李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

要有效應(yīng)對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響，要跟蹤分析國內(nèi)外形勢和市場變化，有效應(yīng)對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響。加強貨幣政策與其他政策配合，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

決定將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策期限延長到今年底，確定進一步支持靈活就業(yè)的措施。會議確定，制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的兜底措施，放開在就業(yè)地參加社保的戶籍限制。

部署加強對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持，會議確定，引導(dǎo)民航企業(yè)與金融機構(gòu)用好應(yīng)急貸款政策。加強對文旅、線下零售、住宿等行業(yè)定向金融服務(wù)。進一步加強小微金融服務(wù)。試點建立個體工商戶信用貸款評價體系。支持發(fā)行不少于3000億元小微企業(yè)專項金融債。

會議通過《建設(shè)工程抗震管理條例（草案）》，明確建設(shè)工程抗震設(shè)防達標(biāo)要求，規(guī)范已建工程抗震鑒定、加固和維護，加強農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防。

4月金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告

4月末，廣義貨幣(M2)余額226.21萬億元，同比增長8.1%，增速分別比上月末和上年同期低1.3個和3個百分點；狹義貨幣(M1)余額60.54萬億元,同比增長6.2%，增速比上月末低0.9個百分點，比上年同期高0.7個百分點；流通中貨幣(M0)余額8.58萬億元,同比增長5.3%。當(dāng)月凈回籠現(xiàn)金740億元。

4月份人民幣貸款增加1.47萬億元，預(yù)估為1.6萬億元，前值為2.73萬億元。分部門看，住戶貸款增加5283億元，其中，短期貸款增加365億元，中長期貸款增加4918億元；企（事）業(yè)單位貸款增加7552億元，其中，短期貸款減少2147億元，中長期貸款增加6605億元，票據(jù)融資增加2711億元;非銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款增加1532億元。

4月社會融資規(guī)模為1.85萬億，預(yù)估為2.29萬億，前值為3.34萬億。其中，對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加1.28萬億元，同比少增3399億元；對實體經(jīng)濟發(fā)放的外幣貸款折合人民幣減少272億元，同比多減1182億元。

【國家統(tǒng)計局：利用抽樣比推算人口總體時會存在一定差異】據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息，5月12日，國家統(tǒng)計局新聞辦對網(wǎng)民關(guān)注的幾個問題的說明。普查結(jié)果顯示，2020年我國0—14歲人口為25338萬人，這個數(shù)據(jù)確實與相應(yīng)年份公布的出生人口規(guī)模存在一定差異。這一差異首先是因為這兩個數(shù)據(jù)的來源不同。根據(jù)我國現(xiàn)行的統(tǒng)計調(diào)查制度，普查每10年進行一次，兩次普查之間的年份開展抽樣調(diào)查，非普查年份出生人口主要是通過抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算的。由于抽樣調(diào)查誤差的存在，在利用抽樣比推算人口總體時會存在一定的差異，反映在數(shù)據(jù)上就是部分年份公布的出生人口偏低。其次普查是全面調(diào)查，不需要進行推算，特別是這次人口普查采用了一系列新技術(shù)新方法，加強了全過程質(zhì)量控制，普查現(xiàn)場登記也得到了廣大普查對象的充分理解和支持，大幅降低了漏登率，普查漏登率僅為0.05%，這意味著很多原來漏登的人口通過這次普查都登記上來了，反映在數(shù)據(jù)上就會看到相應(yīng)年齡的人口比之前公布的出生人口要多一些。此外，有的網(wǎng)民用的是14年數(shù)字，而0—14歲覆蓋的是15年。

【網(wǎng)信辦征求意見：收集個人汽車數(shù)據(jù)信息應(yīng)取得同意】5月12日，國家網(wǎng)信辦就《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見。運營者收集個人信息應(yīng)當(dāng)取得被收集人同意，法律法規(guī)規(guī)定不需取得個人同意的除外。個人信息或者重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的數(shù)據(jù)出境安全評估。運營者不得超出出境安全評估時明確的目的、范圍、方式和數(shù)據(jù)類型、規(guī)模等，向境外提供個人信息或重要數(shù)據(jù)。

【發(fā)改委：加快推進都市圈市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè)】據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國家發(fā)改委組織召開現(xiàn)場會，加快推進都市圈市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè)。會議強調(diào)，要創(chuàng)新市域（郊）鐵路發(fā)展模式和路徑。一是準(zhǔn)確把握功能定位。要加強對既有鐵路資源的統(tǒng)籌和利用，合理布局新線，科學(xué)確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案。二是落實各級主體責(zé)任。三是加強規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)。要做好市域（郊）鐵路規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，構(gòu)建都市圈規(guī)劃協(xié)商機制。四是創(chuàng)新發(fā)展模式。五是提升可持續(xù)發(fā)展能力。

【銀保監(jiān)會：推動出臺保險公司發(fā)行新型資本補充工具相關(guān)政策】5月12日，銀保監(jiān)會通報2020年保險業(yè)償付能力監(jiān)管工作情況。2021年重點工作包括：發(fā)布《保險公司償付能力管理規(guī)定》和償二代二期工程各項監(jiān)管規(guī)則，做好實施準(zhǔn)備工作。積極推動出臺保險公司發(fā)行無固定期限資本補充債券等新型資本補充工具相關(guān)政策。繼續(xù)加強重點公司和重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測和防范，加強監(jiān)管措施的針對性等。

【商務(wù)部：上周豬肉批發(fā)價格每公斤29.07元，環(huán)比下降3.5%】據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站5月12日消息，上周（5月3日至9日）全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場價格比前一周下降0.2%，生產(chǎn)資料市場價格比前一周上漲1.3%。肉類價格有所下降，其中豬肉批發(fā)價格每公斤29.07元，下降3.5%，羊肉、牛肉批發(fā)價格分別下降0.2%和0.1%。

【聯(lián)合國上調(diào)中國今年經(jīng)濟增長預(yù)期至8.2%】據(jù)央視新聞客戶端消息，當(dāng)?shù)貢r間5月11日，聯(lián)合國公布《2021年世界經(jīng)濟形勢與展望》年中報告。報告稱，全球經(jīng)濟預(yù)計在2021年增長5.4%，該數(shù)字比2021年年初聯(lián)合國報告預(yù)測的4.7%有所增長。其中，報告對中國經(jīng)濟增長預(yù)測從2021年年初的7.2%上調(diào)至8.2%，對美國經(jīng)濟增長預(yù)測上調(diào)至6.2%。中美兩大主要經(jīng)濟體快速恢復(fù)，但其余地區(qū)經(jīng)濟形勢依舊嚴(yán)峻。

【中汽協(xié)：4月份汽車銷量同比增長8.6%】據(jù)中汽協(xié)會數(shù)據(jù)微信公眾號5月12日消息，2021年4月，汽車產(chǎn)銷分別完成223.4萬輛和225.2萬輛，汽車銷售量同比增長8.6%。與2019年同期相比，產(chǎn)銷同比增長8.7%和13.5%，汽車市場繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。新能源汽車產(chǎn)銷總體表現(xiàn)依然好于行業(yè)，月度產(chǎn)銷保持在20萬輛以上，產(chǎn)銷繼續(xù)刷新當(dāng)月歷史記錄；本月汽車出口亦表現(xiàn)出色，當(dāng)月出口量超過15萬輛，再創(chuàng)歷史新高。

【深圳全市范圍內(nèi)禁止代理銷售“小產(chǎn)權(quán)房”】日前，深圳市龍華區(qū)住建局發(fā)布《關(guān)于禁止代理銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的通知》，通知稱，為規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序，嚴(yán)厲打擊非法銷售、買賣“小產(chǎn)權(quán)房”行為，各房地產(chǎn)中介機構(gòu)、從業(yè)人員應(yīng)依法依規(guī)開展經(jīng)紀(jì)活動，不得代理銷售“小產(chǎn)權(quán)房”，不得為“小產(chǎn)權(quán)房”交易提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。5月12日，相關(guān)部門透露：“深圳市全市范圍內(nèi)都已做這個要求。”（財聯(lián)社）

【上海提高退休人員和城鄉(xiāng)居保人員養(yǎng)老金，增加方法公布】據(jù)上海人力資源和社會保障微信公眾號5月12日消息，上海市從2021年1月起，對2020年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的職保退休人員增加養(yǎng)老金，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員統(tǒng)一采用定額增加、掛鉤增加和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。企業(yè)職保退休人員、城鄉(xiāng)居保人員將于5月18日通過相關(guān)銀行、郵局發(fā)放到領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的賬戶中，機關(guān)事業(yè)單位退休人員增加的養(yǎng)老金將于6月20日發(fā)放到位。

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 實習(xí)記者 沈昕琪 整理