的，美國政府也會(huì)將更多精力放在內(nèi)政上，對外部事物的干涉力度會(huì)相對少一些。

這就是為什么，拜登政府在執(zhí)政的第一年，會(huì)那么勤勞地在全球各地奔波，出席各種峰會(huì)，會(huì)見各國領(lǐng)袖，既會(huì)見盟友又會(huì)見對手（普京）。因?yàn)橥饨皇亲钊菀壮龀煽兊模沧钊菀孜襟w的關(guān)注。但是到了第二年，他必須將精力放在內(nèi)政上，他必須全力應(yīng)對中期選舉。至于對外方面，具體到涉臺(tái)方向，美國的力度不會(huì)放松，但也不至于加大，主動(dòng)挑起事端的可能性也不大。

有的人可能會(huì)有不同的看法，認(rèn)為美國干涉中國統(tǒng)一的力度有增無減。比如：本屆美國國會(huì)剛剛履職一年多，提出的促進(jìn)臺(tái)美關(guān)系、阻撓中國統(tǒng)一進(jìn)程的法案就高達(dá)51件；再比如，美軍持續(xù)在南海、臺(tái)海的軍事存在，不久前在南海摔了飛機(jī)，幾天前（2月3日至7日）美、日在宮古海峽舉行聯(lián)合軍演，有超過1萬名美軍參加，等等。這說明美國又說又練，是“真把式”。

筆者不這么看。美國國會(huì)的操作以及美軍的存在，是行之有年的常規(guī)現(xiàn)象，背后是金錢作祟。美國國會(huì)議員拿了臺(tái)灣當(dāng)局的錢（公開的游說資金以及私下的饋贈(zèng)），當(dāng)然必須有所表示，本屆國會(huì)的51件法案比上一屆的32件多，說明臺(tái)灣當(dāng)局給的錢更多了。至于美軍，拿了納稅人的錢，一年7600億美元，總得花出去。

回過頭說臺(tái)灣方面。臺(tái)灣的縣市長選舉將于11月26日舉行。這次選舉，不但關(guān)系到臺(tái)灣政治版圖的重新劃分，也將對2024年的臺(tái)灣大選產(chǎn)生決定性的影響。

現(xiàn)階段，很多人感覺國民黨不行了，實(shí)際上，在地方勢力中，國民黨的地盤比民進(jìn)黨大很多。臺(tái)灣有22個(gè)縣市，2018年縣市長選舉，國民黨一舉拿下15個(gè)縣市，民進(jìn)黨只拿到6個(gè)縣市，另外一個(gè)是柯文哲拿下臺(tái)北市。雖然民進(jìn)黨后來通過操作罷免把高雄搶回來了，但與國民黨相比，依然是少數(shù)。所以此次縣市長選舉，民進(jìn)黨憋著一股勁，要打一個(gè)翻身仗。

其中最大的看點(diǎn)就是臺(tái)北市長選舉，柯文哲已經(jīng)連任兩屆，不能再選。國民黨方面，即將推出蔣家后人蔣萬安，民進(jìn)黨方面，幾員大將躍躍欲試，柯文哲則拿著副市長黃珊珊這張牌待價(jià)而沽。

針對領(lǐng)導(dǎo)人大選和地方選舉，民進(jìn)黨的操作手法是不一樣的。領(lǐng)導(dǎo)人大選，民進(jìn)黨一定會(huì)操作兩岸關(guān)系，制造兩岸對立；而面對縣市長選舉，民進(jìn)黨的主要手法是動(dòng)用司法力量打壓與國民黨關(guān)系密切的家族豪強(qiáng)，以此削減國民黨候選人的票源。

所以，如無意外，2022年民進(jìn)黨的主要精力是與國民黨“掐架”，在兩岸關(guān)系上主動(dòng)挑事、挑大事的幾率不大。

至于大陸這邊，可以說是每逢春秋有大事。春天有奧運(yùn)會(huì)，秋天有中共20大，明年春天又是5年一度的政府換屆。這個(gè)話題筆者就不展開了。

總而言之，在美國、大陸和臺(tái)灣各自忙于重大內(nèi)部整合的背景下，兩岸關(guān)系將迎來風(fēng)平浪靜的虎年。

至于明年兩岸關(guān)系將向哪個(gè)方向發(fā)展，現(xiàn)在不好預(yù)測。但有一點(diǎn)是肯定的，時(shí)與勢都在大陸這邊，兩岸終將統(tǒng)一的歷史大趨勢，不會(huì)改變。