經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李微敖 實習生 程丹妮 2020年，時任青海省紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室主任馬永國，向時任青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣副縣長唐生林等人“打招呼”，幫助商人馬曉龍獲得了烏蘭縣的一個水利灌溉項目，中標金額為974.51萬余元。

2024年2月，西寧市城中區(qū)人民法院公布的馬曉龍、馬曉林等對有影響力的人行賄案判決書中，披露了上述案情。

此前的2023年6月，青海省紀委監(jiān)委發(fā)布消息稱，馬永國涉嫌嚴重違紀違法，經(jīng)青海省紀委監(jiān)委指定管轄，接受西寧市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。同年12月，青海省紀委監(jiān)委再次通報，對馬永國“雙開”（開除黨籍和公職），收繳其違紀違法所得，并將他涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。

馬永國在紀檢系統(tǒng)“服役”三十余年

馬永國，1964年2月出生，青海海東循化人，1986年進入青海省人民檢察院，歷任該院經(jīng)濟檢察處書記員、反貪局助理檢察員、反貪局偵查處副處長、反貪局偵查指揮中心辦公室副主任、反貪局偵查指揮中心辦公室主任等職。

2018年，中國的反腐部門進行機構改革，檢察院的反貪職能劃入監(jiān)察委，反貪系統(tǒng)的工作人員轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委。

馬永國也隨之轉(zhuǎn)任青海省紀委第二執(zhí)紀監(jiān)督室副主任，青海省紀委監(jiān)委第二執(zhí)紀監(jiān)督室副主任等職。

青海省紀委監(jiān)委下設第一至第六監(jiān)督檢查室，其職能是“監(jiān)督檢查聯(lián)系單位（地區(qū)）領導班子及省管干部遵守和執(zhí)行黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，國家法律法規(guī)，推進全面從嚴治黨，依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面的情況；監(jiān)督檢查聯(lián)系單位（地區(qū)）黨組（黨委）落實管黨治黨主體責任情況，指導、檢查、督促紀委監(jiān)委（派駐、派出機構）落實紀檢、監(jiān)察責任，實施問責；向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議；按照分工聯(lián)系單位（地區(qū)），綜合分析研判問題線索，綜合、協(xié)調(diào)、指導聯(lián)系單位（地區(qū)）及其系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作等。”

2020年8月，56歲的馬永國晉升為第二監(jiān)督檢查室主任。

馬永國“打招呼” 商人“圍標”拿下水利工程項目

馬曉龍一案的判決書顯示：

在2020年，時年42歲的西寧人馬曉龍通過當時在青海省紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室專案組工作的冶俊明，認識了馬永國和馬永國的侄子馬軍。

為了能夠與馬永國拉好關系，馬曉龍多次宴請馬永國和馬軍。期間，馬曉龍向馬永國提出想要承攬工程項目，被馬永國回絕。隨后馬曉龍通過馬軍和冶俊明幫忙說情，并承諾承攬上項目后會給予馬軍好處費，馬永國這才答應為馬曉龍找一個工程項目。

2020年7月，烏蘭縣水利綜合服務中心準備對外招標烏蘭縣查查香卡農(nóng)場三大隊新建灌區(qū)工程項目。

馬永國找到了時任海西州烏蘭縣副縣長唐生林，向其“打招呼”，讓唐生林幫助馬曉龍參與這一項目的招投標。

在唐生林的安排下，馬曉龍聯(lián)系上了時任烏蘭縣水利局局長李曉軍。

馬、李二人商議后決定，由馬曉龍尋找圍標公司，并將意向中標公司告知李曉軍，李曉軍則將擬中標公司名單告知招標代理機構——青海晟諾誠工程咨詢有限公司（下稱：青海晟諾誠）負責人邢德文，并讓后者按照意向中標公司的方案進行評標。

隨后，馬曉龍讓其同伴馬俊林聯(lián)系圍標公司，馬俊林又通過賀萬鵬聯(lián)系公司圍標。

在評標過程中，邢德文將馬曉龍的意向中標公司——四川呈河建設工程有限公司（下稱：四川呈河），告知負責現(xiàn)場開標的業(yè)務人員，授意他們在評標過程中，通過透露意向中標公司、違規(guī)暗示評標專家等方式，給四川呈河公司評高分。賀萬鵬還以評標專家的身份參與評標，在評標期間給四川呈河評出高分。

最終，查查香卡農(nóng)場三大隊水利灌溉項目由四川呈河公司“如愿中標”，實際中標價974.51萬余元。

2022年11月，上述項目竣工驗收。

馬曉龍為感謝馬軍和冶俊明的幫助，給予了馬軍5萬元好處費，并向馬軍轉(zhuǎn)賬5.1萬元，讓馬軍幫助租賃房屋供冶俊明居住，后馬軍用其中的4.2萬元租賃了西寧市區(qū)的一套住房，并將剩余錢款用于置辦生活用品。

馬永國、唐生林、馬曉龍等多人“落馬”

但是也就是項目竣工驗收半年之后，即2023年5月22日，青海省海西州紀委監(jiān)委公布，烏蘭縣副縣長唐生林涉嫌嚴重違紀違法，接受海西州紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

3天之后，即2023年5月25日，馬曉龍因涉嫌犯對有影響力的人行賄罪被留置。

同年6月16日，青海省紀委監(jiān)委對外公布，馬永國涉嫌嚴重違紀違法，經(jīng)青海省紀委監(jiān)委指定管轄，接受西寧市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

馬曉龍的同伴馬俊林、烏蘭縣水利局局長李曉軍、招標代理公司青海晟諾誠公司負責人邢德文，以及賀萬鵬，也相繼因涉嫌犯串通投標罪而被采取強制措施。

2023年12月7日，西寧市城中區(qū)人民檢察院，以馬曉龍犯對有影響力的人行賄罪；馬曉龍、馬俊林、李曉軍、邢德文、賀萬鵬等人犯串通投標罪，向城中區(qū)人民法院提起公訴。

上述五人認罪認罰。

2024年1月，西寧市城中區(qū)人民法院判決，馬曉龍犯對有影響力的人行賄罪，處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣十萬元；犯串通投標罪判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣五萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十個月，并處罰金人民幣十五萬元。馬俊林犯串通投標罪，判處拘役五個月，并處罰金人民幣五萬元。

李曉軍、邢德文、賀萬鵬，三人均被犯串通投標罪，但都免予刑事處罰。

在此之前的2023年12月13日，海西州紀委監(jiān)委對外通報：

曾任烏蘭縣副縣長的唐生林，“違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、娛樂活動并接受異性有償陪侍，違規(guī)收受禮品；長期參與賭博違法活動；把公權力作為斂財?shù)墓ぞ撸兹【揞~項目資金，非法占為己有；利用職務便利為他人在承攬項目方面謀取利益，收受巨額財物”，因此受到開除黨籍、開除公職處分，他涉嫌的犯罪問題，則被移送檢察機關審查起訴。

同年12月22日，青海省紀委監(jiān)委對外通報：

“經(jīng)查，馬永國喪失理想信念，背離政法和紀檢監(jiān)察干部職業(yè)操守，執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法，對黨不忠誠、不老實，對抗組織審查；無視中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、旅游活動和用車服務，借公務差旅之機違規(guī)旅游，出差期間超標準住宿；違反組織原則，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項，在干部選拔任用中說情打招呼為他人謀利；在工程項目承攬、社會保障等方面為親屬謀利；違規(guī)插手工程項目和行政審批事項；追求低級趣味，經(jīng)常打麻將斂財，造成不良影響；違反財經(jīng)和土地管理法規(guī)；利用職務便利和職權形成的便利條件，在項目承攬、職務晉升等方面為他人謀取利益，并非法收受財物。”

“經(jīng)中共青海省紀委常委會會議研究，決定給予馬永國開除黨籍處分；由省監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。”