經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張鈴 5月16日，國家衛(wèi)健委老齡健康司司長王海東在國家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會上表示，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展需要社會力量的支持，下一步，國家衛(wèi)健委會繼續(xù)完善支持政策，鼓勵(lì)和支持社會力量為老年人提供更多高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

王海東介紹，目前，在所有具備醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資質(zhì)并進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中，有5500多家是社會力量舉辦的，占總量的70%以上。

王海東說，國家衛(wèi)健委一直鼓勵(lì)支持社會力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，希望通過社會力量的參與，使廣大老年人能夠得到質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、發(fā)展可持續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。為此，國家衛(wèi)健委主要采取了三個(gè)方面的措施：

一是在審批方面，為社會力量開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供便利。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的，取消行政審批，實(shí)行備案管理；申請舉辦二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”；具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，不需另行設(shè)立新的法人，也不需另行法人登記，可以通過變更登記事項(xiàng)或服務(wù)范圍開展養(yǎng)老服務(wù)；新申請建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)如果涉及同層級相關(guān)部門審批，實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理。

二是在建設(shè)方面，為社會力量開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供多方面的保障。比如說，對社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的區(qū)域總量不作規(guī)劃限制。支持社會力量建設(shè)專業(yè)化、連鎖化、規(guī)模化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，符合條件的，能夠享受到稅費(fèi)、投融資、用地等方面的優(yōu)惠政策。同時(shí)，將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，而且可以結(jié)合老年人慢病、共病的特點(diǎn)，合理確定醫(yī)保總額，鼓勵(lì)有條件的地方為提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付一些醫(yī)保資金，減輕它的運(yùn)行壓力。同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)健委還鼓勵(lì)地方多出臺一些具體的、有針對性的支持性政策，支持社會力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

三是在投入方面，為社會力量開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供資金支持。比如說，鼓勵(lì)有條件的地方通過設(shè)置產(chǎn)業(yè)投資基金的方式來支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)；通過政府購買服務(wù)的方式，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)為老年人提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本養(yǎng)老服務(wù)。

王海東還提到，現(xiàn)在90%以上的老年人都希望居家養(yǎng)老，所以國家衛(wèi)健委一直致力于推進(jìn)增加居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，在這方面做了很多工作。一是提升居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的能力；二是豐富居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的內(nèi)容；三是保障居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的可持續(xù)性。通過這三點(diǎn)措施，國家衛(wèi)健委著力擴(kuò)大居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，滿足老年人的服務(wù)需求。