陳志文/文 職教高考近期成了一個高頻詞，但又似乎沒有人說得清楚它是什么。

這個概念第一次被明確提出是去年的全國職業(yè)教育工作會上。這次會議對職業(yè)教育有很多全新的定位與提法，比如職業(yè)教育是一個類型教育，特別強調職業(yè)教育和其他普通教育地位同等重要，更系統(tǒng)化地提出了職業(yè)教育體系：中職，高職；高職又包含專科、本科以及更高層次職業(yè)教育。同時，對于中職教育定位，第一次明確提出就業(yè)與升學并重，與之直接關聯(lián)的就是“職教高考”這個概念。

職教高考，或者說類似的職教高考一直存在，并非新生事物，它就相當于目前高職的“單招”。

單招制度最早就是探索職業(yè)高校招生的一種特殊試驗，即給與優(yōu)秀的高等職業(yè)學校一定的招生計劃，允許學校根據職業(yè)教育特殊要求組織招生考試。后來這一做法逐漸擴大，并伴隨高等教育普及化，基本變成了職業(yè)高校招生的主要方式之一。

回過頭看2014年啟動的高考綜合改革，落實最好的就是“分類招生考試”這一條，即對高職為主的高校實施的“單招”。2013年教育部印發(fā)《關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》，明確提出對職業(yè)高校進行分類考試，單獨錄取。去年全國高職招生500多萬人，其中一半以上是通過“單招”錄取的。

近年高考報名人數(shù)不斷攀升，主要增長的生源就來自“中職”，來自“職教高考”。比如2021年河南高考報名人數(shù)高達125萬人，但是參加6月普通高考的僅有79萬人，也就是說，多達45萬人參加都是“職教高考”（主要包括高職單招與高職的專升本兩類）。

單招，一般由各省組織，招生考試模式與普通高考不同。考試上一般采用文化素質（語數(shù)外）+職業(yè)技能兩個方面的測試，一些省份還有面試。在個別還保留了春季高考的省份，則主要由春季高考承擔。

也許是顧忌“中職如果定位是升學，和普通高中又有什么區(qū)別”的質疑，相關部門也很少談及中職的升學考試。這次高調地談職業(yè)高考，顯然是和職業(yè)教育定位以及相關政策的調整有關。

教育部職成司司長陳子季在今年2月教育部召開的新聞發(fā)布會上談到職教高考時表示：考試招生是牽動職業(yè)教育改革的“牛鼻子”，是優(yōu)化類型定位、暢通學生升學通道的關鍵。顯然，相關部門對職教高考期望較高。

對職教高考今年重點工作，他談了三點：

一是加強考試制度和標準建設；二是優(yōu)化“文化素質+職業(yè)技能”結構比例和組織方式；三是擴大職業(yè)本科、職業(yè)專科學校通過“職教高考”招錄學生比例，使“職教高考”成為高等職業(yè)教育招生，特別是職業(yè)本科學校招生的主渠道。

陳子季明確表示，希望通過職教高考改善學生通過普通高考“千軍萬馬過獨木橋”的問題，讓中考分流壓力和“教育焦慮”得到有效緩解，職業(yè)教育中高本一體化培養(yǎng)模式基本形成。

顯然，職教高考基本可以肯定是在目前高職單招的基礎上“升級”來實現(xiàn)，而不是新創(chuàng)設一個招生考試方式。同時，相關部門更希望職業(yè)類高校通過專門的“職教高考”招生，而不是通過6月的普通高考，其潛在目的是希望多招中職學生，緩解中職分流帶來的教育焦慮。

職教高考目標能否順利實施，可能還涉及比較復雜的問題。

第一是和現(xiàn)在高考的關系問題，即管理問題。職成司管職業(yè)教育，但并不管招生考試，這些想法的實現(xiàn)還需要平衡好與現(xiàn)存高考制度的關系。

第二則是各方積極性的問題，尤其是職業(yè)高校的積極性。對于職業(yè)高校，尤其是一批優(yōu)秀的職業(yè)院校，可能希望保留通過普通高考吸引優(yōu)秀生源的渠道。事實上，在很多地方，一些優(yōu)秀的高職學校錄取分數(shù)線明顯高于普通本科學校，甚至達到“二本”分數(shù)線。

第三，對于普通高中畢業(yè)后希望分流到職業(yè)高校的學生的權益保障問題。對于這群普高學生，需要保留其進入職業(yè)高校順暢的通道。

在建設和完善職教高考的過程中，還需要吸取春季高考失敗的經驗。

當年出于減負等種種目的，過于理想地設計了春季高考制度。春季高考制度的核心思想之一，就是希望只能考上專科的孩子，不必跟其他人一樣“戰(zhàn)斗”到7月，可以早一點“解放”。春季高考事實上基本就是專科高考。但大部分考生家庭，都不愿意放棄參加普通高考，博一把本科的機會，最后春季高考報考者寥寥。春季高考考生少、學校少、招生少，但是命題與考務組織，一個也少不了。于是春季高考在很多省市很快就取消了，保留下來的個別省市也基本都變成以高職“單招”為主了。

一直希望完全獨立的職教高考，是否也會遇到類似的尷尬？考慮到普職分流的爭議與尷尬，這可能也是我們不得不考慮的因素。

（作者系中國教育在線總編輯）