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      職業(yè)病目錄調(diào)整,應跟上時代步伐

      黃齊超2024-05-07 09:32

      4月25日至5月1日,是我國第22個職業(yè)病防治法宣傳周。眼下,聚焦提升勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)和保障職業(yè)健康權(quán)益,各地開展形式多樣的宣傳活動。專業(yè)人士呼吁,適時、靈活調(diào)整《職業(yè)病分類和目錄》,適當簡化職業(yè)病職工工傷認定程序,更好地保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。

      從1957年我國首次發(fā)布“職業(yè)病”相關(guān)規(guī)定到現(xiàn)在,職業(yè)病目錄進行了3次調(diào)整,疾病種類也從14種增至10類132種。最近的一次調(diào)整為2013年。從這個我們不難看出,職業(yè)病目錄也不算是一成不變。但是,職業(yè)病目錄的調(diào)整,依然跟不上時代步伐。

      從廣義上看,所有與職業(yè)相關(guān)的疾病,都應屬于職業(yè)病。但事實并非如此——只有對應上了《職業(yè)病分類和目錄》的職業(yè)病,才算是法律意義上的職業(yè)病,才有資格維護自己的健康權(quán)益。更令人耿耿于懷的是:職業(yè)病目錄的調(diào)整不能與時俱進。

      無紙化辦公,員工電腦用得太多,慢慢地得了“鼠標手”;天天坐著工作,腰椎、頸椎保不齊就會出毛病;新型有機溶劑、稀有元素的投入使用,對操作工人不可避免地產(chǎn)生“毒害”……這一系列因職業(yè)特點而起的新疾病,難道不該納入職業(yè)病目錄嗎?答案是肯定的。

      科學技術(shù)日新月異,為我們帶來了巨大而深刻的改變。但是,隨著新技術(shù)、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)的不斷更新,新的職業(yè)危害則不可避免地出現(xiàn),且變得更加多樣與復雜。再者,如果不能及時“更新”職業(yè)病目錄,保障職工的健康權(quán)益就無從談起,用人單位肯定也會出臺保護勞動者健康權(quán)益的新措施。

      與時俱進,適時、靈活、適度調(diào)整《職業(yè)病分類和目錄》,這是勞動者的共同期待,也符合勞動者權(quán)益保護法規(guī)。不過,我們也應清醒地認識到,將一種與職業(yè)相關(guān)的疾病認定為“職業(yè)病”,并推動它進入“目錄”,也不是一件易事,畢竟,這需要從可靠的因果關(guān)系、暴露人群數(shù)量、患病人群的特異性等多個指標衡量,即建立科學的認定標準。

      另一個層面,《職業(yè)病分類和目錄》擴容、納新也會受到用人單位的阻撓。這是因為,勞動者一旦患上新入“目錄”的職業(yè)病,就自動地享受工傷待遇,如此一來,企業(yè)必然支付更多的工傷保險金。所以,用人單位必定是《職業(yè)病分類和目錄》納新、擴容的“攔路虎”。但是,勞動者為企業(yè)謀利,他們理應承擔對等的法律義務。

      以上所述的困難,不應該成為職業(yè)病目錄適時更新的理由與借口。竊以為,我們確有必要建立“目錄”動態(tài)更新機制,這不僅關(guān)乎勞動者健康權(quán)益的保障,也關(guān)乎到社會、國家利益;從長遠看,也關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展。因此,無論如何,我們都不應任由《職業(yè)病分類和目錄》與時代脫鉤。

      來源:紅網(wǎng) 作者:黃齊超

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