屈宏斌/文 黨的二十大報告指出高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。而從過去的以生產要素投入為主的粗放型增長模式向創(chuàng)新驅動的效率型增長模式轉型是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵。
從經濟現(xiàn)實來看,長期支撐經濟和就業(yè)增長的房地產和鐵公機等傳統(tǒng)產業(yè)的繁榮期已經結束。尤其是考慮到我國房地產和相關上下游產業(yè)鏈在GDP中的占比高達30%左右,其繁榮過后的調整不可避免地將對整體經濟和就業(yè)產生負面影響。
為了保就業(yè)和實現(xiàn)高質量發(fā)展,我國亟需加速向創(chuàng)新驅動的增長模式轉型,盡快培育出能夠替代舊的經濟支柱的新產業(yè)新動能。而技術密集型制造業(yè)和相關服務業(yè)是最有潛力替代房地產鐵公機成為實現(xiàn)創(chuàng)新驅動的高質量發(fā)展的新支柱產業(yè)。同時,加速發(fā)展中高科技制造業(yè)也補我國產業(yè)鏈短板,應對國際地緣政治新挑戰(zhàn)和贏得大國競爭主動的迫切要求。
然而,目前我國科技密集型制造業(yè)不僅體量小,在工業(yè)增加值總額中的占比不到20%,而且還面臨著諸多發(fā)展障礙。其中最大的障礙就是融資難。近年來各種形式的抽樣調查和實地調研結果都表明大多數科創(chuàng)企業(yè),特別是中小微科創(chuàng)民營企業(yè)面臨的最大經營困難就是融資難。雖然央行和相關部委在過去三年也陸續(xù)出臺了支持中小微信貸和普惠金融等一些結構性貨幣政策措施,但成效并不顯著,多數中小微科創(chuàng)企業(yè)的經營和發(fā)展仍面臨融資難融資貴的束縛。這說明我國金融體系必須來一場深層次的改革和大轉型才能減輕對科創(chuàng)企業(yè)的融資約束。
眾所周知,目前我國的金融體系是大銀行主導和以間接融資為主,資本市場等直接融資的占比較小。這種體系在為大企業(yè)和大的建設項目提供融資支持方面顯示出其獨特優(yōu)勢。長期以來,無論銀行,信托,投資公司,還是債券發(fā)行,甚至股票發(fā)行,都熱衷于為有大量有形資產抵押物的大企業(yè)和大項目融資。這些金融機構過去二十多年房地產大繁榮和大規(guī)模鐵公機基礎設施建設如魚得水,發(fā)揮了重要作用,也進一步增強其為大企業(yè)大項目融資的能力。
但是,加速發(fā)展以中小微科創(chuàng)企業(yè)為主導的科技密集型產業(yè)是實現(xiàn)效率驅動高質量發(fā)展的迫切要求,而發(fā)展科技密集型產業(yè)的先決條件就是解決科創(chuàng)企業(yè)融資難的問題。因此, 金融體系必須盡快轉型才能為科技和知識密集型的企業(yè)的成長松綁,如此才能為新興產業(yè)和未來產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的資金和資本條件。