經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張銳 7月12日，北京大學(xué)深圳研究生院旗下北大匯豐智庫平臺發(fā)布《中國制造業(yè)出海下一站目標(biāo)？》報告稱，中國的制成品貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高，制造業(yè)出海已成為一個著眼長遠(yuǎn)的重要戰(zhàn)略選擇。當(dāng)下，地緣政治深刻影響中國企業(yè)面臨的海外營商環(huán)境。

上述報告指出，根據(jù)UNCTAD（聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議）的數(shù)據(jù)，2018年至2022年，中國制成品貿(mào)易順差從1.02萬億美元猛增至1.88萬億美元，增長84%；德國、日本和韓國的制成品貿(mào)易順差分別下降25%，27%和20%。同期，美國的制成品貿(mào)易逆差從0.96萬億美元增至1.36萬億美元，增長42%。

報告認(rèn)為，中國的制成品出口快速增長，且貿(mào)易順差也持續(xù)擴(kuò)張，一方面體現(xiàn)了中國制造業(yè)整體的競爭力持續(xù)提升，同時也從持續(xù)性的角度提醒我們需要格外重視貿(mào)易平衡，從面向全球市場的角度考慮優(yōu)化生產(chǎn)和銷售布局，以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的穩(wěn)定性、安全性和多元性。

報告亦稱，從全球各國投資政策的發(fā)展趨勢來看，鼓勵和限制措施的數(shù)量在同時上升。其中，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的態(tài)度是優(yōu)先促進(jìn)投資和提升投資便利化，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則繼續(xù)采取限制性措施，以解決與投資有關(guān)的國家安全問題。

從商務(wù)部公布的投資數(shù)據(jù)來看，2006年至2023年，中國全球境外直接投資（Overseas Direct Investment，下稱“ODI”）流量從211.6億美元增長至1478.5億美元，年均增速12.1%。同期，制造業(yè)ODI投資從2006年的9.1億美元增長至2023年的279.0億美元，年均增速22.3%。

其中，2018年至2022年，中國投向東盟和其他區(qū)域的制造業(yè)ODI增長最快，東盟是中國制造業(yè)出海首選地區(qū)；2022年，中國制造業(yè)投向東盟ODI為82億美元，比2018年增長83%。

在此背景下，北大匯豐智庫國際組在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)企業(yè)在做出海投資決策時，主要從生產(chǎn)端和消費(fèi)端做出評估和衡量。

其中，在以供應(yīng)鏈布局為主要目的方面，越南、馬來西亞、泰國、韓國以及波蘭可以優(yōu)先考慮；以投資替代貿(mào)易為目的方面，東南亞、印度、土耳其和墨西哥是優(yōu)先考慮的區(qū)域；以布局重要市場為目的方面，波蘭、愛爾蘭、羅馬尼亞，美國和印度是比較好的選擇。

此外，土耳其是進(jìn)入歐盟市場和中東市場的一個重要節(jié)點(diǎn)；波蘭有望成為中國制造業(yè)企業(yè)出海投資的一個重要的新興目標(biāo)國家。

該報告亦建議，中國制造企業(yè)在向馬來西亞、泰國和越南投資時，需要注意趨利避害，也要注意印度對外資優(yōu)惠政策和保護(hù)主義政策并存，且有針對中國的嚴(yán)格限制，落地難度較高。