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      劉凱:中國(guó)特色ESG理論初探

      劉凱2024-07-19 21:13

      劉凱/文 近年來(lái),ESG,即“環(huán)境、社會(huì)和治理”(Environmental, Social and Governance),成為業(yè)界、政策部門以及學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱門話題。距2004年聯(lián)合國(guó)首次提出ESG這一概念已經(jīng)過(guò)去了二十年,這一概念的核心要義是主張?jiān)谄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)、金融投資中要考慮環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任以及公司治理等非財(cái)務(wù)方面的績(jī)效,進(jìn)而對(duì)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn),而這本身也有利于企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

      當(dāng)前,ESG方面的實(shí)踐工作如信息披露、評(píng)級(jí)、信貸、投融資、合規(guī)管理、政府政策制定與引導(dǎo)、國(guó)際交流與合作等,正在中國(guó)如火如荼地展開(kāi),中國(guó)企業(yè)在公司治理、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面還有很大的提升空間。基于相關(guān)微觀數(shù)據(jù)的實(shí)證研究也有不少。但總的來(lái)說(shuō),相關(guān)實(shí)踐工作和學(xué)術(shù)研究多是從微觀層面入手,缺乏宏觀層面的把握,也缺乏一個(gè)具有中國(guó)特色的理論分析框架,因此無(wú)論是中國(guó)特色ESG標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的建立還是中國(guó)ESG話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建,都面臨著缺乏理論抓手的問(wèn)題。ESG不僅僅是一個(gè)適用于微觀企業(yè)管理或微觀投資的理念,其與宏觀層面的整體資源配置效率、社會(huì)福利最大化、公平正義密切相關(guān)。ESG這個(gè)概念雖然最初是國(guó)際上提出來(lái)的,但中國(guó)企業(yè)和政府實(shí)際上很早就在踐行ESG與可持續(xù)發(fā)展理念,作為發(fā)展中國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展方面成績(jī)斐然,改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡和社會(huì)穩(wěn)定奇跡以及近些年來(lái)中國(guó)的環(huán)境保護(hù)奇跡在某種意義上都是很好的證明。因此,要講好中國(guó)ESG故事、提升中國(guó)ESG話語(yǔ)權(quán)并促進(jìn)中國(guó)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展,構(gòu)建中國(guó)特色ESG理論勢(shì)在必行。

      一、ESG理念與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論高度契合

      中國(guó)特色ESG理論應(yīng)該是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重要組成部分,構(gòu)建中國(guó)特色ESG理論要充分認(rèn)識(shí)到ESG理念與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論具有高度的契合性。這種契合性可以通過(guò)以下幾個(gè)層面來(lái)理解:

      首先,ESG理念與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論都是對(duì)自由資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“反抗”

      從世界范圍來(lái)看,在自由放任的、原教旨主義的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)經(jīng)常會(huì)過(guò)度追求自身經(jīng)濟(jì)利益(而且通常也只是短期利益);對(duì)產(chǎn)生負(fù)外部性的行為(如污染環(huán)境)不會(huì)考慮“成本內(nèi)化”問(wèn)題,而是更多地將成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì);對(duì)員工福利和尊嚴(yán)、人權(quán)、公正等問(wèn)題缺乏考量,具有壓榨勞工傾向;公司治理不完善,道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、欺詐作假、損害消費(fèi)者甚至股東利益的行為時(shí)有發(fā)生。換句話說(shuō),自由資本主義更多的是以“資”為本,而不是以人為本,進(jìn)而難以解決負(fù)外部性等市場(chǎng)失靈問(wèn)題,也難以實(shí)現(xiàn)資源配置效率和社會(huì)福利的最大化。這種對(duì)人類生存環(huán)境、整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力的破壞,一方面損壞了資本自身的長(zhǎng)期利益,甚至不利于資本自身的長(zhǎng)期積累和利益獲取;另一方面也激發(fā)了全社會(huì)的反感、反思與反抗,ESG理念的誕生正是這種“反抗”的體現(xiàn)。

      中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然是對(duì)自由資本主義更徹底的“反抗”。社會(huì)主義制度因素(如生產(chǎn)資料公有制的大規(guī)模存在、有為政府與有效市場(chǎng)的結(jié)合、政策的連續(xù)性和長(zhǎng)期性、國(guó)有金融系統(tǒng)發(fā)揮重要作用、對(duì)共同富裕的更多強(qiáng)調(diào)及相關(guān)制度設(shè)計(jì),等等)的存在,其根本宗旨就是為了更好地解決廣泛存在的市場(chǎng)失靈問(wèn)題從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化和可持續(xù)發(fā)展,就是為了充分尊重企業(yè)員工和每個(gè)人的尊嚴(yán)從而實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展,就是為了以人為本而不是以容易異化的“資本”為本。因此,ESG理念可能會(huì)成為資本主義世界中進(jìn)步人士與社會(huì)主義中國(guó)的共同語(yǔ)言。如果ESG理念能在全球尤其是大多數(shù)資本主義經(jīng)濟(jì)體得以真正落實(shí),那么社會(huì)主義與資本主義之間的意識(shí)形態(tài)分歧可能會(huì)大幅減弱。

      其次,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展歷程中,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在ESG各個(gè)方面一直走在前列,并對(duì)民營(yíng)企業(yè)等其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生了積極的外溢效應(yīng)。

      企業(yè)是踐行ESG理念的主體,而國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,需要國(guó)企存在的一個(gè)重要原因就是對(duì)于存在明顯市場(chǎng)失靈(如存在環(huán)境污染等負(fù)外部性、需要新型能源基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品等)、需要長(zhǎng)期大額投資且存在明顯路徑確定性的行業(yè),通常的政府干預(yù)加上私營(yíng)企業(yè)無(wú)法有效解決相關(guān)問(wèn)題。而中國(guó)的實(shí)踐表明,大型央國(guó)企在環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用:它們強(qiáng)調(diào)“成本內(nèi)化”,將負(fù)外部性內(nèi)部化;它們作為耐心資本錨定國(guó)家戰(zhàn)略、堅(jiān)持長(zhǎng)期主義,并努力最大化“社會(huì)貢獻(xiàn)”而不是企業(yè)利潤(rùn)。在保障員工福利和發(fā)展機(jī)會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、完善公司治理等其他方面,不少央國(guó)企也是積極作為,產(chǎn)生了顯著的正外溢效應(yīng)。

      再則,新發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展必然要求中國(guó)企業(yè)積極踐行ESG理念

      新發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展理論是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重要組成部分。新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享,這與ESG的核心價(jià)值不謀而合。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展要求更加注重發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。企業(yè)要踐行新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必然要在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí),積極履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,促進(jìn)社會(huì)公平與福祉,并不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在環(huán)境維度,企業(yè)通過(guò)投資綠色技術(shù)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,不僅有助于減少自身運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響,還能在綠色金融的支持下,抓住低碳經(jīng)濟(jì)的先機(jī)。在社會(huì)維度,企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,不僅有助于提升員工和社區(qū)居民的福利,也拓寬了企業(yè)的社會(huì)影響力和市場(chǎng)空間,進(jìn)而有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利潤(rùn)和可持續(xù)發(fā)展。公司治理的優(yōu)化,則確保了企業(yè)在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中行穩(wěn)致遠(yuǎn),并能增強(qiáng)投資者和消費(fèi)者的信心。因此,積極踐行ESG理念,是中國(guó)企業(yè)響應(yīng)新發(fā)展理念、邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。這不僅是外部環(huán)境變化的外在要求,更是企業(yè)內(nèi)生發(fā)展邏輯的深刻變革,它促使企業(yè)從單一利潤(rùn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合價(jià)值創(chuàng)造者,為中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

      最后,ESG理念在全球的推行,與中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念高度一致

      中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論在中國(guó)國(guó)內(nèi)的邏輯與其在國(guó)際的邏輯是一致的,這與某些資本主義大國(guó)在國(guó)內(nèi)推行“自由與競(jìng)爭(zhēng)”而在國(guó)際上追求“壟斷與霸權(quán)”的內(nèi)外邏輯不一致性截然相反。當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論面向世界市場(chǎng)和全人類福利時(shí),人類命運(yùn)共同體理念就是邏輯的必然。而ESG理念在全球范圍內(nèi)的廣泛推行,彰顯了國(guó)際社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任的高度重視和期待,這與中國(guó)所倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念存在著深刻的內(nèi)在一致性。人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)全球各國(guó)應(yīng)如命運(yùn)相連的共同體一般,共同應(yīng)對(duì)諸如氣候變化、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公平等全球性挑戰(zhàn),追求共贏共享的發(fā)展模式。ESG框架下的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)全球向綠色低碳轉(zhuǎn)型,對(duì)應(yīng)人類命運(yùn)共同體中人與自然和諧共生的愿景;社會(huì)指標(biāo)關(guān)注公平與包容,與人類命運(yùn)共同體理念促進(jìn)世界各國(guó)人民共同繁榮的價(jià)值觀相契合;良好的公司治理則是國(guó)際合作與信任的基石,為構(gòu)建國(guó)際新秩序提供支撐。因此,ESG理念的普及實(shí)踐,不僅能促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,也是對(duì)人類命運(yùn)共同體這一宏大構(gòu)想的具體落實(shí),體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)正向著更加公正、合理、和諧的方向邁進(jìn)。

      二、中國(guó)特色ESG理論需要解決的幾個(gè)核心問(wèn)題

      既然ESG理念與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論高度契合,那么構(gòu)建中國(guó)特色ESG理論則既有必要性,也有高度的可行性。中國(guó)特色ESG理論應(yīng)該在吸收、借鑒國(guó)際社會(huì)關(guān)于ESG基本共識(shí)的基礎(chǔ)上,提出一些新的概念與范疇,形成一套新的基礎(chǔ)理論,并基于新的理論提出中國(guó)特色的ESG指標(biāo)體系、ESG評(píng)估和評(píng)級(jí)體系、ESG政策體系,等等。值得指出的是,中國(guó)特色ESG理論需要解決以下幾個(gè)核心問(wèn)題:

      第一,ESG理念從微觀、中觀到宏觀層面需要保持邏輯一致性和目標(biāo)一致性

      正如前文所述,ESG不應(yīng)該被理解為一個(gè)僅僅適用于微觀企業(yè)管理或微觀投資的理念,它與宏觀層面的整體資源配置效率、社會(huì)福利最大化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。因此,微觀層面企業(yè)的ESG表現(xiàn),應(yīng)該與企業(yè)所在行業(yè)的整體表現(xiàn)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)體在綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面的宏觀表現(xiàn)具有邏輯一致性。舉個(gè)例子:中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家近年來(lái)在綠色發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型方面取得了巨大成就,而這一宏觀層面的成就從微觀層面來(lái)看是由大量中國(guó)新能源、新基建企業(yè)來(lái)共同完成的,因此如果在某個(gè)指標(biāo)體系下中國(guó)相關(guān)企業(yè)的ESG評(píng)分近年來(lái)都很低(尤其是在環(huán)境E方面的評(píng)分很低),那么這樣一個(gè)指標(biāo)體系及其背后的理論基礎(chǔ)就有問(wèn)題,不符合邏輯一致性原則。再比如,美國(guó)居民的健康表現(xiàn)以及預(yù)期壽命在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中都處于很低水平,如果某個(gè)ESG理論試圖證明美國(guó)大多數(shù)醫(yī)療企業(yè)的ESG表現(xiàn)(尤其是其社會(huì)貢獻(xiàn))相比于其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更佳,那么這樣一套理論也是不符合邏輯一致性的錯(cuò)誤理論。

      第二,需要科學(xué)闡釋中國(guó)企業(yè)ESG實(shí)踐與中國(guó)已經(jīng)取得的可持續(xù)發(fā)展成就之間的關(guān)系

      中國(guó)在過(guò)去幾十年里取得的可持續(xù)發(fā)展與能源轉(zhuǎn)型成就,與中國(guó)企業(yè)ESG實(shí)踐(尤其是國(guó)有企業(yè)的ESG實(shí)踐)之間存在著密切聯(lián)系。與其他發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)企業(yè)ESG是否表現(xiàn)更佳?如果確實(shí)如此,那么這種微觀層面的表現(xiàn)是如何傳導(dǎo)、轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)宏觀層面的成績(jī)?中國(guó)特色ESG理論需要基于全球比較視野,從理論和實(shí)證層面科學(xué)闡釋這些問(wèn)題。眾多中國(guó)企業(yè)通過(guò)有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地踐行ESG理念,積極參與節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、生物多樣性保護(hù)等環(huán)境項(xiàng)目,顯著降低了碳足跡,促進(jìn)了生態(tài)平衡,這些都是對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的直接貢獻(xiàn)。很多中國(guó)企業(yè)關(guān)注員工福利、保障供應(yīng)鏈勞工權(quán)益、支持社區(qū)發(fā)展,這些舉措增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)維度。中國(guó)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在公司治理方面也不斷改善,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理與透明度,確保企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的快速擴(kuò)張、空氣質(zhì)量的持續(xù)改善以及貧困地區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)現(xiàn)脫貧致富,很大程度上都得益于大量中國(guó)企業(yè)將ESG原則內(nèi)化于日常運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略中。同時(shí),良好的ESG實(shí)踐也成為中國(guó)企業(yè)吸引外資、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這些企業(yè)層面的微觀實(shí)踐,匯聚成洪流,共同推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更加綠色低碳、包容性增長(zhǎng)的模式轉(zhuǎn)型。

      第三,需要從理論上闡釋中國(guó)特色ESG與“中國(guó)特色估值體系”之間的關(guān)系,并助力“中國(guó)特色估值體系”的成功建立

      較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)股市持續(xù)低迷,企業(yè)價(jià)值尤其是國(guó)企價(jià)值處于被低估甚至嚴(yán)重低估的狀態(tài)。“中國(guó)特色估值體系”的構(gòu)建,旨在對(duì)傳統(tǒng)估值方法進(jìn)行創(chuàng)新與補(bǔ)充,進(jìn)而更全面、準(zhǔn)確地反映中國(guó)企業(yè)特別是央國(guó)企的綜合價(jià)值。理論上,中國(guó)特色ESG與“中國(guó)特色估值體系”之間存在著深刻的理論聯(lián)系與實(shí)踐互動(dòng)。由于市場(chǎng)資金天然的逐利性和短視性,資本市場(chǎng)更多反映的是企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值(由利潤(rùn)流決定)和相對(duì)短期的價(jià)值;而ESG理念在財(cái)務(wù)指標(biāo)之外更多強(qiáng)調(diào)社會(huì)貢獻(xiàn)和社會(huì)價(jià)值。企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值如果時(shí)時(shí)刻刻都與其社會(huì)價(jià)值相等,那就意味著“成本內(nèi)化”和“社會(huì)貢獻(xiàn)”都體現(xiàn)在企業(yè)股價(jià)中(price in),那樣ESG與“中國(guó)特色估值體系”在理論上的“苦惱”就都少了很多。然而現(xiàn)實(shí)情況是,企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值經(jīng)常不相等,但它們之間又存在著密切聯(lián)系,這二者之間的矛盾、背離以及如何統(tǒng)一是中國(guó)特色ESG理論所需要解釋和解決的重要難題。一方面,企業(yè)在ESG方面的投入可能會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)成本、減少其利潤(rùn)和市場(chǎng)價(jià)值。另一方面,更高的ESG績(jī)效也意味著更低的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、更強(qiáng)的社區(qū)支持和更高的品牌價(jià)值,這些都是企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值的重要組成部分;通過(guò)將ESG績(jī)效納入企業(yè)價(jià)值評(píng)估框架,可能會(huì)幫助更有效識(shí)別和衡量企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿蜕鐣?huì)影響,從而為投資者提供更為全面的投資決策依據(jù)。實(shí)際上,更高ESG績(jī)效、更大社會(huì)貢獻(xiàn)的企業(yè)(比如很多央國(guó)企)是否一定要上市或者追求高市值這一問(wèn)題本身也是值得商榷和深入研究的。“中國(guó)特色估值體系”是否一定要在資本市場(chǎng)上找尋企業(yè)的全部?jī)r(jià)值,也是值得更深入討論的。

      第四,需要科學(xué)闡釋中國(guó)企業(yè)ESG與中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)政策體系之間的關(guān)系,并助力中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)政策體系的完善

      產(chǎn)業(yè)政策在世界范圍內(nèi)以及歷史上廣泛存在,其存在的一個(gè)重要原因就是修正市場(chǎng)失靈、對(duì)存在外部性的行業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,在一定程度上彌合企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值之間的缺口,進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這與ESG理念在很大程度上是一致的,當(dāng)前ESG實(shí)踐的一大重點(diǎn)就是政府根據(jù)企業(yè)的ESG績(jī)效來(lái)制定、調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。中國(guó)特色ESG理論如果能科學(xué)闡釋中國(guó)企業(yè)ESG與中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)政策體系之間的關(guān)系,那將產(chǎn)生三重積極意義:既有利于借助ESG理論和實(shí)踐來(lái)完善中國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策體系,又有利于在國(guó)際上反駁某些國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策不懷好意的詬病,還可以為其他發(fā)展中國(guó)家針對(duì)某些特定行業(yè)(如新能源、醫(yī)療行業(yè)等)的發(fā)展提供積極的借鑒意義。中國(guó)企業(yè)ESG實(shí)踐與中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)政策體系之間可以形成良性循環(huán),既助力企業(yè)提升自身可持續(xù)發(fā)展能力,又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的迭代優(yōu)化,共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展,為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

      三、對(duì)于開(kāi)展中國(guó)特色ESG實(shí)踐的一些建議

      中國(guó)特色ESG理論與ESG實(shí)踐的互動(dòng),也遵循從實(shí)踐到理論再到實(shí)踐的螺旋上升模式。基于本文對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色ESG理論的初步探討與思考,我們就正在火熱開(kāi)展的中國(guó)特色ESG實(shí)踐提出如下建議:

      第一,政策層面要大力推行ESG理念,并將推動(dòng)企業(yè)踐行ESG理念與完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合起來(lái);在國(guó)際上堅(jiān)持開(kāi)放學(xué)習(xí)與以我為主相結(jié)合的原則,可以以ESG為“共同語(yǔ)言”和切入口與其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行更好溝通、講好中國(guó)故事。

      既然ESG理念引導(dǎo)企業(yè)向善向好、努力將負(fù)外部性內(nèi)部化并積極做出社會(huì)貢獻(xiàn),占據(jù)了某種道德制高點(diǎn),且與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論高度契合,那么中國(guó)積極擁抱ESG理念就是占優(yōu)策略。應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)根據(jù)自身情況積極踐行ESG理念,并將中國(guó)特色ESG實(shí)踐行動(dòng)和理論構(gòu)建與完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合起來(lái),共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著環(huán)境生態(tài)更加美好、資源配置更有效率、社會(huì)關(guān)系更加和諧的方向前進(jìn)。

      在國(guó)際上,一方面要意識(shí)到ESG可以成為社會(huì)主義中國(guó)與其他資本主義國(guó)家的“共同語(yǔ)言”,使用ESG敘事講好中國(guó)故事。另一方面,也需要以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)主義視角看待ESG,因?yàn)閲?guó)際上廣泛存在“偽ESG主義者”,他們不以社會(huì)的、歷史的、具體的視角來(lái)看待各國(guó)實(shí)際情況,而是將ESG武器化、使ESG標(biāo)準(zhǔn)成為制約廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)真正可持續(xù)發(fā)展的武器。在這樣的背景下,中國(guó)在虛心學(xué)習(xí)國(guó)際一流企業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家ESG經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極參與國(guó)際ESG標(biāo)準(zhǔn)建立和話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪,避免落入某些國(guó)家或利益集團(tuán)的ESG敘事陷阱。

      第二,中國(guó)政府和企業(yè)在ESG領(lǐng)域的實(shí)踐,要與時(shí)代和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng),既不能落后于時(shí)代,也不能太超前,適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,避免形式主義以及過(guò)度增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

      面對(duì)全球?qū)τ诳沙掷m(xù)發(fā)展的迫切需求以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要,中國(guó)在推廣ESG理念時(shí)需要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,而不能一味追求短期效應(yīng)或形式上的達(dá)標(biāo)。這一原則在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在的情形下尤為重要。為了避免形式主義和過(guò)重的企業(yè)負(fù)擔(dān),中國(guó)應(yīng)逐步建立、健全ESG相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)采用科學(xué)合理的方法來(lái)衡量ESG績(jī)效,同時(shí),政府可提供必要的政策支持和激勵(lì)機(jī)制,幫助企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中減輕成本壓力。通過(guò)持續(xù)的政策引導(dǎo)和社會(huì)各界的共同努力,實(shí)現(xiàn)ESG實(shí)踐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性互動(dòng),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、和諧、可持續(xù)的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。

      第三,央國(guó)企要引領(lǐng)中國(guó)ESG標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建立,在環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、合規(guī)經(jīng)營(yíng)與商業(yè)道德、支持社區(qū)發(fā)展、信息披露與透明度等方面發(fā)揮更積極的引領(lǐng)作用和正面溢出效應(yīng)

      在過(guò)去幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程中,國(guó)有企業(yè)尤其是大型央國(guó)企在環(huán)境保護(hù)、能源轉(zhuǎn)型、社會(huì)責(zé)任等各個(gè)方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。接下來(lái),它們?cè)谧陨砀哔|(zhì)量發(fā)展的同時(shí)可以在ESG實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)制定上發(fā)揮更積極的引領(lǐng)作用。在環(huán)保方面,央國(guó)企應(yīng)加大綠色技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,通過(guò)實(shí)施恰當(dāng)?shù)沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同邁向綠色發(fā)展。在勞工權(quán)益保護(hù)和支持社區(qū)發(fā)展方面,無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際市場(chǎng)上,央國(guó)企都應(yīng)主動(dòng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),通過(guò)投資教育、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,助力社區(qū)繁榮,展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,形成企業(yè)與社區(qū)共贏的良好生態(tài)。合規(guī)經(jīng)營(yíng)與商業(yè)道德是央國(guó)企不容忽視的基石,央國(guó)企需堅(jiān)守高標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)誠(chéng)信,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,通過(guò)建立健全的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,保障企業(yè)行為的合法合規(guī),為行業(yè)樹(shù)立正氣。在信息披露與透明度方面,央國(guó)企需要更加全面、及時(shí)地公開(kāi)ESG相關(guān)信息,增強(qiáng)公眾信任。通過(guò)上述多維度的積極行動(dòng),央國(guó)企不僅能夠提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際影響力,還能產(chǎn)生廣泛的正面溢出效應(yīng),激勵(lì)更多中國(guó)企業(yè)加入ESG實(shí)踐的行列中,共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展。

      (劉凱系中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、北京ESG研究院學(xué)術(shù)顧問(wèn))

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