經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 在1月25舉行的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上,財(cái)政部副部長許宏表示,2022年將針對市場主體需求,實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費(fèi)。
新的減稅降費(fèi)政策將主要圍繞四方面發(fā)力:一是聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和更新創(chuàng)造。加大增值稅留抵退稅力度,完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是聚焦小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,促進(jìn)市場主體加快發(fā)展增加活力。延續(xù)實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)措施,進(jìn)一步緩解小微企業(yè)經(jīng)營壓力。
三是聚焦增強(qiáng)地方財(cái)力,為減稅降費(fèi)提供保障。中央財(cái)政將繼續(xù)加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度,推動(dòng)財(cái)力向市縣基層下沉,避免地方因財(cái)力不足而在減稅降費(fèi)上打折扣。
四是堅(jiān)決打擊偷稅漏稅騙稅,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。總的看,2022年減稅降費(fèi)對提振市場主體信心、穩(wěn)定市場預(yù)期、擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)終端消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
中國政法大學(xué)財(cái)稅研究中心主任施正文對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示,對于減稅降費(fèi)政策,中央明確提出要精準(zhǔn),要有一定的力度,特別是在2022年經(jīng)濟(jì)增長面臨很大壓力的時(shí)期,既要穩(wěn)增長,又要保市場主體。
在他看來,精準(zhǔn)將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是制造業(yè)減稅降費(fèi),特別是針對先進(jìn)制造業(yè),2022年存量留底退稅政策可能會突破;其次是對小微企業(yè)的減稅降費(fèi),會延續(xù)之前的政策;最后是科技創(chuàng)新類型的企業(yè),將通過擴(kuò)大加計(jì)扣除比例來達(dá)到減稅降費(fèi)的目的。預(yù)計(jì)會有上萬億元規(guī)模。這些政策的出臺有力度、有針對性、有利于恢復(fù)和增強(qiáng)市場信心。
去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議曾提出,實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子。
1月21日,財(cái)政部官方網(wǎng)站公布了財(cái)政部部長劉昆在在全國財(cái)政工作會議上的講話,其中再次提到,確保減稅降費(fèi)政策紅利落地。嚴(yán)格落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,跟蹤實(shí)施效果,及時(shí)研究解決市場主體反映的突出問題。充分考慮減稅降費(fèi)影響,合理確定財(cái)政收入目標(biāo),堅(jiān)決防止收過頭稅。持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
同時(shí),劉昆在上述會議中也談到,將堅(jiān)決打擊各種偷稅漏稅行為,決不能讓不法企業(yè)從中牟利、擾亂宏觀政策實(shí)施、損害國家利益。
施正文認(rèn)為,嚴(yán)打偷逃稅體現(xiàn)稅收公平,是維護(hù)市場秩序的必要措施。且與減稅降費(fèi)政策相互促進(jìn),并不矛盾。
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