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      抗疫還得學上海 | 城事哲談

      陳哲2021-08-13 17:04

      陳哲/文 德爾塔毒株突破部分城市防線,引發(fā)新一輪抗疫理念之爭。

      相信完整關注了這場爭論的人應該同意,針對張文宏醫(yī)生的口誅筆伐,是曲解了后者的意思。新冠疫情發(fā)生以來,張文宏求真務實的言論和表現(xiàn),得到了上海乃至全國老百姓的認可。

      盡管張文宏并非嚴格意義上的公共衛(wèi)生專家,但作為上海市新冠肺炎醫(yī)療救治專家組組長,他的言行代表了上海抗疫的基本理念。上海抗疫,被證明是目前國內(nèi)最有效的防控。

      之所以說上海防疫有效,基于三個理由:

      第一,上海作為國內(nèi)目前少有的入境城市,承擔了大部分的國際航班和國際物流,卻將病毒成功堵在國門之外,這至少說明勝過南京、廣州。

      第二,上海從沒有像武漢等城市一樣,全民核酸檢測,連行政區(qū)、街道級別的全體檢查都沒有,基本沒有二度停工停產(chǎn),為經(jīng)濟生活的恢復提供了很好的城市環(huán)境。

      第三,疫情期間,上海沒有采取任何歧視外地人的手段,去換來防疫的徹底性,不得不說在管理能力上,其他國內(nèi)城市無能出其右。

      面對疫情,上海的基本理念和利器是什么呢?

      其實張文宏去年曾提到,一條是個人防護,另一條是精準防控。

      前邊一條,是在說上海人疫情期間,有很強的自我防控意識,戴好口罩、注意社交距離和個人衛(wèi)生。后邊一條,提煉了上海市防疫的主要思路——精準而不是全員。

      有人說,全員檢測多有效,既可以快速完成,又不留死角。上海是中國第一大城市,政府富得流油,為什么不搞全員檢測,卻要搞什么精準防控呢?有點算得太精了吧?

      對,上海人的特點,就是算得精。但這個賬,不僅僅是為了給財政省錢,更重要的是盡可能不中斷全社會,包括企事業(yè)和個人家庭正常的生產(chǎn)生活。這是上海的防疫工作做得精細的出發(fā)點和原則。

      它到底有多精準呢?將近兩年時間,我從來沒聽說上海全城通知追溯哪輛車或者飛機上的旅客是密接的。因為發(fā)現(xiàn)疫情的時候,密接者肯定早就被安排檢測完畢。也從來沒聽說上海檢疫出入埠要排長隊,導致誤事的。因為很多檢驗,雖然次數(shù)多,但可能是重復低效、漏洞百出。

      我一位北方某大城市的朋友,7月底帶孩子出城游玩。回城路上,由于交通部門接到命令,要檢查進城者的個人行程和健康碼,致使高速路上堵了五六個小時。實際上經(jīng)過檢查站的時候,工作人員根本就沒查他那輛車上人員的相關信息。看上去這種檢查的目的,就是為了制造困難,讓進城者知難而退。

      還有一位朋友到某一線城市社區(qū)打疫苗,到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隊伍很長,一問下來,很多人都是一大早5點半就來排隊。無論是短信、微信還是電話,社區(qū)沒有任何提示。他聽到一位朋友的建議,說另一個社區(qū)接種點根本沒人,去了之后果不其然。

      像這樣的情況,上海是基本上不會出現(xiàn)的。

      因此上海那種精細,是為了人民利益至上的細算賬,這種原則,也是基于對疫情科學理性的判斷,而非基于其他因素制定。我想,兩者都值得其他城市“抄作業(yè)”。

      那憑什么上海人能做到精準防控呢?這就需要實事求是的態(tài)度和專業(yè)的方案手段了。

      早在去年,上海市長龔正在提到當?shù)胤揽亟?jīng)驗時就強調(diào)要抓好“四早五最”。

      什么是“四早”——早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,這在其他城市其實都沒有爭議。但“五最”我認為是有別于其他城市的,是上海精準防控的精華,即力爭在最低層級、最早時間、相對最小的成本、解決最大的關鍵問題、綜合效益最佳。

      8月6日的上海市委常委會再次提出,針對新冠疫情要更好彰顯市民自律、城市治理、科技抗疫、輿論引導等四種力量,這是當前關鍵所在。力求防得更到位,控得更精準。用大概率思維應對各種可能的小概率事件,真正做到主動、科學、精準……

      上面提到的“四種力量”,以更高的維度解讀了上海抗疫的“三觀”:

      首先,抗疫首要的力量是鼓勵和敦促市民們主動加強自我防護意識,這是疫情防控的基礎。其重要性,我們可以從別國抗疫暴露的矛盾中一窺清楚。沒有自律意識,再強的管控,再強的技術(shù)都是無效的。

      其次才是強調(diào)城市治理的力量,包括政府和社會組織在防控中調(diào)度機制預案的建立,它強調(diào)的是高效和迅捷。我理解,市民自律意識和政府方案管控兩種力量,是相輔相成的。

      第三種力量,是尊重科學技術(shù)的規(guī)律和方法,從專業(yè)出發(fā)、從人的角度去看待事態(tài)、制定方案,而非夾雜其他因素,不唯上,不唯書。

      第四,輿論引導力。強調(diào)的是信息發(fā)布的公開、透明、專業(yè),強調(diào)的是回應及時、準確、坦誠且有針對性,講求平復焦慮要用溫暖、可信、有說服力的聲音,回擊謠言時要基于科學和真相。

      因此,我們看到,無論從防疫思路的頂層設計,還是具體落實的方法和路徑,上海的抗疫都體現(xiàn)出專業(yè)化、人性化的特點。這也使得這座超過2000萬人口的國際大城市,在長達近兩年的時間里,能實現(xiàn)對疫情的有效防控。

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      經(jīng)濟觀察報副總編輯
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