王義偉/文 2022年12月15日，俄烏沖突進(jìn)展到第二百九十五天。

這幾天最為引人注目的對(duì)烏軍援的消息，是美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)于12月13日發(fā)出的獨(dú)家報(bào)道：有三名美國政府官員證實(shí)，拜登政府正在走流程，出臺(tái)一項(xiàng)向?yàn)蹩颂m提供愛國者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃在得到國防部長勞埃德·奧斯汀的批準(zhǔn)后，會(huì)呈送給拜登簽署。這三名官員預(yù)測說，該計(jì)劃預(yù)計(jì)會(huì)獲得批準(zhǔn)。一旦被批準(zhǔn)，該計(jì)劃最早將會(huì)在本周公布。

愛國者不但是一種先進(jìn)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，更具有指標(biāo)性意義。一旦美國真的向?yàn)蹩颂m提供這種系統(tǒng)，不但標(biāo)志著戰(zhàn)爭的升級(jí)，也在某種程度上標(biāo)志著美國已經(jīng)直接下場參與到戰(zhàn)爭中來。因此，對(duì)于這樣的消息，俄羅斯方面很快作出反應(yīng)，稱如果愛國者被部署到烏克蘭，將成為俄羅斯方面合法的打擊目標(biāo)。

也正是因?yàn)閻蹏咛^敏感，此前波蘭曾向德國提出建議，希望德國將自己的愛國者導(dǎo)彈部署到烏克蘭，被德國明確拒絕。最近一段時(shí)間，烏克蘭高層在各種場合頻頻呼吁，希望美國提供愛國者。美國媒體的報(bào)道顯示出，拜登政府在這方面確實(shí)有所動(dòng)作。

愛國者是否真的會(huì)部署到烏克蘭，不但是政治問題，還有一系列復(fù)雜的技術(shù)問題。這件事情如何進(jìn)展，也許近期就會(huì)見分曉。

對(duì)烏軍援可能升級(jí)，對(duì)烏經(jīng)援則是峰回路轉(zhuǎn)。

此前筆者曾在分析中指出，烏克蘭每年大約需要盟友提供300億美元，才能維持國家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本來，歐盟計(jì)劃以貸款形式在2023年內(nèi)向?yàn)蹩颂m提供180億歐元支持，但在12月6日舉行的歐盟財(cái)長會(huì)議上，匈牙利對(duì)該貸款案投下了否決票。

現(xiàn)在看，以匈牙利一國之力，并不能阻擋歐盟的援烏大計(jì)。

在匈牙利投下反對(duì)票之后，現(xiàn)任歐盟輪值主席國捷克想出了一個(gè)可以繞開匈牙利通過援助計(jì)劃的方法。按照原來的方案，這筆180億歐元的貸款需要?dú)W盟預(yù)算作為擔(dān)保，這就需要所有成員國同意。現(xiàn)在這個(gè)方案作了微調(diào)，提供貸款擔(dān)保的不是歐盟預(yù)算，而是歐盟國家。這樣一來，就不需要?dú)W盟成員國的一致同意。當(dāng)然，捷克還是給匈牙利留了一條改弦易轍的道路，如果匈牙利收回原來的否決票，那么，這筆貸款將依舊由歐盟預(yù)算來擔(dān)保。

除了上述180億歐元基本不會(huì)再出差錯(cuò)，烏克蘭最近又收獲了一筆10億歐元的“過冬費(fèi)”。

12月13日，法國牽頭組織了一個(gè)題為“與烏克蘭人民團(tuán)結(jié)在一起”的國際會(huì)議，主要議題就是協(xié)助烏克蘭過冬，重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)方面：能源、食品、水、衛(wèi)生和交通。

由于議題僅僅聚焦于過冬這個(gè)具體的焦點(diǎn)，因此烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在發(fā)表視頻講話時(shí)，對(duì)于希望募集到的資金金額，并沒有開出很大的單子。

他只開口要8億歐元。

結(jié)果，這次會(huì)議募集了超過10億歐元。這10億歐元由70個(gè)國家和國際組織認(rèn)捐，平均一家接近1500萬。

雖然募集的款項(xiàng)超過了烏克蘭方面的預(yù)期，但是法國舉辦的這個(gè)會(huì)議也反映了一個(gè)客觀的國際現(xiàn)實(shí)：在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、各個(gè)國家自顧不暇的當(dāng)下，能給予烏克蘭持續(xù)、大量軍援和經(jīng)援的，大概也就只有美國和歐盟了。

希望戰(zhàn)爭早日結(jié)束。

再這么耗下去，恐怕美國、歐盟早晚也會(huì)耗不起的。