經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 社論 第三屆進(jìn)口博覽會舉行期間，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)組織了一場全球商業(yè)領(lǐng)袖論壇。這是三年以來的第三次。參加論壇的多半是全球500強(qiáng)企業(yè)的負(fù)責(zé)中國業(yè)務(wù)的高管，還有若干生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)中的翹楚——這些企業(yè)沒有大到上榜500強(qiáng)，但在各自領(lǐng)域相當(dāng)活躍。論壇規(guī)模不大，因而可以比較充分地討論共同關(guān)心的話題。以此為窗口觀察外資與中國，我們能夠得到怎樣的啟示？

首先，我們看到了外資對中國市場的信心。參加論壇的企業(yè)大多在進(jìn)博會有自己的展位，多數(shù)企業(yè)連續(xù)三年參展。對他們來說，中國市場的重要性無可爭議。有些公司從中國改革開放之初進(jìn)入中國，有些則在近些年抓住了中國機(jī)會。特別是今年，一些公司在中國市場表現(xiàn)亮眼，中國市場的占比持續(xù)提升。對于外資來說，這是一種正效應(yīng)。有一家公司第一屆進(jìn)博會的時(shí)候只有一個(gè)小攤位，這一屆展位面積擴(kuò)展到了450平米。會場外的消息是，他們已經(jīng)宣布加大在中國的投資，目標(biāo)是以“中國智造服務(wù)全球。”

一些公司也不諱言，跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈都在調(diào)整，實(shí)際上供應(yīng)鏈的多元化和加強(qiáng)本土化是疫情之前就在討論的問題。對跨國公司來說也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn)，不應(yīng)該過度解讀。

其次，外資在“雙循環(huán)”中的角色不可替代。參加討論的外資企業(yè)，好幾家都有上百年的歷史，經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的洗禮，期間不乏并購與拆分，有些公司的主營業(yè)務(wù)也經(jīng)歷多次調(diào)整和變更。即使如此，它們今天仍然是各自領(lǐng)域最優(yōu)秀的公司之一，無論是產(chǎn)品和服務(wù)的影響力，還是經(jīng)營管理水平和對市場趨勢的把握，值得中國公司學(xué)習(xí)的東西很多。一些外資制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化實(shí)踐，對于正努力實(shí)現(xiàn)制造升級的中國企業(yè)來說也有很多可借鑒之處。

不過也有與會者觀察到，跨國公司在中國市場也有“去外資化”的現(xiàn)象。這具有正向的價(jià)值——跨國公司中國區(qū)高管團(tuán)隊(duì)正在加速本地化，他們熟悉本地市場，在洞察消費(fèi)者需求繼而做出市場響應(yīng)方面更為高效。與此同時(shí)，增強(qiáng)本土創(chuàng)新能力也被更多的討論。中國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)，外資對此格外關(guān)注。我們以為，外資本土化就是和中國市場、中國企業(yè)良性互動的進(jìn)程。外資在中國的發(fā)展足以說明，以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán)當(dāng)然不是自循環(huán)，絕非關(guān)起門來封閉運(yùn)行。暢通內(nèi)循環(huán)并提升內(nèi)循環(huán)的水平離不開外循環(huán)。以高水平開放促改革，推動國內(nèi)各項(xiàng)改革議題仍是必然之選。

第三，競爭中性有利于增強(qiáng)外資的信心。這些年外資感受到了營商環(huán)境的改善，不過不同區(qū)域和部門之間，政府官員的認(rèn)知和行政能力也有不小的差別，以管理和被管理定位與企業(yè)關(guān)系的情況依然存在。很多時(shí)候政府部門制定政策還是以我為主，比如各種優(yōu)惠與補(bǔ)貼，要么并非企業(yè)痛點(diǎn)所在，要么因各種原因政策對象實(shí)際上無法成為受益者。一位跨國公司總裁說：“我們其實(shí)不需要優(yōu)惠政策，要的是公平競爭。”外資企業(yè)是連接內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的重要市場主體，中國正在推動公平競爭審查制度，其核心理念就是競爭中性。因而我們認(rèn)為，無論是暢通國內(nèi)大循環(huán)還是穩(wěn)外資，競爭中性都可以作為有力的抓手。