經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王昕寧 當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日,拜登政府表示,美國(guó)政府將支持世衛(wèi)組織暫時(shí)豁免新冠肺炎疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)的提案。
美國(guó)貿(mào)易部部長(zhǎng)戴琪(Katherine Tai)表示政府此舉是為了盡快普及安全有效的疫苗,結(jié)束新冠肺炎疫情。
對(duì)于美國(guó)政府這一決定,市場(chǎng)解讀為發(fā)展中國(guó)家可以無償利用這些專利生產(chǎn)更多新冠疫苗,擴(kuò)大供應(yīng)量。而資本市場(chǎng)則選擇用腳投票,消息一出,美股、港股、A股的疫苗股紛紛大跌。
面對(duì)市場(chǎng)激烈的反應(yīng),不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)此進(jìn)行了解讀。東莞證券研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布研報(bào)稱,該決定為拜登政策初步表態(tài),尚未經(jīng)過國(guó)會(huì)同意。從實(shí)施流程看,該決定在審議過程中大概率將遇到美國(guó)醫(yī)藥界和部分議員的反對(duì),審議需時(shí)較長(zhǎng),且最終通過與否尚未可知。
從專利的角度出發(fā),知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)服務(wù)商智慧芽運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家繆恩生向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示,暫時(shí)豁免新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和放棄新冠疫苗的專利本質(zhì)上是不同的。
他認(rèn)為美國(guó)提出的豁免新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指,利用專利技術(shù)生產(chǎn)新冠疫苗的侵權(quán)行為將暫不被追究,不等于放棄專利。因?yàn)閷@且环N私權(quán),只有專利權(quán)人有放棄的權(quán)利。
這有點(diǎn)類似于專利法中的強(qiáng)制許可,但又不完全一樣。強(qiáng)制許可本身是一種專利許可,是基于專利法規(guī)定的條件下,給予一定的較低或較為合理的專利使用費(fèi)的情況下,合理合法的申請(qǐng)專利的使用權(quán)。
比如我國(guó)《專利法》第四十九條規(guī)定,在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí),或者為了公共利益的目的,國(guó)務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。
同時(shí),繆恩生認(rèn)為,需要更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到的是,豁免疫苗專利保護(hù)并不等于世界上任何制藥廠商都可以生產(chǎn)仿制疫苗。短時(shí)間內(nèi),即使放開專利使用權(quán)限,但仿制疫苗廠商仍面臨研發(fā)門檻高、原材料短缺、產(chǎn)能不足等問題。
根據(jù)智慧芽全球?qū)@麕?kù)數(shù)據(jù),在冠狀病毒疫苗原材料的專利申請(qǐng)量上,美國(guó)的原材料專利申請(qǐng)量占全球近1/4,排名第一,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織申請(qǐng)數(shù)量排名第二,日本第三。而對(duì)于疫苗原材料的專利是否包含在本次豁免專利中,還需要進(jìn)一步觀察。
此外,光大證券等多家券商也發(fā)布研報(bào)稱,即使放開新冠疫苗專利,由于技術(shù)等壁壘存在,全球新冠疫苗供應(yīng)也難以迅速增加。
東莞證券研究團(tuán)隊(duì)表示,根據(jù)當(dāng)前已公布數(shù)據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),2021年新冠疫苗年產(chǎn)將突破100億劑,2022年或?qū)⑦_(dá)150億劑,基本可滿足全球約76億人口的接種需求。發(fā)達(dá)國(guó)家目前接種率快速上升,后續(xù)多余疫苗將流向欠發(fā)達(dá)地區(qū),帶動(dòng)全球接種率上升。
“我國(guó)疫苗普遍采用傳統(tǒng)技術(shù)路線,美國(guó)mRNA疫苗專利放開或?qū)⒋龠M(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)更易于掌握該項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)路線,對(duì)企業(yè)日后的疫苗開發(fā)具有一定的啟示作用。”東莞證券分析師魏紅梅在研報(bào)中表示,“因此我們認(rèn)為該事件對(duì)具有領(lǐng)先地位的疫苗企業(yè)沖擊少,不改當(dāng)前市場(chǎng)格局。”
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