經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 王義偉/文 兩會(huì)閉幕了。

每年的全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告中涉臺(tái)部分的表述都是臺(tái)灣各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)，有的臺(tái)灣媒體甚至一字一句地研究，細(xì)致到涉臺(tái)表述用了多少字、和往年有何區(qū)別都要弄清楚。

今年的政府工作報(bào)告，臺(tái)灣媒體有了一個(gè)重大發(fā)現(xiàn)，“和平”不見(jiàn)了。

以往的包括去年的政府工作報(bào)告，涉臺(tái)部分都會(huì)提到“推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程”。今年的報(bào)告是這樣表述的：“堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)”。

這個(gè)“重大”變化，大陸網(wǎng)友和專(zhuān)家學(xué)者也發(fā)現(xiàn)了，有的學(xué)者還對(duì)此進(jìn)行了分析。鑒于兩會(huì)之前廈金海域發(fā)生導(dǎo)致兩名大陸漁民死亡的惡性事件，有的網(wǎng)友結(jié)合政府工作報(bào)告的新變化，猜測(cè)兩會(huì)之后，大陸的對(duì)臺(tái)政策可能會(huì)有重大調(diào)整。

按照慣例，總理在人大會(huì)議開(kāi)幕當(dāng)天所作的政府工作報(bào)告，要經(jīng)過(guò)人大代表的審議和政協(xié)委員的討論，在人大閉幕那天由全體代表進(jìn)行表決。這個(gè)過(guò)程中，報(bào)告要進(jìn)行些微的調(diào)整和修改。

3月11日（昨天）下午，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議閉幕，大會(huì)批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告。截至筆者撰寫(xiě)此篇稿件，被會(huì)議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告的正式文本尚未被權(quán)威媒體（人民日?qǐng)?bào)、新華社）發(fā)表。等正式文本發(fā)表了，讀者朋友可以比較一下，涉臺(tái)表述是否有變化。

關(guān)于“和平”二字，筆者先簡(jiǎn)略談一談自己的看法。

其實(shí)，以往包括去年的政府工作報(bào)告，是有兩個(gè)“和平”的。比如，去年的政府工作報(bào)告是這樣表述的：“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程”。今年的政府工作報(bào)告是這樣表述的：“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)”。

與以往相比，今年的表述更加精準(zhǔn)。因?yàn)椋瑑砂兜慕y(tǒng)一，本來(lái)就有和平統(tǒng)一和非和平統(tǒng)一兩條路徑，大陸方面從來(lái)沒(méi)有放棄、甚至不斷重申非和平統(tǒng)一這一路徑。所以，今年的表述，更加精準(zhǔn)。當(dāng)然，這種變化的背后，一定是大有深意。這個(gè)容以后有時(shí)間再詳加討論。

那么，兩會(huì)之后的兩岸關(guān)系，會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展呢？

筆者簡(jiǎn)要?dú)w納如下：

第一，大陸解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略沒(méi)有變。在兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中，大陸一直牢牢把握主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，這個(gè)也沒(méi)有變。

第二，國(guó)際因素總體趨于緩和。在中美兩國(guó)的高層對(duì)話中，中方明確要求美方不但要繼續(xù)不支持“臺(tái)獨(dú)”，還要支持兩岸的和平統(tǒng)一。美方一方面鼓勵(lì)兩岸對(duì)話，一方面又要求兩岸（主要是大陸一方）不能單方面改變現(xiàn)狀。同時(shí)，美方由涉臺(tái)學(xué)者出面，呼吁即將就任的賴清德明確放棄民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”黨綱。

第三，島內(nèi)政局出現(xiàn)三足鼎立的制衡格局，這使得民進(jìn)黨雖然繼續(xù)執(zhí)政，但公然進(jìn)行法理“臺(tái)獨(dú)”、“急獨(dú)”的可能性也不大。

第四，近期一個(gè)重要的觀察指標(biāo)是5月20日賴清德的就職講話，關(guān)于兩岸關(guān)系他會(huì)作什么樣的表態(tài)。筆者預(yù)測(cè)：第一，賴清德是聽(tīng)美國(guó)話的，他不可能公開(kāi)放棄民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”黨綱，但會(huì)以某種方式宣示，“臺(tái)獨(dú)”黨綱已經(jīng)成為歷史，臺(tái)灣已經(jīng)是一個(gè)“獨(dú)立”的國(guó)家，不存在所謂“臺(tái)獨(dú)”問(wèn)題。第二，他不會(huì)承認(rèn)“九二共識(shí)”，更拒絕“一國(guó)兩制”，但他會(huì)釋放所謂的善意，希望兩岸溝通、對(duì)話。

接下來(lái)的4年，賴清德當(dāng)局不會(huì)公然搞“臺(tái)獨(dú)”，但暗地里的動(dòng)作包括“文化臺(tái)獨(dú)”“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”會(huì)不斷出現(xiàn)，這既考驗(yàn)大陸的應(yīng)變能力，也考驗(yàn)大陸的定力。

兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊毅周在接受媒體采訪時(shí)表示：我們要對(duì)和平統(tǒng)一有信心，要看到統(tǒng)一進(jìn)程正在不斷推進(jìn)中，我們完全有能力不斷克服阻力或障礙，時(shí)和勢(shì)都在大陸這邊。

筆者贊同楊副會(huì)長(zhǎng)的觀點(diǎn)，對(duì)于和平統(tǒng)一，有信心。