經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 瞿依賢 今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、康希諾生物首席科學(xué)官朱濤提交了兩份有關(guān)疫苗的提案，其中一份針對(duì)新冠疫苗。

2月25日，康希諾生物的腺病毒載體新冠疫苗獲得附條件批準(zhǔn)上市。

朱濤表示，截至目前，國(guó)內(nèi)新冠疫情形勢(shì)持續(xù)向好，但全球新冠疫情依然十分嚴(yán)峻，只有推廣規(guī)模化接種新冠疫苗、盡早實(shí)現(xiàn)群體免疫，才能保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序穩(wěn)定，加速實(shí)現(xiàn)新冠疫情防治工作的決定性勝利。

他認(rèn)為，目前中國(guó)新冠疫苗的研制和接種已經(jīng)取得階段性成果，但還存在一些急需解決的問題：

1、部分群眾對(duì)于疫苗尚存顧慮，接種意愿有待提升。

出于多種因素考慮，部分群眾對(duì)于疫苗的安全性、穩(wěn)定性等持有懷疑情緒，害怕疫苗的副作用和不良反應(yīng)，對(duì)于非強(qiáng)制接種的疫苗處于觀望狀態(tài)。

2、接種新冠疫苗后產(chǎn)生的保護(hù)持續(xù)時(shí)間尚未明確。

根據(jù)臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)，受試者在接種了新冠疫苗后的短期達(dá)到了較好的保護(hù)，但是產(chǎn)生抗體水平在三個(gè)月后有逐步下降的過程，疫苗保護(hù)力持續(xù)時(shí)間需要明確。

3、新冠病毒毒株存在突變現(xiàn)象，已有疫苗對(duì)于突變毒株的保護(hù)力可能變低。

新冠病毒變異較快，會(huì)不斷出現(xiàn)新毒株。目前在南非、英國(guó)等國(guó)家先后發(fā)現(xiàn)新冠病毒的變異株，由于國(guó)內(nèi)疫苗對(duì)于變異毒株的保護(hù)力研究不足，缺乏臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)支撐。

針對(duì)這些問題，朱濤建議：

1、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在全國(guó)范圍內(nèi)有序推動(dòng)新冠疫苗的接種工作。

按照接種優(yōu)先順序，對(duì)于未接種的人群盡快實(shí)現(xiàn)疫苗接種工作，爭(zhēng)取在2021年底前保證70%以上人群實(shí)現(xiàn)接種，實(shí)現(xiàn)群體免疫。

2、建議疾控系統(tǒng)推行已接種人群抗體的監(jiān)測(cè)，為是否加強(qiáng)免疫提供科學(xué)依據(jù)。

抽樣監(jiān)測(cè)接種人群體內(nèi)抗體水平，如出現(xiàn)抗體水平顯著下降并有保護(hù)力不足,或者發(fā)現(xiàn)針對(duì)新毒株中和抗體效價(jià)大幅下降的情況下，需要補(bǔ)打加強(qiáng)針。

3、加強(qiáng)新冠疫苗的宣傳工作，出臺(tái)鼓勵(lì)疫苗接種的系列措施。

利用互聯(lián)網(wǎng)、雜志、報(bào)紙，手機(jī)端及戶外流媒體等多種渠道做好科普和宣傳疫苗接種，探索“疫苗通行證”模式，對(duì)于已接種疫苗人群進(jìn)入餐廳、影院等公共場(chǎng)所予以便利，適當(dāng)放寬接種條件，擴(kuò)大疫苗覆蓋范圍，多措并舉鼓勵(lì)民眾接種疫苗。

建議國(guó)家科技和藥監(jiān)部門出臺(tái)政策和指導(dǎo)性文件鼓勵(lì)針對(duì)新毒株的疫苗開發(fā)。除了增加科研經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)開發(fā)更替或改進(jìn)疫苗外，也需要藥監(jiān)部門明確新毒株疫苗的上市技術(shù)要求，指導(dǎo)科研單位攻關(guān)。

在朱濤提交的另一份針對(duì)疫苗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案中，他表示此次疫情加速凸顯了我國(guó)疫苗產(chǎn)業(yè)的諸多不足：一是原材料儲(chǔ)備與供應(yīng)缺乏；二是產(chǎn)業(yè)銜接不足。

對(duì)于這兩個(gè)不足，他建議：

1、圍繞疫苗研發(fā)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)疫苗產(chǎn)業(yè)全鏈條原材料全部國(guó)產(chǎn)化。對(duì)于“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)和核心設(shè)備，建議科技部在國(guó)家科研課題審批上進(jìn)行適當(dāng)傾斜，集合優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)能力建設(shè)與技術(shù)儲(chǔ)備，切實(shí)提高中國(guó)疫苗生產(chǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、建議發(fā)改委和工信部加強(qiáng)技術(shù)支持疫苗平臺(tái)及研發(fā)中心建設(shè)，發(fā)展針對(duì)疫苗的研發(fā)、生產(chǎn)、評(píng)價(jià)等全鏈條全覆蓋的技術(shù)平臺(tái)，特別是在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)予以快速反應(yīng)并提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和有效銜接，并最終實(shí)現(xiàn)疫苗產(chǎn)業(yè)集成效應(yīng)。