8月24日，以“共建共享 數(shù)字之都”為主題的上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型體驗(yàn)周隆重開幕。作為體驗(yàn)周的重要環(huán)節(jié)之一，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（下稱“經(jīng)信委”）正式發(fā)布《數(shù)都上海2035》白皮書。這是上海推進(jìn)城市數(shù)字化建設(shè)的階段性旗艦成果。

該白皮書在上海市經(jīng)信委指導(dǎo)下，埃森哲與浦發(fā)銀行作為上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型課題合作伙伴聯(lián)合編撰。白皮書深入解讀了上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要意義、內(nèi)涵目標(biāo)、建設(shè)領(lǐng)域、行動(dòng)原則，全方位勾勒上海未來的轉(zhuǎn)型方向，明確了8大領(lǐng)域、34項(xiàng)具體行動(dòng)建議。

在今天舉行的《數(shù)都上海2035》白皮書解讀分享會(huì)上，來自上海市經(jīng)信委、埃森哲、浦發(fā)銀行和遠(yuǎn)景集團(tuán)的嘉賓圍繞上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景、挑戰(zhàn)和落地舉措各抒己見，并作深入交流。埃森哲大中華區(qū)董事總經(jīng)理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人張遜對(duì)白皮書進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。

陳斐斐：上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)信息化推進(jìn)處（大數(shù)據(jù)發(fā)展處）副處長(zhǎng)

上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市”目標(biāo)的必經(jīng)之路。這將是一場(chǎng)涵蓋經(jīng)濟(jì)、生活、治理的整體性轉(zhuǎn)變，是各種數(shù)字技術(shù)的全方位賦能，也是對(duì)城市治理模式的革命性重塑。

白皮書擘畫了數(shù)都上海的八個(gè)重要領(lǐng)域。要達(dá)成這些愿景目標(biāo)，關(guān)鍵是要把握好市民、企業(yè)、政府需求和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案供給的關(guān)系，通過“跨”（跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)）、“融”（數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合）、“推”（可復(fù)制可推廣）來解決轉(zhuǎn)型過程中遇到的挑戰(zhàn)和難點(diǎn)，破除信息孤島和信息煙囪，實(shí)現(xiàn)合作共贏，讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果從“盆景”變?yōu)椤吧帧薄?/span>

張遜：埃森哲大中華區(qū)董事總經(jīng)理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人

上海國(guó)際數(shù)字之都是以開放創(chuàng)新、包容、安全、韌性與可持續(xù)為建設(shè)愿景，以成為世界級(jí)數(shù)字流通節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo)，以數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)、生活與治理的數(shù)字生態(tài)城市。數(shù)都上海建設(shè)是適應(yīng)時(shí)代大趨勢(shì)、符合國(guó)家總體戰(zhàn)略規(guī)劃、兼顧長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展和城市可持續(xù)發(fā)展要求的重要戰(zhàn)略，具有科學(xué)性、前瞻性和迫切性。

埃森哲建議數(shù)都上海建設(shè)要考慮“三個(gè)結(jié)合”。第一是硬軟結(jié)合，當(dāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，軟件方面的建設(shè)投入將顯得至關(guān)重要；第二是短長(zhǎng)結(jié)合，既注重短期的應(yīng)用和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，也注重中長(zhǎng)期的管理架構(gòu)體系升級(jí)，堅(jiān)持長(zhǎng)期主義；第三是敏穩(wěn)結(jié)合，不僅要敏捷靈活，更要重視安全、信譽(yù)、技術(shù)底座等“地基”。

萬化：浦發(fā)銀行總行信息科技部副總經(jīng)理

上海要建設(shè)國(guó)際數(shù)字之都，創(chuàng)新是關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。要多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài)體系，形成城市創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮社會(huì)各方的主體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。

浦發(fā)銀行集團(tuán)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中提出打造輕型銀行、綠色銀行、全景銀行，這與白皮書所涉及的八大領(lǐng)域息息相關(guān)。未來，浦發(fā)銀行將積極搭建服務(wù)樞紐層、數(shù)據(jù)平臺(tái)和安全可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，更好服務(wù)上海企業(yè)市民，共創(chuàng)共享活力經(jīng)濟(jì)和美好生活。

孫捷：遠(yuǎn)景科技集團(tuán)首席可持續(xù)發(fā)展官、遠(yuǎn)景碳管理業(yè)務(wù)總經(jīng)理

遠(yuǎn)景致力于以數(shù)字化低碳能源技術(shù)為抓手，賦能上海城市的低碳、綠色發(fā)展。我們建議在科學(xué)部署感知終端、實(shí)現(xiàn)城市要素全面“物聯(lián)”的基礎(chǔ)上，持續(xù)打造城市級(jí)數(shù)字平臺(tái)，堅(jiān)實(shí)支撐各領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用（即“數(shù)聯(lián)”），進(jìn)而建成活力經(jīng)濟(jì)、美好生活、高效治理的“智聯(lián)”創(chuàng)新城市。

這將是一個(gè)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的過程。政府是頂層設(shè)計(jì)者和規(guī)則制定者，需要聚攏各專業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，打造一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的項(xiàng)目；企業(yè)則需要發(fā)揮在各自領(lǐng)域的主體優(yōu)勢(shì)和價(jià)值特點(diǎn)，共同為上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。

五大內(nèi)涵，詮釋數(shù)都愿景

數(shù)都上海不僅是基于數(shù)字空間的特性，為超大城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和建設(shè)做出引領(lǐng)表率，更是基于上海百年歷史所沉淀下的城市特色，對(duì)上海城市精神的現(xiàn)代化詮釋。白皮書認(rèn)為，數(shù)都上海的內(nèi)涵包括五個(gè)方面：

1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮稟賦優(yōu)勢(shì)，打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地；

2. 數(shù)字生活：延續(xù)多元文化，平等包容便捷，打造人民美好生活新典范；

3. 數(shù)字治理：市民深度參與，城市韌性治理，打造全球城市智理新標(biāo)桿；

4. 數(shù)字要素：秉承開放基因，安全合作共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源要素新價(jià)值；

5. 數(shù)字保障：發(fā)揮市場(chǎng)活力，夯實(shí)數(shù)字技術(shù)，建立數(shù)字創(chuàng)新盛世新策源。

基于此，上海未來將聚焦活力經(jīng)濟(jì)、美好家園、社會(huì)包容、智慧交通、低碳環(huán)境、未來治理、現(xiàn)代設(shè)施以及創(chuàng)新生態(tài)八大領(lǐng)域進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型，塑造引領(lǐng)未來發(fā)展的數(shù)字動(dòng)能，樹立全球標(biāo)桿。

三項(xiàng)原則，共建共享大家的數(shù)都

數(shù)都上海在多個(gè)主要領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)是齊頭并進(jìn)、多點(diǎn)開花、互相協(xié)同、互惠互利、全面拉通的。同時(shí)，又由于上海的精巧、密集、高能等特性，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)型的過程中，謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)，以繡花精神去落地建設(shè)轉(zhuǎn)型。數(shù)都上海的建設(shè)應(yīng)該遵循三大原則。

1. 多方協(xié)同，合作共贏

實(shí)現(xiàn)上下貫通、政企協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，共創(chuàng)政企合作、市場(chǎng)投入為主的合作運(yùn)營(yíng)機(jī)制，形成社會(huì)公眾共同參與的模式。在建設(shè)過程中，始終保持“城市是主場(chǎng)，企業(yè)是主體，市民是主人”的建設(shè)機(jī)制，充分踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。

2. 避虛向?qū)崳L(zhǎng)期價(jià)值

面向未來長(zhǎng)期發(fā)展，城市整體轉(zhuǎn)型要貫徹以人為本的根本原則，運(yùn)用新一代數(shù)字技術(shù)，助力數(shù)字化城市建設(shè)的“由虛入實(shí)”，推動(dòng)政府精準(zhǔn)施策，精確滿足社會(huì)需求，避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，以社會(huì)長(zhǎng)期價(jià)值為導(dǎo)向，規(guī)劃切實(shí)有效、長(zhǎng)期有益的建設(shè)路徑。

3. 以點(diǎn)帶面，撬動(dòng)全局

對(duì)癥下藥，以點(diǎn)、線、面的推進(jìn)節(jié)奏，撬動(dòng)上海整體性轉(zhuǎn)型的勝利。

點(diǎn)–重點(diǎn)場(chǎng)景深耕：在樓宇、企業(yè)、社區(qū)、單部門、單設(shè)施等局部重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦場(chǎng)景應(yīng)用，在最具備價(jià)值提升空間，最能解決人民切實(shí)痛點(diǎn)的場(chǎng)景，運(yùn)用成熟的技術(shù)在聚焦領(lǐng)域深耕試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)單體機(jī)構(gòu)或設(shè)施的高水平提升；

線–關(guān)聯(lián)領(lǐng)域協(xié)同：在街道、工業(yè)區(qū)、公共區(qū)域、跨城市、多設(shè)施等強(qiáng)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)多場(chǎng)景的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，通過各要素在領(lǐng)域間的流通與迭代，進(jìn)一步提升場(chǎng)景自身的能力水平，同時(shí)建立起跨領(lǐng)域的服務(wù)體系，解決復(fù)雜、跨域的需求場(chǎng)景，提供一體化、一站式的人民服務(wù)，帶動(dòng)區(qū)域整體性的提升；

面–全球品牌影響：在跨國(guó)家、跨文化等高維相關(guān)領(lǐng)域，打通宏觀壁壘，在整體大數(shù)據(jù)感知的基礎(chǔ)上，達(dá)到宏觀上全球要素的配置調(diào)控，微觀上全面落地的智慧決策能力，塑造上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國(guó)際品牌，打造對(duì)全球城市發(fā)展的國(guó)際影響力。

全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是面向未來塑造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉，也是超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我們相信，在可持續(xù)理念引領(lǐng)和數(shù)字化技術(shù)賦能下，上海作為數(shù)字之都、人本之城的建設(shè)征途將駛?cè)霘v史快車道。數(shù)字上海，讓生活更美好！