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      偉偉道來 | 第250天,暫停糧食協(xié)議,俄羅斯給自己出難題

      王義偉2022-10-31 11:19

      經(jīng)濟觀察網(wǎng) 王義偉/文 2022年10月31日,俄烏戰(zhàn)局進展到第二百五十天。

      這幾天俄烏戰(zhàn)場上最大的新聞,就是從10月29日凌晨4點20分開始,烏克蘭動用9架無人機和7艘無人艇,對俄羅斯黑海艦隊駐守的克里米亞半島南部的塞瓦斯托波爾港的船只進行了襲擊。

      烏克蘭媒體一片歡呼,在新聞報道中特別指出此次襲擊擊中了黑海艦隊的旗艦馬卡洛夫上將號。俄羅斯方面則稱,9架無人機全部被摧毀,7艘無人艇中的4艘在外錨地被摧毀、3艘在內(nèi)錨地被摧毀,但伊萬·戈盧別茨號掃雷艦和南海灣的部分攔阻帶受到輕微損壞。

      襲擊發(fā)生的當天,俄羅斯外交部發(fā)表聲明,指出鑒于基輔方面的行動,俄方無法再保證參與“黑海谷物出口協(xié)議(糧食協(xié)議)”的民用船只的安全,因而暫停該協(xié)議的實施。

      俄羅斯此舉,震驚各界。有觀察者認為糧食價格或許會上漲10%,加重全球糧食危機。

      在筆者看來,俄羅斯暫停糧食協(xié)議,是給自己出了一道難題。

      首先,俄羅斯面臨巨大的道義壓力。

      俄羅斯宣布暫停糧食協(xié)議一個多小時,聯(lián)合國方面就發(fā)聲了。聯(lián)合國秘書長發(fā)言人杜加里克稱,正與俄羅斯當局聯(lián)系。他表示,糧食協(xié)議是“一項重要的人道主義協(xié)議,該協(xié)議顯然對全球數(shù)百萬人獲得糧食產(chǎn)生了積極影響。”

      與聯(lián)合國相比,美國的表態(tài)則毫不客氣。美國總統(tǒng)拜登稱俄羅斯的決定“簡直令人憤慨”,莫斯科“沒有理由這樣做”。

      歐盟方面和聯(lián)合國保持一致。歐盟委員會外交與安全政策發(fā)言人馬斯拉利表示,歐盟支持聯(lián)合國領導的保護谷物交易的努力,“我們強調(diào),所有各方都應避免采取任何可能危及黑海谷物出口協(xié)議的單方面行動,該協(xié)議是一項重要的人道主義努力,顯然對全世界數(shù)百萬人獲得糧食產(chǎn)生積極影響。”

      俄羅斯暫停糧食協(xié)議的理由之一,是此次襲擊擊中的伊萬·戈盧別茨號掃雷艦是為運糧船護航的艦船,竟然被烏克蘭打傷了,不能執(zhí)行任務了。另外,之前克里米亞半島刻赤大橋遇襲,俄羅斯懷疑是烏克蘭利用運糧船偷運炸藥。

      但是平心而論,俄方的這些理由,和暫停糧食協(xié)議可能導致的人道主義危機相比,和數(shù)百萬人的口糧相比,道義上不在一個層次。這方面,俄羅斯承受的壓力很大。

      其次,暫停協(xié)議之后,俄羅斯如何善后,是一個難題。

      糧食協(xié)議不但允許烏克蘭的糧食出口,也允許俄羅斯的糧食和化肥通過黑海通道出口到世界各地。雖然俄羅斯一直抱怨說,烏克蘭將糧食大多出口到了發(fā)達國家,只有極少的比例出口到了窮國,而俄羅斯的出口一直被限制,問題是,俄羅斯宣布暫停糧食協(xié)議后,它自己的糧食和化肥是否繼續(xù)通過黑海通道出口呢?

      另外,俄羅斯如果要破壞這個協(xié)議,就要像戰(zhàn)爭初起到6月份那樣,通過導彈襲擊、海上攔截的方式阻斷烏克蘭的對外貿(mào)易。導彈襲擊目前可以做到,海上攔截的難度就大了,以目前北約和烏克蘭的軍事合作現(xiàn)狀,如果俄羅斯黑海艦隊的艦艇在黑海一帶活動,極有可能成為烏克蘭遠程對海攻擊武器的活靶子。

      還有,如果烏克蘭冒著被俄羅斯襲擊的風險,繼續(xù)出口糧食,這一方面在道義上給烏克蘭加分,另外,也給北約進一步軍事介入俄烏戰(zhàn)爭提供了更多的口實。

      糧食協(xié)議11月18日到期,還有不到20天的時間。俄羅斯完全可以先觀察一下各方的反應,等到協(xié)議到期之后,再做打算。那個時候就主動多了。

      可惜,當天遇襲,當天就暫停糧食協(xié)議。

      這樣的決定,太過倉促了。

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      經(jīng)濟觀察報海外部主任,臺海問題專家,長期關注民營經(jīng)濟、國際經(jīng)貿(mào)和反傾銷,對宏觀經(jīng)濟也有深入觀察。
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