經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 程璐洋 7月22日，商務(wù)部公布了包括哈爾濱中央大街、大連青泥洼、石家莊民族路、鄭州德化、長(zhǎng)沙黃興南路、深圳東門(mén)、青島臺(tái)東路、合肥淮河路、寧波老外灘、福州三坊七巷、廈門(mén)中山路、昆明南屏街在內(nèi)的12條步行街升級(jí)改造試點(diǎn)。

商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南介紹，自2018年底，對(duì)北京王府井等首批11條步行街開(kāi)展改造提升試點(diǎn)以來(lái)，已經(jīng)取得階段性成效。首批試點(diǎn)步行街既有綜合型，也有特色型，均位于城市核心位置，涵蓋了4個(gè)直轄市和7個(gè)區(qū)域中心城市，旨在培育一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的步行街。

與第二批12條步行街升級(jí)改造試點(diǎn)名單同時(shí)公布的還有一個(gè)重磅名單，經(jīng)地方申請(qǐng)、第三方評(píng)估，商務(wù)部將南京夫子廟、杭州湖濱路、重慶解放碑、成都寬窄巷子、西安大唐不夜城等5條步行街確認(rèn)為“全國(guó)示范步行街”。

這5條全國(guó)示范步行街均來(lái)自第一批試點(diǎn)名單。

2019年，11條步行街總客流量和營(yíng)業(yè)額同比分別增長(zhǎng)22.6%和17%。目前，累計(jì)改造商業(yè)體80多萬(wàn)平方米，引進(jìn)知名品牌900多個(gè)，11條步行街實(shí)現(xiàn)了5G信號(hào)覆蓋等技術(shù)廣泛應(yīng)用。同時(shí)，將以“步行街無(wú)假貨”為目標(biāo)，實(shí)施“小額爭(zhēng)議先行賠付”、“無(wú)理由退貨”等舉措，不斷優(yōu)化步行街營(yíng)商、消費(fèi)環(huán)境。

王炳南介紹，要用三年左右時(shí)間，在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市培育30至50條環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁華、文化濃厚、管理規(guī)范的全國(guó)示范步行街。在商務(wù)部去年8月印發(fā)的《推動(dòng)步行街改造提升工作方案》中也提到，要指導(dǎo)各地培育一批代表本地特色的步行街，使步行街客流量和營(yíng)業(yè)額累計(jì)增長(zhǎng)30%。

據(jù)戴德梁行統(tǒng)計(jì)，中國(guó)經(jīng)營(yíng)面積在2萬(wàn)平方米以上的步行街超過(guò)2100條，總經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)1億平方米。但從現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)存步行街存在文化內(nèi)核缺失、功能定位混亂、業(yè)態(tài)內(nèi)容同質(zhì)化、建筑規(guī)劃不合理等多重問(wèn)題。

參與“全國(guó)示范步行街”評(píng)審工作的戴德梁行中國(guó)區(qū)商業(yè)地產(chǎn)部董事總經(jīng)理甄仕奇告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，步行街改造主體是當(dāng)?shù)厝嗣裾唧w工作由每條街的管委會(huì)直接負(fù)責(zé)。

在公布第二批試點(diǎn)步行街名單的同時(shí)，商務(wù)部對(duì)步行街改造提升的相關(guān)事項(xiàng)做出通知，要求各試點(diǎn)區(qū)域充實(shí)街區(qū)管理機(jī)構(gòu)，集中力量、集聚資源、集成政策，確保改造提升工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)；進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)步行街改造提升方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，確定責(zé)任人，倒排時(shí)間表，發(fā)揮社會(huì)各方積極性，扎實(shí)有力推進(jìn)，爭(zhēng)取早日取得看得見(jiàn)、摸得著的成效；創(chuàng)新步行街運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，構(gòu)建有利于步行街健康發(fā)展的政策環(huán)境，切實(shí)將試點(diǎn)步行街打造成促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的平臺(tái)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的載體、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的窗口。

商務(wù)部要求各地商務(wù)主管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)工作。要在常態(tài)化疫情防控條件下，組織步行街開(kāi)展形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，釋放消費(fèi)潛力，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。