經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 2024年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、中國(guó)建材集團(tuán)首席科學(xué)家彭壽帶來(lái)了《關(guān)于加速優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》。

他建議發(fā)布基礎(chǔ)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)“走出去”指導(dǎo)目錄。深化對(duì)外合作的國(guó)別指引，面向全球大市場(chǎng)，依托基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、樹(shù)立品牌優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建我國(guó)擁有生態(tài)主導(dǎo)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快培育外向型新質(zhì)生產(chǎn)力。

彭壽認(rèn)為，推動(dòng)新型工業(yè)化不僅需要新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，更需要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)鋼鐵、有色、石化化工、建材等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在全球處于并跑領(lǐng)跑位置，是中國(guó)保持全球第一制造業(yè)大國(guó)地位的基本盤。持續(xù)推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，加速實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，必須加快優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

彭壽表示，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)制造業(yè)的主體，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。多年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)通過(guò)科技、市場(chǎng)、政策等多端發(fā)力，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量不斷優(yōu)化，成為我國(guó)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，也是開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、應(yīng)對(duì)外部打壓的重要戰(zhàn)場(chǎng)。

以建材行業(yè)為例，我國(guó)建材行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為門類比較齊全、產(chǎn)品基本配套、面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的完整工業(yè)體系，全行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)6萬(wàn)億元，形成了以中國(guó)建材集團(tuán)為引領(lǐng)的一批行業(yè)龍頭企業(yè)，并以水泥、玻璃等產(chǎn)品、技術(shù)、工程為紐帶，構(gòu)建了覆蓋全球的國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)。

不過(guò)，經(jīng)歷多年高速發(fā)展，我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)仍存在諸多問(wèn)題，亟待破解。一直以來(lái)，“大而不強(qiáng)”“全而不精”是我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的突出標(biāo)簽，主要表現(xiàn)為低端供給過(guò)剩和高端供給不足并存，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，與此同時(shí)，面臨資源約束趨緊、要素成本上升等制約，我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)逐步消失，鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面臨較大挑戰(zhàn)。因此，需進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，立足高端化、智能化、綠色化、國(guó)際化，一手抓基礎(chǔ)領(lǐng)域補(bǔ)短板，一手抓新興領(lǐng)域育賽道，充分把握國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，探索融合發(fā)展新機(jī)制、新模式，將基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌膰?guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

基于此，彭壽建議，應(yīng)加大重點(diǎn)基礎(chǔ)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度。充分發(fā)揮基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)海量數(shù)據(jù)、豐富場(chǎng)景和龐大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)制造企業(yè)上網(wǎng)、上云、上鏈，強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素開(kāi)放性、一體化管理，把數(shù)據(jù)變?yōu)橘Y產(chǎn)、把數(shù)據(jù)變?yōu)橘Y源，以新生產(chǎn)要素賦能新型工業(yè)化。

他還建議面向國(guó)家重大需求，加大基礎(chǔ)領(lǐng)域新材料、新技術(shù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與應(yīng)用推廣。加強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的任務(wù)跟蹤和服務(wù)保障，重點(diǎn)引導(dǎo)應(yīng)用端企業(yè)應(yīng)用需求，破解戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型存在的“有材不好用、好材不敢用”等突出問(wèn)題，應(yīng)用導(dǎo)向加強(qiáng)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新迭代與轉(zhuǎn)型升級(jí)。