加拿大罔顧世貿(mào)規(guī)則，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征100%的關(guān)稅，將破壞中加正常經(jīng)貿(mào)合作，損害加消費(fèi)者和企業(yè)利益、不利于加綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣變努力，而且最終也會(huì)導(dǎo)致自身產(chǎn)業(yè)低水平發(fā)展，害人害己。

繼歐洲、美國(guó)之后，加拿大也跟著“動(dòng)手”了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月26日，加拿大總理特魯多宣布，加拿大將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收100%的關(guān)稅，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅，這些對(duì)華關(guān)稅稅率與美國(guó)的相當(dāng)。對(duì)此，中國(guó)駐加拿大使館發(fā)言人第一時(shí)間發(fā)表講話：“加方此舉是典型的貿(mào)易保護(hù)主義和政治主導(dǎo)行為，罔顧世貿(mào)規(guī)則，與加方自詡?cè)蜃杂少Q(mào)易和應(yīng)對(duì)氣候變化的倡導(dǎo)者的立場(chǎng)不符。此舉將破壞中加正常經(jīng)貿(mào)合作，損害加消費(fèi)者和企業(yè)利益、不利于加綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣變努力，完全是損人不利己。”

“應(yīng)當(dāng)說(shuō)，加拿大此次加征關(guān)稅并不是一個(gè)孤立的行為。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)魏文清在接受采訪時(shí)表示，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，地緣政治沖突增加，因此以美國(guó)為首的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始抬頭。而加拿大選擇跟隨美國(guó)，在不做任何調(diào)查、沒(méi)有真憑實(shí)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，是違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的行為，而且實(shí)際上最終會(huì)導(dǎo)致自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不足和低水平發(fā)展，害人害己。

加拿大罔顧世貿(mào)規(guī)則，歪曲事實(shí)

據(jù)悉，加拿大財(cái)政部稱(chēng)，新的關(guān)稅政策將于10月1日起生效，適用于中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)，包括乘用車(chē)、卡車(chē)、公共汽車(chē)和貨車(chē)。鋼鐵和鋁的關(guān)稅將在兩周后生效。“像中國(guó)這樣的國(guó)家選擇在全球市場(chǎng)上給予自己不公平的優(yōu)勢(shì)。”對(duì)于此次針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)和鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，特魯多在內(nèi)閣會(huì)議上妄稱(chēng)，是因?yàn)橹袊?guó)“不遵守同等規(guī)則”。

加拿大副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂婭·弗里蘭（Chrystia Freeland）稱(chēng)，加拿大還將就可能對(duì)中國(guó)電池、電池零部件、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)、金屬和太陽(yáng)能電池板征收關(guān)稅展開(kāi)為期30天的磋商。

外媒援引加拿大前駐華大使趙樸（Guy Saint-Jacques）的觀點(diǎn)稱(chēng)：“考慮到加拿大與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)一體化，自身75%以上的出口都銷(xiāo)往美國(guó)，加拿大不得不站在美國(guó)的立場(chǎng)上。”趙樸認(rèn)為，加拿大可能會(huì)在其他行業(yè)遭到中國(guó)的反制。

對(duì)于加拿大這種一意孤行宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的行為，中方第一時(shí)間表達(dá)了強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)駐加拿大使館發(fā)言人指出，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)依靠持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)快速發(fā)展，是比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)規(guī)律共同作用的結(jié)果，不是依靠補(bǔ)貼取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加方關(guān)于對(duì)中國(guó)所謂的“產(chǎn)能過(guò)剩”的指責(zé)毫無(wú)依據(jù)。中方敦促加方尊重客觀事實(shí)，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即糾正錯(cuò)誤做法，不要將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。中方將采取一切必要措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

商務(wù)部新聞發(fā)言人也在8月27日回應(yīng)稱(chēng)，加方罔顧事實(shí)和世貿(mào)組織規(guī)則，無(wú)視中方多次嚴(yán)正交涉，不顧多方反對(duì)和勸阻，一意孤行。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)。中方敦促加方立即糾正錯(cuò)誤做法。中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

給全球汽車(chē)脫鉤斷鏈又加一把“火”

正如某評(píng)論員所說(shuō)：“考慮到加拿大的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，加拿大政府此舉，只能說(shuō)，‘傷害性不大，挑釁性很強(qiáng)’。”

據(jù)了解，目前中國(guó)汽車(chē)主要通過(guò)平行進(jìn)口方式進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，銷(xiāo)量并不高。海關(guān)出口數(shù)據(jù)顯示，2024年1~4月中國(guó)對(duì)加拿大汽車(chē)出口僅1.4萬(wàn)輛，其中特斯拉占比高達(dá)六成。對(duì)此，有分析認(rèn)為，美系和日系車(chē)在加拿大市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，中國(guó)自主品牌目前尚未正式進(jìn)入，因此“加征關(guān)稅的方式對(duì)自主品牌影響較小”。

魏文清指出，加拿大對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收100%關(guān)稅的行為，首先傷害的是本國(guó)消費(fèi)者，導(dǎo)致他們無(wú)法享受到來(lái)自其他國(guó)家物美價(jià)廉的產(chǎn)品，其次會(huì)阻斷中加汽車(chē)產(chǎn)業(yè)之間的交流合作，無(wú)法打造公平競(jìng)爭(zhēng)、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)環(huán)境，第三，加拿大此舉還將促使國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易摩擦的升級(jí)，進(jìn)而在一定程度上破壞全球汽車(chē)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。“其實(shí)這些年來(lái)，中國(guó)和北美汽車(chē)產(chǎn)業(yè)之間的交流沒(méi)有間斷過(guò)，北美汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作和交流需求一直都切實(shí)存在。”魏文清坦言，加拿大這種典型的貿(mào)易保護(hù)主義和政治主導(dǎo)行為，將會(huì)延緩接下來(lái)雙方貿(mào)易、投資等各方面的合作趨勢(shì)。此外值得強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為世界應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型做出了積極貢獻(xiàn)，如今被加拿大以如此高的關(guān)稅拒之門(mén)外，實(shí)際上也給北美達(dá)成碳中和目標(biāo)造成了不利的影響。

魏文清認(rèn)為，雖然從貿(mào)易量的角度來(lái)看，表面上加拿大此次加征關(guān)稅對(duì)中國(guó)汽車(chē)出口沖擊不是很大，但確實(shí)將本來(lái)正朝著修復(fù)方向發(fā)展的中加貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步惡化，而且也給全球汽車(chē)的脫鉤斷鏈又加了一把“火”。

加強(qiáng)溝通，創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境

5月14日，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)的關(guān)稅由原來(lái)的25%猛增至100%，鋰離子電動(dòng)汽車(chē)電池和其他電池部件的關(guān)稅由7.5%上漲到了25%；8月20日，歐盟委員會(huì)向相關(guān)方披露了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車(chē)征收最終反補(bǔ)貼稅的決定草案，對(duì)擬議稅率進(jìn)行小幅調(diào)整，其中，比亞迪為17%，吉利為19.3%，上汽集團(tuán)為36.3%，其他合作公司為21.3%，其他所有非合作公司為36.3%。

可以看出，身處國(guó)際化關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，正在遭受來(lái)自部分國(guó)家和地區(qū)的打壓。那么，新形勢(shì)下，面對(duì)國(guó)際化之路上的新挑戰(zhàn)，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)？

魏文清提出了三點(diǎn)建議。首先，中外雙方一定要加強(qiáng)交流與合作。不光在海外市場(chǎng)上，中外車(chē)企要多增進(jìn)了解和溝通，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)中方車(chē)企與外資企業(yè)的合作力度、廣度與深度。尤其是在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的當(dāng)下，通過(guò)合作也能在一定程度上消除外方的焦慮。此外，我國(guó)還可爭(zhēng)取盡早加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），已有區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定中進(jìn)一步磋商納入汽車(chē)更高程度的開(kāi)放，例如RCEP，此外還可考慮增加更多雙邊和多邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定，例如《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等，這將為中國(guó)汽車(chē)的走出去營(yíng)造更良好的氛圍。

其次，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前市場(chǎng)規(guī)模很大，但中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的國(guó)際化尚處于初級(jí)階段，在海外的制造基地還寥寥無(wú)幾，大多仍采用貿(mào)易形式。魏文清認(rèn)為，無(wú)論是技術(shù)實(shí)力、人才隊(duì)伍，還是戰(zhàn)略規(guī)劃、用戶服務(wù)等方面，中國(guó)車(chē)企都亟待加強(qiáng)和提高，積極融入當(dāng)?shù)亍榇耍ㄗh，政府、行業(yè)、協(xié)會(huì)、社會(huì)、上游供應(yīng)鏈、平行檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、金融、市場(chǎng)和后市場(chǎng)等各方，都應(yīng)通力合作，各施其責(zé)，內(nèi)外兼修，系統(tǒng)運(yùn)作，共同建設(shè)世界一流的中國(guó)汽車(chē)跨國(guó)企業(yè)。

第三，要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，避免因?yàn)橐恍┎环蠈?shí)際情況的自我吹捧，從而使得對(duì)方產(chǎn)生了不必要的恐懼情緒。

“雖然近段時(shí)間以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭，國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，但我們也不用太悲觀。”魏文清表示，目前推行貿(mào)易保護(hù)主義的是個(gè)別政客，相信全球化分工、國(guó)際間加強(qiáng)合作最終會(huì)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。或許在經(jīng)歷過(guò)這些“陣痛”之后，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也將因此變得更加強(qiáng)大，真正實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。