葛佳意/文 十年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)的疲軟態(tài)勢(shì)對(duì)貨物貿(mào)易產(chǎn)生根本影響，全球GDP總量增長(zhǎng)緩慢，在個(gè)別年份甚至呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度也逐漸放慢。同時(shí)，國(guó)際局勢(shì)波詭云譎，逆全球化、保守主義聲浪四起，不利的政治環(huán)境更為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的前景蒙上陰影。

從2018年開(kāi)始，美國(guó)作為中國(guó)的最大貿(mào)易伙伴國(guó)，在特朗普政府主導(dǎo)下對(duì)中國(guó)施壓，包括但不限于啟動(dòng)“301調(diào)查”，對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的鋼鐵、鋁箔等數(shù)千億美元進(jìn)口商品加征高額關(guān)稅，以及制裁以中芯國(guó)際、華為公司為代表的中國(guó)高科技企業(yè)，沖擊了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，對(duì)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都造成了一定的負(fù)面影響。2020年1月，中美兩國(guó)簽署發(fā)布《中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、糧食和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、金融服務(wù)等方面達(dá)成一定共識(shí)，但美國(guó)對(duì)中國(guó)部分商品加征的高額關(guān)稅仍未免除，未來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系依舊存在較大不確定性。

新冠肺炎疫情突發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到更大阻力，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)一方面面臨來(lái)自以越南為代表的東南亞新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)壓力，一方面受到貿(mào)易保護(hù)主義的削弱，可以說(shuō)日子并不好過(guò)。

盡管面臨諸多不利因素和挑戰(zhàn)，十年來(lái)我國(guó)進(jìn)出口貨物貿(mào)易量在全球的份額持續(xù)增長(zhǎng)，2012年占10.4%，2021年占13.5%，2017至今蟬聯(lián)世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)。尤其是在疫情陰影下度過(guò)的2020年、2021年，兩年外貿(mào)增速明顯好于預(yù)期——以美元計(jì)，2020年全球貨物貿(mào)易額同比下降5.6%，而我國(guó)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)1.5%，2021年全球貨物貿(mào)易額增長(zhǎng)26%，而我國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)30%。

必須強(qiáng)調(diào)的是，在如此艱難的時(shí)期，對(duì)于外貿(mào)貢獻(xiàn)最大的是以小微民企為主體，大型民企為代表的民營(yíng)企業(yè)。2020年，我國(guó)出口同比增長(zhǎng)3.6%，民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)11.8%，占56%；2021年全國(guó)出口增長(zhǎng)29.9%，民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)33.9，占57.7%。十年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)占全國(guó)出口比重從2012年的42.2%增長(zhǎng)到57.7%,占比接近六成，出口額年均增長(zhǎng)10.8%，遠(yuǎn)高于全國(guó)增速。

一、十年中央大政方針 構(gòu)建外貿(mào)發(fā)展新格局

（一）國(guó)務(wù)院及各部門促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì) 進(jìn)口出口協(xié)同發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，國(guó)務(wù)院各部門就外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際化新格局等方面問(wèn)題出臺(tái)連續(xù)性政策，收到了良好的成效，使得我國(guó)外貿(mào)獲得了突飛猛進(jìn)式發(fā)展。十年來(lái)政策亮點(diǎn)如下。

一是促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)提升配套服務(wù)質(zhì)量。十年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于外貿(mào)的大政方針始終圍繞促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定、提升開(kāi)放水平這一目標(biāo)制定。2012年-2022年，國(guó)務(wù)院陸續(xù)發(fā)布“關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)”“關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)”“關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)”、“促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)”“進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)”“關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見(jiàn)”等。2022年5月，為扶持外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見(jiàn)》，內(nèi)容包括建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障制度、支持符合條件的跨境電商相關(guān)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、支持中小微企業(yè)以“境內(nèi)線上對(duì)口談、境外線下商品展”等方式參加境外展會(huì)、培育新一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等措施，以實(shí)現(xiàn)保障外貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)流通穩(wěn)定、加大外貿(mào)企業(yè)財(cái)稅金融支持、幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng)、穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等具體舉措。

二是推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。2020年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布“推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”，提出圍繞構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)布局、國(guó)內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)主體、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式等“五個(gè)優(yōu)化”和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷體系等“三項(xiàng)建設(shè)”，培育新形勢(shì)下參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。2021年7月，國(guó)辦發(fā)布“關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)”，要求以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，拓展外貿(mào)發(fā)展空間，提升外貿(mào)運(yùn)行效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，并制定了到2025年、2035年的發(fā)展目標(biāo)；2022年1月，國(guó)辦發(fā)布“關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見(jiàn)”，指出要統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放和更高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅(jiān)持不斷優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)出口退稅。企業(yè)出口退稅作為外貿(mào)的一項(xiàng)重要財(cái)稅配套政策，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度關(guān)切，在歷年關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策文件中都有涵蓋。2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)布“關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知”，要求進(jìn)一步完善出口退稅中央和地方負(fù)擔(dān)機(jī)制，調(diào)整消費(fèi)稅稅收返還政策。疫情后，外貿(mào)企業(yè)壓力加大，黨中央國(guó)務(wù)院也進(jìn)一步出臺(tái)政策，加大企業(yè)出口退稅配套服務(wù)實(shí)施力度。2022年4月，稅務(wù)總局、公安部、財(cái)政部等十部門在國(guó)務(wù)院的要求下，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，以紓解外貿(mào)企業(yè)困難、促進(jìn)出口穩(wěn)定；具體措施包括強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)與出口退稅政策銜接、完善加工貿(mào)易出口退稅政策、持續(xù)精簡(jiǎn)出口退稅環(huán)節(jié)報(bào)送資料、推行出口退稅備案單證電子化、簡(jiǎn)化出口退稅事項(xiàng)辦理流程等便利企業(yè)退稅的工作內(nèi)容，還涵蓋了關(guān)于扶持跨境電商，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策內(nèi)容。同年6月，國(guó)家稅務(wù)總局又發(fā)布《關(guān)于階段性加快出口退稅辦理進(jìn)度有關(guān)工作的通知》，要求相關(guān)部門不折不扣落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于對(duì)信用好的企業(yè)階段性加快出口退（免）稅辦理進(jìn)度的要求。

四是加強(qiáng)進(jìn)口，提升開(kāi)放水平。2014年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)用好外匯儲(chǔ)備，促進(jìn)國(guó)際收支平衡、提升開(kāi)放合作水平，增加進(jìn)口，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理，提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平等。2015年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，其中要求繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口工作，完善消費(fèi)品進(jìn)口相關(guān)政策，對(duì)部分國(guó)內(nèi)需求較大的日用消費(fèi)品開(kāi)展降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn)，適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店，合理擴(kuò)大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購(gòu)物額。2018年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《商務(wù)部等部門關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展意見(jiàn)的通知》，要求在穩(wěn)定出口國(guó)際市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)提升消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開(kāi)放的重要作用，推動(dòng)進(jìn)口與出口平衡發(fā)展。

表1 國(guó)務(wù)院外貿(mào)相關(guān)政策梳理

表2  2020-2022年 國(guó)務(wù)院部門外貿(mào)相關(guān)政策

（二）十年外貿(mào)相關(guān)稅收“減負(fù)”

十年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院始終把外貿(mào)企業(yè)的利益放在首位，采取各項(xiàng)措施減免進(jìn)口貨物稅收、加大出口退稅力度，雙管齊下地惠及萬(wàn)千企業(yè)和消費(fèi)者，提振外貿(mào)企業(yè)信心，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。

從進(jìn)口相關(guān)稅收情況看，十年來(lái)對(duì)進(jìn)口貨物征收的增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅之和年均增長(zhǎng)1.5%，同期進(jìn)口額增長(zhǎng)率為4.7%，進(jìn)口各項(xiàng)稅收占進(jìn)口額的比重也由15.3%下降至13.1%，十年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)，平均每年下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。2018年以來(lái)，進(jìn)口相關(guān)稅收增長(zhǎng)率連續(xù)顯著低于進(jìn)口增幅。（詳見(jiàn)表3）另?yè)?jù)商務(wù)部披露，我國(guó)商品平均進(jìn)口關(guān)稅水平從2010年的9.8%降至2021年的7.4%,下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)，平均每年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

從出口退稅的情況來(lái)看，出口退稅占出口總額的比重明顯提升，從8.1%增至8.7%，十年增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)，平均每年增長(zhǎng)0.06個(gè)百分點(diǎn)；其中2018年、2019年出口退稅占比高達(dá)9.7%、9.6%。出口退稅額年均增長(zhǎng)6.4%，同期出口增長(zhǎng)率為5.9%。需要注意的是，十年來(lái)，進(jìn)口稅項(xiàng)大于出口退稅的額度從7157億元減少到了1934億元。（詳見(jiàn)表4、表5）

表3  2012-2022年前8月進(jìn)口稅收情況

表4  2012-2022年前8月出口退稅情況

表5  2012-2022年前8月進(jìn)口稅收與出口退稅差額

疫情以來(lái)，為了緩解外貿(mào)企業(yè)壓力，國(guó)家加大出口退稅政策扶持力度。從2021、2022出口退稅增長(zhǎng)走勢(shì)中能看出，2022年一季度出口退稅額累計(jì)4971億元，同比增長(zhǎng)31.3%,二季度出口退稅額10953億元，同比增長(zhǎng)21.2%；2021年三季度出口退稅額累計(jì)12827億元，同比增長(zhǎng)13.4%，全年出口退稅共18158億元，同比增長(zhǎng)33.2%。

需要指出的是，2022、2021兩年出口退稅增幅較大，是相較于2020年出口增速放緩而得出的計(jì)算結(jié)果。近兩年出口退稅占出口總額比重較2018年、2019年有所下降（見(jiàn)表4），說(shuō)明對(duì)于政策的落實(shí)仍存在提升空間。

表6  2021年-2022年7月全國(guó)出口退稅變化情況

（三）RCEP生效讓中國(guó)外貿(mào)得到更大的發(fā)展空間

2022年1月1日，由東盟發(fā)起，中國(guó)主導(dǎo)，歷經(jīng)八年談判和準(zhǔn)備的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效。RCEP由十多個(gè)國(guó)家共同簽訂，是亞洲規(guī)模最大的投資協(xié)定。RCEP協(xié)定將覆蓋22.7億人口、26萬(wàn)億美元GDP、5.2萬(wàn)億美元出口總額、約占全球30%經(jīng)濟(jì)體量，組成世界最大自由貿(mào)易區(qū)和一體化大市場(chǎng)。截至2022年上半年，獲得核準(zhǔn)的RCEP協(xié)定成員國(guó)包括文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南、中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞、韓國(guó)等，內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。RCEP成員可享受關(guān)稅減讓、簡(jiǎn)化海關(guān)程序、貿(mào)易規(guī)則更加透明公開(kāi)等優(yōu)惠待遇，成員之間90%以上貨物將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

RCEP協(xié)定生效后，各地方政府積極跟進(jìn)，陸續(xù)出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃及措施，加快省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)融入RCEP大框架，爭(zhēng)取更大發(fā)展空間。例如福建省發(fā)布《福建省全面對(duì)接〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉的若干措施》和《關(guān)于金融支持福建全面對(duì)接〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉的指導(dǎo)意見(jiàn)》，廣東省發(fā)布《RCEP高質(zhì)量實(shí)施行動(dòng)方案》《廣東省高質(zhì)量落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）行動(dòng)計(jì)劃》，上海市發(fā)布《上海市關(guān)于高質(zhì)量落實(shí)<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）的若干措施》，安徽省發(fā)布《安徽省關(guān)于加快對(duì)接〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）經(jīng)貿(mào)新規(guī)則、扎實(shí)推進(jìn)高水平開(kāi)放實(shí)施意見(jiàn)》等。

可以預(yù)計(jì)，未來(lái)十年成員國(guó)之間經(jīng)貿(mào)合作將在共同的新框架下不斷深化，為亞洲的繁榮發(fā)展注入新動(dòng)能；中國(guó)外貿(mào)企業(yè)能夠獲得更多便利、更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)，中國(guó)消費(fèi)者也將從中獲益。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年上半年，我國(guó)出口企業(yè)累計(jì)申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書和開(kāi)具原產(chǎn)地聲明26.6萬(wàn)份、貨值979億元，可享受關(guān)稅減讓7.1億元，RCEP項(xiàng)下享惠進(jìn)口貨值238.6億元，減讓關(guān)稅5.2億元；同期，廣東省對(duì)RCEP成員國(guó)家的出口增長(zhǎng)了8.7%，高于廣東省出口整體增速1.4個(gè)百分點(diǎn)，主要享惠產(chǎn)品為鋼鐵制品、塑料制品、鞋靴箱包、陶瓷制品。

2022年1-8月，安徽省合肥海關(guān)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書4517份，貨值22.22億元，減免進(jìn)口國(guó)關(guān)稅約7776萬(wàn)元。截至2022年9月16日，福建省廈門海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書13500份，貨值超50億元，預(yù)計(jì)減免進(jìn)口國(guó)關(guān)稅超過(guò)5000萬(wàn)元。

二、民營(yíng)企業(yè)擔(dān)綱外貿(mào)中流砥柱：出口占六成，順差貢獻(xiàn)153%

2012-2021年，全國(guó)進(jìn)出口總額從3.87萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到6.05萬(wàn)億美元，十年增量高達(dá)2.18萬(wàn)億美元，每年平均增長(zhǎng)5.1%。以中小微企業(yè)為主體的民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)增速最快，數(shù)量占比和數(shù)額占比均居首位。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額從2012年的1.22萬(wàn)億美元增至2021年的2.96萬(wàn)億美元，每年平均增長(zhǎng)10.3%，增速在國(guó)有、民營(yíng)、外資三類外貿(mào)主體中最快。

民營(yíng)進(jìn)出口占全國(guó)超五成。十年來(lái)，民企出口年均增長(zhǎng)10.8%，進(jìn)口年均增長(zhǎng)9.5%，2019年，民企進(jìn)出口占全國(guó)比重首次超過(guò)外資企業(yè)，成為外貿(mào)第一大主體，2021年，民企進(jìn)出口額占全國(guó)進(jìn)出口總額的48.9%，接近五成。同年，我國(guó)共有進(jìn)出口企業(yè)56.7萬(wàn)家，其中民營(yíng)企業(yè)47.6萬(wàn)家，外貿(mào)民企數(shù)量占比高達(dá)83.8%。2022年前7月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額18249億美元，增長(zhǎng)14.6%，占比達(dá)到50.1%，超過(guò)五成。（見(jiàn)表7）

民企出口占全國(guó)近六成。十年來(lái)。民企出口額從2012年的7699億美元增至2021年的1.94萬(wàn)億美元，增加了1.17萬(wàn)億美元，占比逐年增高，從37.6%升至57.5%，2022年1-8月，民營(yíng)企業(yè)占全國(guó)比重為60.1%，超過(guò)六成。（見(jiàn)表8）

十年來(lái)，全國(guó)貿(mào)易順差從2312億美元增長(zhǎng)到6765億美元，年均增長(zhǎng)12.7%，國(guó)有企業(yè)貿(mào)易逆差從2391億元擴(kuò)大到3811億元，外資企業(yè)貿(mào)易順差從1515億元減少到1342億元。必須指出的是，民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)貿(mào)易順差的絕對(duì)貢獻(xiàn)者，歷年貢獻(xiàn)率接近或超過(guò)100%，其中2015年貢獻(xiàn)152.9%，2019年貢獻(xiàn)145.8%，2021年貢獻(xiàn)136.5%。（見(jiàn)表10）

表7 2012-2021年各類企業(yè)進(jìn)出口

表8 2012-2021年各類企業(yè)出口走勢(shì)

表9 2012-2021年各類企業(yè)進(jìn)口走勢(shì)

表10  2012-2020年各類企業(yè)貿(mào)易順差情況

三、大型外貿(mào)民企：中國(guó)制造“走出去”的先鋒代表

十年來(lái)，以華為、聯(lián)想、小米、江蘇沙鋼等為代表的大型外貿(mào)民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于中國(guó)外貿(mào)的發(fā)展起到明顯的帶頭作用。據(jù)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)公布的歷年“全國(guó)民營(yíng)外貿(mào)500強(qiáng)名單”，位居外貿(mào)出口前列的民營(yíng)企業(yè)包括華為公司（單獨(dú)上榜的深圳華為公司、華為終端有限公司都隸屬于華為）、江蘇沙鋼、日照鋼鐵、重慶翊寶智慧電子裝置有限公司、聯(lián)想集團(tuán)、小米公司、南昌前海國(guó)信電子科技公司、江西立訊智造有限公司、維沃通信科技有限公司等。

據(jù)本院計(jì)算，2012年、2015年、2019年上榜的外貿(mào)民企出口總額分別為1331億美元、1559億美元、2093億美元，前十名出口額分別為256億美元、349億美元、596億美元。

外貿(mào)民企500強(qiáng)占全部民營(yíng)進(jìn)出口的二至三成。2012年，外貿(mào)500強(qiáng)民企進(jìn)出口總額2638.7億美元，占當(dāng)年全部民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額的21.6%，前10名外貿(mào)民企占外貿(mào)500強(qiáng)的19.2%，前10名占當(dāng)年全部民營(yíng)進(jìn)出口的3.1%；2015年，500強(qiáng)民企進(jìn)出口總額2851.5億美元，占全部民企的27.7%，前10名外貿(mào)民企占外貿(mào)500強(qiáng)的22.3%，前10名占全部民企的5.6%；2019年，500強(qiáng)民企進(jìn)出口總額4419.3億美元，占全部民企的22.3%，前10名外貿(mào)民企占外貿(mào)500強(qiáng)的28.46%，前10名占全部民企的4.9%。

十年來(lái)，一些民營(yíng)企業(yè)海外業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。例如聯(lián)想控股2012年?duì)I收2266億元，2015年?duì)I收3098億元，2021年?duì)I收4899億元，2021年出口總額206億美元，同比增長(zhǎng)21.18%，其中，中國(guó)區(qū)收入增長(zhǎng)29%，美國(guó)收入增長(zhǎng)24%，歐洲、中東和非洲收入增長(zhǎng)15%，個(gè)人電腦業(yè)務(wù)保持全球第一，實(shí)現(xiàn)全線盈利。例如小米公司2018年上市，當(dāng)年?duì)I收1749億元；2021年?duì)I收創(chuàng)造新高，達(dá)到3238億元，其中境外市場(chǎng)收入1636億元，增長(zhǎng)33.7%，智能手機(jī)全球出貨量達(dá)1.9億臺(tái)，排名全球第三，增長(zhǎng)30.0%，全球市場(chǎng)占有率高達(dá)14.1%。

十年來(lái)，一些民營(yíng)企業(yè)受到貿(mào)易摩擦影響較大。例如華為公司堅(jiān)持業(yè)務(wù)全球化布局，但受到美國(guó)政府芯片禁售以及臺(tái)積電停止代工等不利條件影響，華為投資控股在2012年、2015年、2019年的全球銷售總額分別為2202億元人民幣、3950億元人民幣、8588.33億元人民幣，一路走高，2020-2021年，銷售額連續(xù)下降至6368億元；同時(shí)，海外收入占比持續(xù)下降，從2012年的66.6%降至2021年的33.7%。

十年間，外貿(mào)領(lǐng)軍企業(yè)中既有海外業(yè)務(wù)增長(zhǎng)良好，不斷走高的，也有受到不利因素影響，收縮海外業(yè)務(wù)的。但總體而言，不論順境逆境，他們都能憑借堅(jiān)韌不拔的意志和不屈不撓的開(kāi)拓精神，持續(xù)向前發(fā)展。

表11  2012、2015、2019年全國(guó)外貿(mào)民企10強(qiáng)情況

結(jié)語(yǔ)

十年取得的驕人成績(jī)是外貿(mào)企業(yè)在黨中央、國(guó)務(wù)院的部署下，人民與政府合力，國(guó)內(nèi)國(guó)際不斷深化交流合作、共同努力的成果。黨中央、國(guó)務(wù)院及下屬各部門在十年間出臺(tái)連續(xù)性政策，保外貿(mào)、穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量、促發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局，給予外貿(mào)企業(yè)有力護(hù)航。

未來(lái)，隨著RCEP統(tǒng)一大市場(chǎng)的發(fā)展，以及中國(guó)開(kāi)放水平的不斷提升，縱然國(guó)際不利因素可能仍舊存在，也不會(huì)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大局產(chǎn)生顯著影響，而起決定性作用的是中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)。

民營(yíng)企業(yè)作為貿(mào)易順差的絕對(duì)貢獻(xiàn)者、外匯的主要賺取者、對(duì)外開(kāi)放的前行者，只要能夠提振信心，繼續(xù)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，保持定力和韌性，中國(guó)的外貿(mào)必能得到更大發(fā)展。

（作者系大成企業(yè)研究院助理研究員）