經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 鄭晨燁 最近，除了AI（人工智能）概念之外，氫能概念也是資本市場(chǎng)關(guān)注的一大熱點(diǎn)，在最近的幾個(gè)交易日中，氫能概念股表現(xiàn)十分搶眼，板塊內(nèi)多只個(gè)股曾連續(xù)漲停。

從消息面上看，多項(xiàng)利好氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策在2024年初的密集發(fā)布，是促成A股氫能概念火爆的原因之一，根據(jù)氫能聯(lián)盟研究院統(tǒng)計(jì)，在2024年初的地方兩會(huì)上，全國(guó)共有22個(gè)省級(jí)行政區(qū)將氫能寫(xiě)入政府工作報(bào)告，提及氫能發(fā)展的省份數(shù)量保持逐年增加的趨勢(shì)。

在全國(guó)人大代表、億華通（688339.SH）董事長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)看來(lái)，氫能作為新一輪全球能源轉(zhuǎn)型的重要載體之一，是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要支撐。

而在今年的全國(guó)兩會(huì)中，張國(guó)強(qiáng)也帶來(lái)了關(guān)于搶抓能源轉(zhuǎn)型機(jī)遇、加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建議。張國(guó)強(qiáng)表示，從氫能橫向投資看，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已顯滯后，加大氫能產(chǎn)業(yè)支持力度，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩。

那么，氫能產(chǎn)業(yè)目前在全球能源轉(zhuǎn)型中扮演了什么角色？現(xiàn)階段投入氫能產(chǎn)業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是什么？如何看待氫能產(chǎn)業(yè)在未來(lái)能源結(jié)構(gòu)中的地位及作用？

（全國(guó)人大代表、億華通董事長(zhǎng)  張國(guó)強(qiáng)）

針對(duì)上述問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者與張國(guó)強(qiáng)進(jìn)行深度交流，以下為采訪實(shí)錄：

氫能產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：你提出要加快氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，那么，目前我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？

張國(guó)強(qiáng)：隨著氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向縱深推進(jìn)，當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，首先是行業(yè)規(guī)模小，難以支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，其次是綠氫尚未形成規(guī)模化生產(chǎn)，價(jià)格偏高。

在目前已獲批的5大城市群41座城市中，四年示范期內(nèi)合計(jì)計(jì)劃推廣僅約3.5萬(wàn)輛燃料電池汽車(chē)，年均推廣量不足萬(wàn)臺(tái)。另根據(jù)《麥肯錫-氫洞察力2023》統(tǒng)計(jì)，2022至2023年度，全球氫能已公布項(xiàng)目的總投資額高達(dá)3200億美元，歐洲、拉丁美洲、北美排名前三，占比分別為37%、15%、14%，中國(guó)總投資額為18億美元，占比不足6%。

同時(shí)， 氫氣來(lái)源范圍小，制氫規(guī)模不足，尤其是綠氫尚未形成規(guī)模化生產(chǎn)，造成氫氣供應(yīng)不足，氫氣價(jià)格偏高。此外，氫能儲(chǔ)運(yùn)以高壓氣態(tài)方式為主，儲(chǔ)運(yùn)效率低，加氫基礎(chǔ)設(shè)施等不健全，也進(jìn)一步阻礙了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

針對(duì)上述挑戰(zhàn)，我建議，以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引，有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，拓展在儲(chǔ)能、發(fā)電、冶金、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。同時(shí)，加大財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)地方對(duì)標(biāo)鄭州、北京、上海等，制定省市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持政策，繼續(xù)擴(kuò)大燃料電池汽車(chē)示范城市群數(shù)量，將經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、氫能源豐富、產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)好的地區(qū)納入燃料電池汽車(chē)示范城市群，推廣燃料電池汽車(chē)。此外，建議系統(tǒng)構(gòu)建氫能多元化應(yīng)用財(cái)政支持體系，鼓勵(lì)先行先試，營(yíng)造形式多樣的氫能消費(fèi)生態(tài)，深挖跨界應(yīng)用潛力。

發(fā)展綠氫是低碳驅(qū)動(dòng)下全球能源革命的共識(shí)性解決方案，成本是目前制約綠氫廣泛應(yīng)用的重要因素之一，通過(guò)財(cái)政支持與碳市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同的方式，方能有效降低綠氫成本。

研究制定國(guó)家層面統(tǒng)一的氫能管理制度

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：在推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的過(guò)程中，如何平衡經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系？對(duì)于如何突破氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，你又有哪些建議？

張國(guó)強(qiáng)：氫能產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要作用，當(dāng)前氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)尚處于商業(yè)化示范初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟，企業(yè)規(guī)模小、盈利難，政府和氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)上的企業(yè)需要更好地平衡經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

首先，政府可以通過(guò)制定適當(dāng)支持政策，如提供稅收優(yōu)惠，給予氫能關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)，提高環(huán)保約束等，支持氫能產(chǎn)業(yè)的綠色規(guī)模化發(fā)展。此外，政府還可以通過(guò)建立健全市場(chǎng)機(jī)制，如將綠氫的減排量納入全國(guó)碳市場(chǎng)中，以推動(dòng)其降本增效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

其次，企業(yè)可以加大氫能技術(shù)的研發(fā)力度，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品性能和經(jīng)濟(jì)性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

最后，目前國(guó)家和地方在政策具體執(zhí)行方面仍需突破瓶頸，如支持在非化工園區(qū)就近制氫及制綠氨、綠色甲醇等綠色氫能衍生物，推動(dòng)氫能作為能源管理，允許土地性質(zhì)為非商業(yè)用地的加氫站對(duì)外經(jīng)營(yíng)等，建議國(guó)家層面統(tǒng)籌建立氫能發(fā)展組織協(xié)調(diào)機(jī)制與跨部門(mén)聯(lián)席機(jī)制，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各項(xiàng)重大問(wèn)題，研究制定國(guó)家層面統(tǒng)一的氫能管理制度，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方穩(wěn)步開(kāi)展試點(diǎn)示范。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：如何看待氫能產(chǎn)業(yè)在未來(lái)能源結(jié)構(gòu)中的地位及作用？

張國(guó)強(qiáng)：氫能是一種來(lái)源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一，世界各主要大國(guó)都已出臺(tái)氫能?chē)?guó)家戰(zhàn)略，加大氫能投資力度，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

在我國(guó)，氫能作為未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分，將發(fā)揮其大規(guī)模、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)異質(zhì)能源跨地域和跨季節(jié)優(yōu)化配置，推動(dòng)氫能、電能和熱能系統(tǒng)融合，促進(jìn)形成多元互補(bǔ)融合的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系。此外，氫能作為用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，將推動(dòng)交通、工業(yè)等用能終端的能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型和高耗能、高排放行業(yè)綠色發(fā)展，減少溫室氣體排放。

同時(shí)氫能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，將成為引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開(kāi)辟新賽道、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。

 現(xiàn)階段氫能產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：對(duì)于企業(yè)和投資者而言，您認(rèn)為現(xiàn)階段投入氫能產(chǎn)業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是什么？

張國(guó)強(qiáng)：當(dāng)前我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)在政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資本等方面的高效協(xié)同下，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的持續(xù)努力下，已形成涵蓋氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用及燃料電池關(guān)鍵核心零部件研發(fā)制造各環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，氫能應(yīng)用端呈現(xiàn)氫交通先行，氫冶金、氫化工、氫儲(chǔ)能等多元應(yīng)用示范同步開(kāi)展的新局面。但整體來(lái)看，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，對(duì)于企業(yè)和投資者而言，投入氫能產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。

其中面臨的主要機(jī)遇包括：

一、市場(chǎng)前景廣闊。氫能對(duì)我國(guó)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義，同時(shí)氫能作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，將成為引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開(kāi)辟新賽道、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇，氫能有望迎來(lái)快速增長(zhǎng)。

二、政策支持。國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)支持政策持續(xù)出臺(tái)，提供了眾多政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)和投資者可以充分利用這些政策紅利，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資回報(bào)。

三、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)多。氫能產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涵蓋制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用和燃料電池及其關(guān)鍵零部件，各環(huán)節(jié)仍然有很大的發(fā)展空間，企業(yè)和投資者可以通過(guò)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的性能和降低成本，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，氫能產(chǎn)業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)則包括：首先是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，雖然氫能技術(shù)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但短期內(nèi)仍然存在許多技術(shù)難題需要解決。這些技術(shù)難題可能導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益；其次是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，目前氫能市場(chǎng)需求仍需培育，企業(yè)和投資者需要面對(duì)市場(chǎng)需求不穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)；另外則是政策風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)和投資者需要密切關(guān)注政策變化，以便及時(shí)調(diào)整投資策略。

應(yīng)積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：你也提到國(guó)際合作的重要性。在氫能領(lǐng)域，應(yīng)如何促進(jìn)國(guó)際間的技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)升級(jí)？

張國(guó)強(qiáng)：在氫能領(lǐng)域，可以通過(guò)以下方式加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作，促進(jìn)技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

首先，積極開(kāi)展氫能科學(xué)和技術(shù)國(guó)際聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、材料和裝備創(chuàng)新合作，構(gòu)建國(guó)際氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

其次，積極參與國(guó)際氫能標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織溝通與合作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，并積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。為未來(lái)發(fā)展國(guó)際氫氣貿(mào)易及應(yīng)對(duì)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等國(guó)外碳市場(chǎng)政策影響奠定基礎(chǔ)。

再次，堅(jiān)持共商共建共享原則，探索與共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展氫能貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等合作。同時(shí)加強(qiáng)與氫能技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目合作，共同開(kāi)拓第三方國(guó)際市場(chǎng)。