經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 任曉寧 周六早上9點(diǎn)，周肖從被窩里爬出來(lái)，拿起手機(jī)打開《崩壞·星穹鐵道》，邊吃早飯邊做任務(wù)。吃完后，她繼續(xù)玩游戲，每天平均玩8個(gè)多小時(shí)。

周肖是河北一所縣級(jí)中學(xué)的高中生，今年16歲，她的學(xué)習(xí)成績(jī)排在年級(jí)中上游，是老師眼中的好學(xué)生。但在幾乎每個(gè)周末、節(jié)假日以及考試結(jié)束后的日子，她都在游戲世界里度過(guò)。

聊到游戲時(shí)長(zhǎng)時(shí)，周肖看了一眼坐在她對(duì)面的《縣域未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)調(diào)研報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）調(diào)研人、北京青少年法律援助與研究中心實(shí)習(xí)生佟畢鋮。17歲的佟畢鋮立刻理解了她的意思，對(duì)她說(shuō)：“在接受調(diào)研的人中，你不是玩游戲時(shí)間最長(zhǎng)的。”

2021年8月，國(guó)家新聞出版署規(guī)定，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在每周五、六、日和法定節(jié)假日的每晚8點(diǎn)到9點(diǎn)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)，其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。但周肖的游戲時(shí)長(zhǎng)，明顯超過(guò)規(guī)定的要求。

周肖并不是個(gè)例。《報(bào)告》顯示，在調(diào)研的縣城（包括農(nóng)村），每周五、六、日和法定節(jié)假日，每天玩游戲時(shí)長(zhǎng)超過(guò)1小時(shí)的未成年人占比超過(guò)80%。雖然政策要求未成年人實(shí)名認(rèn)證，但77%以上的未成年人會(huì)使用他人信息登錄游戲。這是今年6月至7月，佟畢鋮在河北、貴州、江西、安徽、陜西、山東6個(gè)省的8個(gè)縣城，調(diào)研1108名未成年人后得出的結(jié)論。為了保證數(shù)據(jù)真實(shí)性，他與未成年人面對(duì)面溝通，不允許老師、家長(zhǎng)旁聽。

這些數(shù)據(jù)意味著，已經(jīng)實(shí)施3年的網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，在部分地區(qū)接近失效。

失效的認(rèn)證

周肖玩的《崩壞·星穹鐵道》是一款二次元游戲，她每天還會(huì)玩《明日方舟》《原神》。這些游戲都有實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，首次登錄系統(tǒng)時(shí)需要填身份證號(hào)。如果使用未成年人賬號(hào)在政策規(guī)定時(shí)間之外登錄，系統(tǒng)會(huì)提示無(wú)法登錄。

周肖不受游戲系統(tǒng)的時(shí)間限制，因?yàn)樗龥](méi)有使用自己的信息登錄，而是使用了父親的身份信息。

這是周肖自初中起就使用的策略。她家在河北農(nóng)村，父親和奶奶都不識(shí)字，看不懂她在用手機(jī)做什么。起初她在系統(tǒng)中填入自己的身份證號(hào)，但發(fā)現(xiàn)游戲被平臺(tái)限制使用時(shí)長(zhǎng)。于是她背下了父親的身份證號(hào)，每次登錄新游戲，都填父親信息，之后不再受限制。

根據(jù)不同的實(shí)名認(rèn)證方式，可以把游戲分為三類。一類是騰訊、網(wǎng)易旗下游戲，實(shí)名認(rèn)證嚴(yán)格，用戶用身份證號(hào)登錄后，被系統(tǒng)判定為有未成年人嫌疑的，需要刷臉識(shí)別；另一類是其他大多數(shù)游戲公司的游戲，用戶只需要填入身份證號(hào)就可以登錄，不需要刷臉；第三類是海外平臺(tái)的游戲，不用實(shí)名認(rèn)證，未成年人也可以全天候無(wú)限制地玩。

《報(bào)告》顯示，56.6%的縣域未成年人會(huì)使用父母信息認(rèn)證游戲，12.8%的未成年使用爺爺奶奶或外公外婆信息認(rèn)證，5.7%的未成年使用其他親屬信息認(rèn)證，還有1.4%的人使用淘寶代認(rèn)證。

一位周末及節(jié)假日每天游戲時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的貴州初中生在訪談中說(shuō)，他會(huì)在手機(jī)中提前輸入父母的姓名和身份證號(hào)，需要刷臉的時(shí)候再和父母說(shuō)，“有份學(xué)習(xí)上的問(wèn)卷需要你們刷一下臉”，這樣父母就在不知情的情況下刷了臉。

佟畢鋮在訪談中發(fā)現(xiàn)，這是大部分未成年人都會(huì)采用的策略。父母對(duì)學(xué)校的要求往往會(huì)無(wú)條件支持，這就導(dǎo)致未成年人打著學(xué)校的名義“坑蒙拐騙”。

還有一些未成年人的實(shí)名認(rèn)證，來(lái)自哥哥、姐姐或家中年齡相仿的親戚，這些親戚本身也玩游戲，愿意幫助自己的玩伴進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》修訂草案起草組成員、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副教授苑寧寧告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，實(shí)名認(rèn)證是未成年人游戲防沉迷的第一道關(guān)卡，如果實(shí)名認(rèn)證失效，后面的其他保護(hù)政策將沒(méi)有意義。他認(rèn)為，《報(bào)告》數(shù)據(jù)說(shuō)明，現(xiàn)有政策和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在未成年人實(shí)名認(rèn)證的實(shí)施上仍有不足。

擋不住的游戲

17歲的佟畢鋮是一個(gè)未成年人，他也喜歡玩游戲。此次他做調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)之一是，他和媽媽總會(huì)因?yàn)橛螒虬l(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。媽媽認(rèn)為游戲應(yīng)該完全被取締，但他不認(rèn)同，想通過(guò)對(duì)同齡人的調(diào)研，發(fā)出未成年人的聲音。

調(diào)研結(jié)果顯示，90%以上的未成年人都會(huì)玩游戲，和他預(yù)想的非常相似。

未成年人的休息時(shí)間并不多。周一至周五，周肖在學(xué)校住宿，除了吃飯和午休，剩下時(shí)間都在學(xué)習(xí)。周末回家后，她和家人之間幾乎沒(méi)有交流，吃飯時(shí)各自刷短視頻，吃完飯后她就沉浸在游戲世界里。

周肖的同學(xué)們看短視頻的比較多，快手在他們同齡人中最流行，周肖也刷過(guò)一陣子。但短視頻平臺(tái)經(jīng)常給她推送主播罵人的視頻，她覺(jué)得這類內(nèi)容很低劣。選擇玩二次元游戲，是因?yàn)樗矚g角色和劇情。更重要的是，她玩游戲時(shí)能忘掉很多事，這是她難得的解壓方式。

有的未成年人被家長(zhǎng)管得很嚴(yán)，但他們?nèi)阅苷业綍r(shí)間玩游戲。一位初中生在訪談中說(shuō)，他白天基本不玩游戲，但會(huì)在晚上10點(diǎn)到凌晨3點(diǎn)之間，背著家長(zhǎng)偷偷玩游戲。還有一名小學(xué)生在訪談中說(shuō)，奶奶規(guī)定他每天只能玩1小時(shí)，但他會(huì)趁奶奶下地干活時(shí)，偷偷玩2小時(shí)—3小時(shí)的游戲。

在調(diào)研中，縣域未成年人玩得最多的游戲是《王者榮耀》，占比65.2%；其余幾款游戲分別是，《和平精英》《蛋仔派對(duì)》《我的世界》《歡樂(lè)釣魚大師》。

縣域男生和女生玩的游戲差異也較大，男生偏好《王者榮耀》《和平精英》等游戲。男生玩游戲時(shí)主要追求裝備及排名，他們看到新裝備時(shí)非常激動(dòng)，解鎖游戲新成就時(shí)也很開心。女生則偏好《原神》等二次元游戲。

較量的雙方

周肖和佟畢鋮都在2000年之后出生，他們是伴隨著游戲?qū)嵜J(rèn)證成長(zhǎng)的一代人。

佟畢鋮小學(xué)時(shí)就有了游戲?qū)嵜J(rèn)證系統(tǒng)，那時(shí)未成年人每天能玩1小時(shí)，他用自己的賬號(hào)玩到了一個(gè)高級(jí)別段位。2021年8月起，系統(tǒng)限制未成年人每周只能玩3小時(shí)，他不得不放棄原來(lái)的賬號(hào)，用媽媽的信息注冊(cè)新賬號(hào)。

在逃避實(shí)名認(rèn)證的過(guò)程中，未成年人不斷和游戲公司斗智斗勇。

佟畢鋮使用媽媽的信息玩游戲，曾經(jīng)被《王者榮耀》系統(tǒng)識(shí)破過(guò)。2年時(shí)間里，《王者榮耀》系統(tǒng)彈出過(guò)5次，要求他再次刷臉認(rèn)證。佟畢鋮說(shuō)，早期的游戲刷臉認(rèn)證界面和其他刷臉認(rèn)證界面相似，沒(méi)有任何游戲提示詞，很容易騙過(guò)媽媽。后來(lái)游戲刷臉認(rèn)證界面加了一行字，提示家長(zhǎng)不要幫未成年人刷臉，媽媽看到后就拒絕刷臉了。過(guò)了2周他找到了新辦法，擋住那行字，媽媽又刷臉了。

對(duì)于未成年人逃避實(shí)名認(rèn)證的現(xiàn)狀，一位來(lái)自上市游戲公司的人士說(shuō)，游戲公司并不希望未成年人玩游戲，因?yàn)閺奈闯赡耆松砩腺嵅坏藉X，反而會(huì)帶來(lái)無(wú)盡的麻煩，“我們已經(jīng)盡可能改進(jìn)系統(tǒng)，但實(shí)名認(rèn)證失效的責(zé)任，家長(zhǎng)也應(yīng)該承擔(dān)”。

根據(jù)《報(bào)告》數(shù)據(jù)，每月為游戲付費(fèi)30元以內(nèi)的未成年人占比75%，未成年人的付費(fèi)金額并不高。

游戲?qū)嵜J(rèn)證最早起源于2005年，國(guó)家新聞出版署印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》要求，用戶應(yīng)向游戲運(yùn)營(yíng)商提交實(shí)名身份信息。但當(dāng)時(shí)游戲?qū)嵜J(rèn)證并不嚴(yán)格，用戶用“孫悟空”“奧特曼”等姓名注冊(cè)游戲，也能通過(guò)實(shí)名認(rèn)證。直到2021年，《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》發(fā)布后，所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶均須使用有效實(shí)名身份信息，方可進(jìn)入游戲。

按照政策要求，用戶提交真實(shí)姓名和身份證號(hào)就能通過(guò)實(shí)名認(rèn)證，于是一些未成年人使用家長(zhǎng)信息登錄游戲。

苑寧寧認(rèn)為，當(dāng)前游戲?qū)嵜J(rèn)證技術(shù)的精準(zhǔn)度存在偏差，并且很多家長(zhǎng)沒(méi)有做好對(duì)自己身份證號(hào)的管理，這是導(dǎo)致實(shí)名認(rèn)證失效的主要原因。

在目前政策對(duì)游戲公司實(shí)名認(rèn)證的要求中，并不包括人臉識(shí)別。騰訊、網(wǎng)易上線人臉識(shí)別，屬于兩家大型游戲廠商給自己游戲的技術(shù)加碼。苑寧寧說(shuō)，如果所有游戲公司的全部游戲都上線人臉識(shí)別技術(shù)，提高識(shí)別精準(zhǔn)度，有可能解決未成年人實(shí)名認(rèn)證失效的問(wèn)題。但是，人臉識(shí)別有隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)，其適用范圍有很大爭(zhēng)議。

到了2024年，游戲公司仍在實(shí)名認(rèn)證領(lǐng)域與未成年人進(jìn)行“貓鼠游戲”。7月17日，騰訊游戲上線“暑期人臉巡航”及“防代過(guò)人臉巡查”，專門防止未成年人找家長(zhǎng)代過(guò)人臉。有未成年人在社交平臺(tái)上稱，幾乎每玩一局《王者榮耀》就會(huì)被要求刷一次臉。暑假期間，網(wǎng)易也加大人臉驗(yàn)證力度，一位未成年人在社交平臺(tái)上說(shuō)，《逆水寒》《光遇》《第五人格》都會(huì)在今年暑期出現(xiàn)人臉識(shí)別彈窗。

在游戲公司中，對(duì)未成年人防沉迷游戲投入力度最大的公司是騰訊。2017年，騰訊對(duì)旗下所有游戲產(chǎn)品中的未成年人賬號(hào)每天限玩1小時(shí)—2小時(shí)。當(dāng)時(shí)未成年人的反抗方式是租用身份證號(hào)，1個(gè)身份證號(hào)能注冊(cè)上百個(gè)游戲賬號(hào)。2020年，騰訊針對(duì)疑似未成年用戶推出人臉識(shí)別，但未成年用家長(zhǎng)身份證號(hào)登錄，“騙”家長(zhǎng)代刷臉來(lái)通過(guò)了認(rèn)證。2021年，騰訊推出人臉識(shí)別全天篩查，當(dāng)疑似未成年人充值游戲時(shí)，會(huì)有自動(dòng)語(yǔ)音播報(bào)提醒家長(zhǎng)。網(wǎng)易也有類似的對(duì)抗過(guò)程。2024年，網(wǎng)易旗下游戲《蛋仔派對(duì)》強(qiáng)制70歲以上用戶登錄游戲時(shí)進(jìn)行人臉識(shí)別，防止未成年人冒用身份。

一位騰訊游戲的前員工說(shuō)，人臉識(shí)別涉及的技術(shù)很復(fù)雜，每調(diào)用一次，就需要向有人臉識(shí)別功能的機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用。在騰訊內(nèi)部，負(fù)責(zé)游戲人臉識(shí)別的團(tuán)隊(duì)，與騰訊云、AI業(yè)務(wù)、支付業(yè)務(wù)等多個(gè)團(tuán)隊(duì)開展合作。

目前，建設(shè)未成年人保護(hù)系統(tǒng)已經(jīng)成為游戲公司的常態(tài)化工作。前述上市游戲公司人士說(shuō)，該公司現(xiàn)在較少專門討論未成年人保護(hù)，但這項(xiàng)工作在公司內(nèi)部的權(quán)重仍然很高，因?yàn)檫@是一條生死線。

最近幾年，游戲公司財(cái)報(bào)中公布的未成年人數(shù)量逐漸遞減。騰訊游戲的未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)占比，從2020年的6.4%降到2021年的0.7%，2023年的該數(shù)據(jù)為0.4%。

但數(shù)據(jù)的另一面是，很多未成年人不使用自己的信息登錄游戲，自然就不會(huì)被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

未成年人的想法

《報(bào)告》完成后，佟畢鋮發(fā)現(xiàn)很多數(shù)據(jù)都在預(yù)料之中，比如未成年人的游戲時(shí)長(zhǎng)、逃避實(shí)名認(rèn)證的人數(shù)，以及未成年人玩游戲的比例等。但有一個(gè)數(shù)據(jù)讓他很意外。他問(wèn)這些同齡人，在“玩游戲”與“和朋友一起玩（指進(jìn)行玩網(wǎng)絡(luò)游戲以外的其他娛樂(lè)）”之間，你會(huì)選擇什么？93%的未成年人選擇“和朋友一起玩”。

“我們并不是只愿意玩游戲，而是沒(méi)有其他娛樂(lè)方式。”佟畢鋮說(shuō)。

佟畢鋮在8個(gè)縣城走訪了13所學(xué)校，他專門去每所學(xué)校的操場(chǎng)、體育館走了一圈，發(fā)現(xiàn)縣城的學(xué)校和他的學(xué)校管理措施一樣，放學(xué)后和周末時(shí)間，校門緊鎖，不允許學(xué)生進(jìn)入。

他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分縣城未成年人的線下娛樂(lè)方式是在大街上溜達(dá)。在縣城走訪時(shí)，他沒(méi)有看到可以讓未成年人運(yùn)動(dòng)或進(jìn)行室外娛樂(lè)的場(chǎng)所。

一位12歲小學(xué)生的家長(zhǎng)告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，她很希望學(xué)校能打開操場(chǎng)的大門，培養(yǎng)孩子的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。有一次孩子上體育課，體育老師大聲喊，不要跑，慢下來(lái)。她看到后很生氣：“這是一節(jié)體育課，都不能讓孩子跑步嗎？”

她的孩子也喜歡玩游戲，之前曾瞞著她，用奶奶的身份證號(hào)玩游戲。今年暑假她給孩子報(bào)名游泳課后，發(fā)現(xiàn)孩子對(duì)游戲不再那么渴望了。

“小孩子精力都很旺盛，需要消耗掉。”上述家長(zhǎng)認(rèn)為，未成年人玩游戲的行為應(yīng)該被管理，但也不能管得太嚴(yán)苛，她的孩子玩不到正規(guī)游戲時(shí)，會(huì)偷偷玩一些不需要實(shí)名認(rèn)證的劣質(zhì)小游戲，對(duì)身心更加不利。

調(diào)研過(guò)程中，佟畢鋮與很多同齡人討論，每周玩幾個(gè)小時(shí)游戲，他們會(huì)愿意用自己的信息實(shí)名認(rèn)證？50%以上的未成年人表示，如果每周能玩9個(gè)小時(shí)游戲，并且不要求他們只能在晚上8點(diǎn)至9點(diǎn)間才能玩，他們會(huì)愿意填入自己的身份證號(hào)。

還有未成年人告訴他，希望游戲公司給未成年人的實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)提供一些獎(jiǎng)勵(lì)措施，比如在游戲內(nèi)上線一些未成年人專屬皮膚，或者給未成年人賬號(hào)一個(gè)折扣價(jià)。

“限制應(yīng)該與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，如果只有限制，卻沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，未成年人自然會(huì)對(duì)實(shí)名認(rèn)證有抵觸心理。”佟畢鋮說(shuō)，現(xiàn)在監(jiān)管部門、學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)未成年人玩游戲的行為，想的是如何“堵”。但他認(rèn)為，光“堵”是不對(duì)的，解決這個(gè)問(wèn)題的重點(diǎn)應(yīng)該是“疏”，比如建設(shè)更多對(duì)未成年人開放的休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、組織更多未成年人感興趣的線上線下活動(dòng)，讓未成年人在游戲外找到快樂(lè)。他也希望監(jiān)管部門和家長(zhǎng)，能多聽一聽來(lái)自未成年人的聲音。

（應(yīng)受訪者要求，周肖為化名）