經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 葉心冉 12月2日，經(jīng)濟(jì)觀察報舉辦主題為“新階段 新理念 新格局”的2020年觀察家金融峰會。會議現(xiàn)場，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、財政部原財政科學(xué)研究所所長賈康在發(fā)表演講時指出，大疫之年也是大考之年，在總體運行態(tài)勢上，中國正進(jìn)一步縮小與美國為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距。但在發(fā)展過程中，我們還存在著巨大的不確定性，還要處理一系列復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下具有挑戰(zhàn)性的問題。

在這其中，賈康指出，我認(rèn)為最基本的判斷是中國只有大踏步地跟上時代，繼續(xù)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化方面推進(jìn)，堅定不移跟上改革開放中表現(xiàn)出的市場化、國際化，以及抓住新技術(shù)革命所形成的信息化發(fā)展潮流。

從宏觀運行層面，面對今年的經(jīng)濟(jì)增速，賈康指出，1—9月份我們已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，有了0.7%的正增長，今年四季度應(yīng)該會有更好的表現(xiàn)，我們有比較充分的理由認(rèn)為，四季度的表現(xiàn)可以把全年增速拉到2%以上。

在此基礎(chǔ)上，賈康表示，相比而言，美國今年負(fù)增長下落的程度可能要超過3%，甚至是4%。如果在相對速度上類比，中國和美國在經(jīng)濟(jì)總量上的差距在不斷縮小。

“但在發(fā)展的過程中，我們還存在巨大的不確定性”，賈康表示，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程是不容忽視的部分。賈康指出，一方面，我們的工業(yè)化正在從中期向后期轉(zhuǎn)變。我們需要認(rèn)識到中國仍然是世界上最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，但這同時意味著工業(yè)化推進(jìn)的縱深程度相當(dāng)可觀；另一方面，未來幾十年，還有數(shù)億人口要從農(nóng)村遷徙到城鎮(zhèn)定居、生活，要盡量便捷地使他們得到市民待遇。雖然著眼當(dāng)前，城鎮(zhèn)化供給能力還是我們的短版，但這亦意味著后面的空間相當(dāng)可觀。

賈康表示，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩者是互動的，我們要一輪一輪地擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模，中心區(qū)域要繼續(xù)往外延伸擴(kuò)大。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級換代的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要一輪一輪升級，人力成本培育要一輪一輪優(yōu)化。

賈康表示，中國新興市場經(jīng)濟(jì)體的需求釋放是人類歷史上空前的。21世紀(jì)全球最有影響力的兩件事，一是美國硅谷引領(lǐng)的新技術(shù)革命浪潮，另外一個便是以中國為首的城鎮(zhèn)化。

同時，賈康強(qiáng)調(diào)，我們要認(rèn)識到自身現(xiàn)在明顯的問題。首先，在宏觀經(jīng)濟(jì)層面，政策上要繼續(xù)擴(kuò)張，掌握好抉擇的組合要點，其中更重要的是打造高標(biāo)準(zhǔn)、法制化的營商環(huán)境。另外，在微觀上，要緊緊抓住企業(yè)活力的釋放，支持小微企業(yè)，供應(yīng)鏈金融、科技金融等方面一定要從創(chuàng)新的主流上，對他們繼續(xù)加以鼓勵，以及必要的引導(dǎo)和監(jiān)管。

賈康表示，我們要堅決貫徹深改組會議再次強(qiáng)調(diào)的思想再解放、改革再深入、工作更抓實。“我相信以浦東超常規(guī)發(fā)展的偉大實踐為案例，整個中國堅定不移在黨的基本路線，在深水期進(jìn)一步解放生產(chǎn)力和擁抱全球化的過程中，一定能夠排除各種各樣的艱難險阻，一步一步堅定戰(zhàn)略化的目標(biāo)。”