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      一品紅等六家企業(yè)與團伙串通“表演報價”,醫(yī)保局公布集采圍標(biāo)案處罰結(jié)果

      黃華2024-08-26 07:45

      8月21日,據(jù)國家醫(yī)保局官微通報,此前國家藥品集采中的鹽酸溴己新注射液圍標(biāo)案有了處理結(jié)果。

      經(jīng)查,在第七批國家藥品集采中,參與鹽酸溴己新注射液的6家投標(biāo)企業(yè),包括成都欣捷高新技術(shù)開發(fā)股份有限公司(簡稱成都欣捷)、仁合益康集團有限公司(仁合益康)、廣州一品紅制藥有限公司(一品紅)、石家莊四藥有限公司(石四藥)、上海旭東海普藥業(yè)有限公司(上海旭東海普)、江西億友藥業(yè)有限公司(江西億友),以及占某澤、黃某棟、黃某銘、高某等自然人團伙成員和該藥品部分代理商組織、參與了串通投標(biāo)。

      具體而言,串標(biāo)企業(yè)和代理商之間通過簽訂代理協(xié)議、協(xié)商申報價格、給予利益分成等方式,事先約定了中選企業(yè)和落選企業(yè)。也就是,在第七批集采之前,相關(guān)企業(yè)就在私下做了協(xié)商,并在集采之際“集中表演”報價和中標(biāo)。

      國家醫(yī)保局表示,前述行為涉嫌違反采購標(biāo)書及有關(guān)法律規(guī)定,并造成醫(yī)保基金損失。目前,醫(yī)保部門已將相關(guān)企業(yè)串通投標(biāo)造成多支出的資金追回至醫(yī)保基金。

      在影響方面,據(jù)國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室公告,作為鹽酸溴己新注射液原中選企業(yè)——成都欣捷、仁合益康、一品紅、石四藥的中選資格已被取消。并且,無論是曾經(jīng)中標(biāo)的成都欣捷、仁合益康、廣州一品紅、石四藥,還是沒有中標(biāo)的上海旭東海普、江西億友,都將一起列入國家組織藥品集中采購“違規(guī)名單”,被暫停一定期限內(nèi)的集采資格。

      根據(jù)國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室的通報,經(jīng)前期約談,成都欣捷、仁合益康、一品紅、石四藥已退回醫(yī)保資金損失,主動下調(diào)鹽酸溴己新注射液價格,并另外選取3-4個藥品主動降價。同時,鑒于仁合益康、一品紅、石四藥3家企業(yè)在調(diào)查中積極配合并提供有價值的線索,決定暫停其從2024年8月21日至2025年2月20日(6個月)參與國家組織藥品集中采購的資格;對成都欣捷、上海旭東海普、江西億友3家企業(yè),暫停從2024年8月21日至2025年8月20日(12個月)參與國家組織藥品集中采購的資格。

      據(jù)2023年10月發(fā)布的《全國藥品集中采購文件》文件,一旦申報企業(yè)被列入“違規(guī)名單”,將取消該企業(yè)的申報資格;一旦中選企業(yè)列入“違規(guī)名單”,將取消該企業(yè)的中選資格;同時,視情節(jié)輕重,取消上述企業(yè)或品種在列入“違規(guī)名單”之日起兩年內(nèi)參與各地藥品集中采購活動的資格。也就是,前述6家公司將面臨至多兩年內(nèi)難以參與集采的懲罰。

      同時,各省份醫(yī)藥集中采購機構(gòu)已分別對參與串通投標(biāo)的企業(yè)實施“嚴(yán)重”等級的失信評級,有關(guān)企業(yè)的鹽酸溴己新注射液掛網(wǎng)資格、企業(yè)參與集采的申報資格或入圍順位、綜合評分等將受到不同程度約束。

      另外,國家醫(yī)保局官微還顯示,有關(guān)部門還將對串通投標(biāo)的團伙、6家企業(yè)及有關(guān)人員涉嫌違法犯罪問題開展調(diào)查。

      鹽酸溴己新注射液是一種促進痰液排出的藥物,它主要用于治療慢性支氣管炎及其他呼吸道疾病,幫助哮喘、支氣管擴張、矽肺等有黏痰不易咳出的患者咳痰。在第七批全國藥品集采中,它以6億多元的約定采購金額成為了當(dāng)期集采規(guī)模最大的品種。集采后,4家中標(biāo)企業(yè)的市場份額均在20%-30%的區(qū)間。

      此前,界面新聞曾報道,在2022年的第七批國家藥品集采中,在藥品平均降幅48%的情況下,鹽酸溴己新注射液的中標(biāo)價降幅在18%至26%之間。同時,部分廠家為了應(yīng)對集采,還采用了“先漲價再打折”的方式。

      據(jù)中康開思系統(tǒng),2017至2022年期間,鹽酸溴己新注射液在等級醫(yī)院的均價從8.7元上漲至28.9元,直至2023年,在集采施行之后,產(chǎn)品價格回落至21.5元/支。在發(fā)現(xiàn)價格異常后,今年4月29日,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)公布《關(guān)于調(diào)整部分國家組織藥品集中采購品種中選結(jié)果的公告》,溴己新注射劑的價格從16至19元的中選價格區(qū)間,被調(diào)整到了10元以下。

      涉事企業(yè)中,據(jù)一品紅公告,公司的違約行為造成采購方的損失約人民幣2.66億元。另外,據(jù)成都欣捷招股書,2021年、2022年、2023年1-6月,鹽酸溴己新注射液銷售收入為1665.92萬元、1.57億元、1.94億元。

      轉(zhuǎn)載來源:界面新聞 作者:黃華

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