經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 李紫宸 2021年3月31日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布消息：“經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)中化集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)中化”）與中國(guó)化工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“化工集團(tuán)”）實(shí)施聯(lián)合重組。”同一日，中國(guó)中化也宣布了這一消息。

根據(jù)中國(guó)中化介紹，為此次重組，新設(shè)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的新公司，中化集團(tuán)和中國(guó)化工整體劃入新公司。后續(xù)，兩家企業(yè)將積極、穩(wěn)步推進(jìn)本次聯(lián)合重組。

中國(guó)中化認(rèn)為，“此次聯(lián)合重組并組建新公司，將有助于打造一家行業(yè)領(lǐng)先的綜合性化工集團(tuán)，加速化學(xué)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；有助于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)資源配置，形成產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)協(xié)同互補(bǔ)，增強(qiáng)科技研發(fā)和創(chuàng)新能力，釋放企業(yè)活力。”

化學(xué)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和支柱性行業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要部門(mén)。世界化學(xué)工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)集中度高、規(guī)模效應(yīng)突出、大企業(yè)主導(dǎo)等特點(diǎn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體均擁有大型綜合化工企業(yè)，在化學(xué)基礎(chǔ)研發(fā)、新產(chǎn)品創(chuàng)制、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)造等方面發(fā)揮重要作用。

就重組一事，4月1日，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者致電化工集團(tuán)高層，該高層未予置評(píng)。

4月2日，中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)信息和市場(chǎng)部主任祝昉向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，兩化重組，從戰(zhàn)略布局到規(guī)劃，再到整個(gè)組織結(jié)構(gòu)，做了全面的準(zhǔn)備。從業(yè)務(wù)層面，兩家化工央企“有重疊，也有差異，也有各自的專項(xiàng)和長(zhǎng)處。”

祝昉認(rèn)為，合并重組后，兩化從石油到化工品的全產(chǎn)業(yè)鏈得以強(qiáng)化；值得一提的是，農(nóng)業(yè)化工在重組之后有望獲得深度發(fā)展，這些均符合國(guó)家戰(zhàn)略。同時(shí)，重組之后，兩化勢(shì)必要對(duì)龐大的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)線進(jìn)行一輪大范圍的調(diào)整，舍棄一些紅海業(yè)務(wù)，以期符合新的戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位。

國(guó)資委研究中心研究員許保利在4月1日向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析認(rèn)為，央企重組勢(shì)必要經(jīng)過(guò)仔細(xì)的考量和論證，理論上講，重組會(huì)獲得更高的發(fā)展質(zhì)量，但這依然要看落實(shí)的情況。

中國(guó)中化表示，重組后的兩化，致力于打造“科學(xué)技術(shù)驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展的世界一流綜合化工企業(yè)”，這也是兩化現(xiàn)任黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)寧高寧的目標(biāo)與愿景。

2016年1月入主中國(guó)中化的寧高寧，迄今執(zhí)掌中化滿5年。這位新世紀(jì)以來(lái)央企改革領(lǐng)域的標(biāo)志性人物，在過(guò)去20余年間，以國(guó)企“職業(yè)經(jīng)理人”的角色重塑了華潤(rùn)集團(tuán)和中糧集團(tuán)。包括前中國(guó)中化人士在內(nèi)的人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析認(rèn)為，基于行業(yè)間差異，這一次，寧高寧要面對(duì)的挑戰(zhàn)似乎更大。

重組之前

2021年1月，中國(guó)中化和化工集團(tuán)決定重組，但兩化最早傳出合并消息，可推至2016年10月。彼時(shí)，從中糧集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記位上卸任的寧高寧履職中國(guó)中化不足9個(gè)月。

許保利向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析認(rèn)為，兩家企業(yè)雖然都屬于央企，但溯源起來(lái)，二者的出身和業(yè)務(wù)特點(diǎn)依然很不一樣。

中化集團(tuán)官網(wǎng)介紹顯示，中國(guó)中化集團(tuán)成立于1950年，前身為中國(guó)化工進(jìn)出口總公司，現(xiàn)為國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有重要骨干企業(yè)。中化集團(tuán)現(xiàn)設(shè)立能源、化工、農(nóng)業(yè)、地產(chǎn)和金融五大事業(yè)部，控股“中化國(guó)際”（SH,600500）“中化化肥”（HK,00297）“中國(guó)金茂”（HK,00817）等多家上市公司。

化工集團(tuán)則是專業(yè)的化工公司，有化工新材料及特種化學(xué)品、農(nóng)用化學(xué)品、石油加工及煉化產(chǎn)品、橡膠輪胎、化工裝備和科研設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)板塊。

許保利向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)回憶，中化的前身中國(guó)化工進(jìn)出口公司，曾經(jīng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一家外貿(mào)企業(yè)，曾專營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，受外經(jīng)貿(mào)部管理，在歷史上曾為中國(guó)最大的外貿(mào)企業(yè)。

1998年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，外經(jīng)貿(mào)部撤銷，中國(guó)化工進(jìn)出口總公司由中央有關(guān)黨政部門(mén)各司其責(zé)，進(jìn)行管理，2003年3月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立，又被劃入國(guó)資委成為由國(guó)資委履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)，后更名為中國(guó)中化集團(tuán)公司。

化工集團(tuán)則是由中國(guó)藍(lán)星（集團(tuán)）總公司和中國(guó)昊華化工（集團(tuán)）總公司等原化工部直屬企業(yè)重組基礎(chǔ)上新設(shè)的央企，于2004年掛牌運(yùn)營(yíng)。

化工集團(tuán)是化工部的班底，中化則是原外經(jīng)貿(mào)部的進(jìn)出口企業(yè)，因這樣的歷史淵源，兩家央企各自不斷發(fā)展壯大。

許保利認(rèn)為，合并的確存在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，中化的重要優(yōu)勢(shì)在貿(mào)易領(lǐng)域，化工集團(tuán)則主要在生產(chǎn)領(lǐng)域。過(guò)去若干年，化工集團(tuán)在先后并購(gòu)了包括澳大利亞凱諾斯、法國(guó)安迪蘇以及瑞士先正達(dá)之后，在生產(chǎn)端的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

4月1日，中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生就兩化重組對(duì)外表示：“世界化學(xué)工業(yè)正在發(fā)生深刻變化，區(qū)域合作和全球化進(jìn)程協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展交織前行。當(dāng)前中國(guó)缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)，是由石油化工大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的一個(gè)短板，此次實(shí)施聯(lián)合重組，將加快中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。”

寧高寧心中的“兩化”

外界普遍的看法是，兩化重組，歷經(jīng)數(shù)年醞釀到最終宣布實(shí)施，寧高寧是其中的關(guān)鍵人物。

2016月1月，寧高寧出任中化集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)。2018年7月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委決定，寧高寧兼任化工集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記。

這位先后執(zhí)掌過(guò)華潤(rùn)集團(tuán)、中糧集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)，中國(guó)中化集團(tuán)、中國(guó)化工集團(tuán)的央企領(lǐng)導(dǎo)人，因卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力以及改革的魄力與熱情，被外界形象稱之為“紅色摩根”、“國(guó)企的放牛娃”，寧高寧這個(gè)名字始終同國(guó)企改革緊密聯(lián)系在一起。

從可查的官方消息看，僅在過(guò)去一年，寧高寧便頻繁地去往兩化下屬地方企業(yè)調(diào)研。在2021新年致辭中，寧高寧介紹說(shuō)，過(guò)去這一年兩化積極推進(jìn)重組，兩化農(nóng)業(yè)板塊率先完成整合，先正達(dá)集團(tuán)誕生，成為推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

作為“應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)和防御重大風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑”，重組后的兩化要成為世界一流綜合性化工企業(yè)，不僅僅是規(guī)模，還包括戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)創(chuàng)新、國(guó)際化，尤其是還有創(chuàng)新的能力。這是寧高寧在若干不同的場(chǎng)合表達(dá)過(guò)的觀點(diǎn)，也是是他對(duì)兩化融合和本次央企改革的愿景和目標(biāo)。

2021年2月8日，寧高寧在中化深化改革三年行動(dòng)專題會(huì)議上說(shuō)，未來(lái)的中化集團(tuán)將是高度國(guó)際化的科技型公司，要以新的戰(zhàn)略定位為核心，重建公司的管理體制，構(gòu)建高通量的創(chuàng)新機(jī)器，將人才、資本、科技等各個(gè)變量平衡好、運(yùn)用好，充分提升公司效率與競(jìng)爭(zhēng)力，用5-10年的時(shí)間，將中化建設(shè)成為在產(chǎn)業(yè)地位、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新活力等方面比肩巴斯夫、拜耳的全球一流化工企業(yè)。

寧高寧認(rèn)為，中化集團(tuán)目前正沿著世界一流綜合性化工企業(yè)的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。

從過(guò)去一年內(nèi)的系列內(nèi)部和公開(kāi)發(fā)言中能看出，這位央企領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)性判斷以及對(duì)于央企在其中的定位和作用的認(rèn)識(shí)，而他對(duì)兩化改革的邏輯也蘊(yùn)含其中。

2021年1月22日，中國(guó)中化和化工集團(tuán)聯(lián)合召開(kāi)年度工作會(huì)議，寧高寧在會(huì)上說(shuō)：“國(guó)有企業(yè)也要改革優(yōu)化，但絕對(duì)不能否定、絕對(duì)不能削弱。這是基本的判斷。國(guó)有企業(yè)的存在和發(fā)展，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展道路有著重要影響。”兩化需要“堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的統(tǒng)一。”

寧高寧回顧說(shuō)，中國(guó)化學(xué)工業(yè)最早從硫酸、燒堿開(kāi)始，再到鹽化工，再到化肥、涂料等。今天來(lái)看，中國(guó)的化學(xué)工業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)需要高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的階段，同時(shí)也是高附加值、高科技產(chǎn)品、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、拼研發(fā)、拼人才的階段，這是包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)難得的發(fā)展機(jī)會(huì)。中國(guó)企業(yè)目前進(jìn)入了一個(gè)分勝負(fù)、分地盤(pán)、比發(fā)展健康的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展階段，過(guò)去四十年來(lái)靠規(guī)模、靠經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的發(fā)展模式已經(jīng)發(fā)生改變。由此來(lái)講，正在推進(jìn)的兩化重組是一個(gè)歷史性的任務(wù)和機(jī)遇。

2021年3月19日，寧高寧在中國(guó)發(fā)展高層論壇上談及兩化的業(yè)務(wù)布局表示，其一，必須做一個(gè)科技領(lǐng)先的、國(guó)際化、市場(chǎng)化的公司，產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；其二，要做成產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)化、規(guī)模化、品牌化的企業(yè)，同時(shí)是環(huán)境友好的。園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔ば袠I(yè)未來(lái)主要的發(fā)展模式，園區(qū)里有產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈里有科技含量，并且具備規(guī)模。同時(shí)，還要不斷向消費(fèi)鏈靠近，不能只銷售中間產(chǎn)品，逐步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈才能提高附加值，但所有產(chǎn)品必須是綠色、環(huán)保、環(huán)境友好的。

寧高寧認(rèn)為，目前，兩化具有良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)的發(fā)展的潛力，其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和困難都已十分清晰。經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的整合、調(diào)整和鞏固，兩化能夠建立起一個(gè)穩(wěn)定的盈利基礎(chǔ)，再經(jīng)過(guò)三到五年的積累，真正形成一個(gè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)。

寧高寧想要把他手中合二為一的央企變?yōu)橐粋€(gè)充滿創(chuàng)新能力的組織。

中化一款殺螨蟲(chóng)的產(chǎn)品，因技術(shù)上的突破取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，這樣的案例讓寧高寧在一些場(chǎng)合津津樂(lè)道。在2020年9月2日的一次會(huì)議中，寧高寧說(shuō)，中化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型時(shí)間不長(zhǎng)，但嘗到了甜頭，應(yīng)該繼續(xù)將整個(gè)組織轉(zhuǎn)變成一個(gè)創(chuàng)新型組織。

業(yè)務(wù)融合

祝昉向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析認(rèn)為，從業(yè)務(wù)層面看，中國(guó)中化和化工集團(tuán)“有重疊，也有差異，也有各自的專項(xiàng)和長(zhǎng)處。”

中化有其貿(mào)易長(zhǎng)項(xiàng)，同時(shí)，中化從過(guò)去的純貿(mào)易企業(yè)一直在往實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)，通過(guò)戰(zhàn)略性調(diào)整來(lái)增加產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。同時(shí)，中化還在做原油貿(mào)易，涉足煉油方面，在山東收購(gòu)地方煉油企業(yè)。中國(guó)化工是化工傳統(tǒng)企業(yè)，在輪胎、蛋氨酸、有機(jī)硅等產(chǎn)品領(lǐng)域有其專長(zhǎng)。

祝昉分析說(shuō)，重組首先使得兩化在石油化工產(chǎn)業(yè)鏈得以強(qiáng)化，并進(jìn)一步提升其化工品研發(fā)和生產(chǎn)能力。中國(guó)有龐大的化工品市場(chǎng)，從油到化工，這是兩化很重要的方向。

“兩家企業(yè)都是央企單位，下面有科研院所，未來(lái)需要突破軟肋和短板，研發(fā)新的技術(shù)和產(chǎn)品。這些需要有更大的投入，這是中小企業(yè)未必有精力和能力做到的。從這一點(diǎn)看，這是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性前瞻性的合并。”祝昉說(shuō)。

尤其值得一提的是，兩家企業(yè)在農(nóng)業(yè)化工領(lǐng)域均可圈可點(diǎn)。如中化這幾年在農(nóng)化領(lǐng)域發(fā)展地很快，將從事農(nóng)藥研發(fā)的沈陽(yáng)化工研究院納入了旗下，同時(shí)收購(gòu)了農(nóng)藥生產(chǎn)領(lǐng)域的揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)，化肥則收購(gòu)了魯西。化工集團(tuán)則收購(gòu)了以色列的種子農(nóng)藥公司。

“兩化的重組，未來(lái)不僅是為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，而是提供更深度的結(jié)合的服務(wù)，盡管離做到這一點(diǎn)，還有若干年的道路需要去走。”對(duì)此，祝昉分析評(píng)價(jià)說(shuō)。

祝昉的分析似乎有據(jù)可證。2121年兩化年會(huì)上，寧高寧說(shuō)：“一直以來(lái)，我們堅(jiān)持公司戰(zhàn)略和國(guó)家戰(zhàn)略統(tǒng)一，時(shí)至今日，先正達(dá)、MAP、未來(lái)的新材料，和中國(guó)的發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展以及黨和國(guó)家的要求之間的距離達(dá)到了從未有過(guò)之近，是歷史把我們推到了這個(gè)位置。未來(lái)，我們的農(nóng)業(yè)化學(xué)、材料化學(xué)會(huì)成為國(guó)家隊(duì)的一員，為社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”

2020年11月3日，兩化聯(lián)合召開(kāi)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)部署會(huì)議，寧高寧會(huì)上表示，未來(lái)兩化要從業(yè)務(wù)布局、內(nèi)部邏輯、上下游協(xié)同、產(chǎn)業(yè)選擇、地域選擇的合理性等方面加深思考。在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整合、研發(fā)投入產(chǎn)出、海內(nèi)外研發(fā)結(jié)合、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、MAP帶動(dòng)等方面都需要做大量的工作，每一項(xiàng)都還在過(guò)程中。“在氟化工、作物營(yíng)養(yǎng)、工程塑料等很多領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際領(lǐng)先位置，這些優(yōu)勢(shì)，為我們?cè)杏藷o(wú)限的創(chuàng)造性和可能性，也決定了我們必須干成大事，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展。”寧高寧說(shuō)。

不過(guò)，對(duì)于業(yè)務(wù)龐大的兩家央企，合并之后勢(shì)必還意味要對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行一輪深入的梳理和調(diào)整。

祝昉認(rèn)為，中央國(guó)有企業(yè)可能需要舍棄紅海市場(chǎng)，避開(kāi)低端市場(chǎng)，這意味著在一定程度上要“割肉”，去做差異化的競(jìng)爭(zhēng)，這可能是決策者下一步要去考量的事情。

重組挑戰(zhàn)

從華潤(rùn)，到中糧，再到切入兩化，寧高寧過(guò)去不斷創(chuàng)下的改革戰(zhàn)績(jī)，令外界對(duì)這位新世紀(jì)最富知名度的央企領(lǐng)導(dǎo)人寄予了厚望。

在華潤(rùn)，寧高寧曾利用收購(gòu)整合，在地產(chǎn)、啤酒、零售、紡織、電廠、制藥、建材多個(gè)領(lǐng)域跑馬圈地，華潤(rùn)從外貿(mào)公司轉(zhuǎn)向了實(shí)業(yè)。

執(zhí)掌中糧11年間，多達(dá)幾十起并購(gòu)，中糧從當(dāng)初立足于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)且?guī)в姓咝陨实募Z油貿(mào)易公司轉(zhuǎn)變成為食品行業(yè)的巨頭，并實(shí)現(xiàn)了諸多品牌產(chǎn)品與服務(wù)組合，寧高寧由此被外界譽(yù)為“并購(gòu)之王”。

2005年，到任中糧之后的寧高寧即提出了“全產(chǎn)業(yè)鏈”業(yè)務(wù)邏輯，并于2009年正式提出“從田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，中糧的基因在此過(guò)程中得以改造。

如今，兩家化工央企，旗下數(shù)百年機(jī)構(gòu)，主業(yè)分布在能源、農(nóng)業(yè)、化工、地產(chǎn)等諸多領(lǐng)域，與此同時(shí)，化工產(chǎn)業(yè)置身的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變。

祝昉介紹，近年宏觀經(jīng)濟(jì)面臨波動(dòng)，2020年新冠疫情席卷全球，加之，原油市場(chǎng)在很多時(shí)候要受制于海外市場(chǎng)，這給市場(chǎng)帶來(lái)了不確定性，與此同時(shí)，下游紡織企業(yè)也在進(jìn)入上游大煉油，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加激烈。對(duì)于中化本身來(lái)說(shuō)，還有房地產(chǎn)這樣的非化工業(yè)務(wù)。

4月1日，一位前中國(guó)中化人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析認(rèn)為，貿(mào)易業(yè)務(wù)的利潤(rùn)率低，而中化在化工核心技術(shù)上還需要時(shí)間培育。化工行業(yè)與消費(fèi)品行業(yè)不同，其行業(yè)技術(shù)壁壘更高，這些工業(yè)技術(shù)，只能靠長(zhǎng)期積累、鍛造，并購(gòu)等手段也不能一蹴而就。

企業(yè)文化同樣需要融合。相對(duì)來(lái)說(shuō)，中化更加傳統(tǒng)，化工集團(tuán)的市場(chǎng)化程度則更高一些。

與此同時(shí)，體系龐大的央企，在管理上也存在挑戰(zhàn)。央企層級(jí)太多，機(jī)制僵化，高層較難把注意力長(zhǎng)期集中在幾個(gè)問(wèn)題上。同時(shí)高層的決策承擔(dān)的責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)都很大，沒(méi)法做到真正授權(quán)，各級(jí)的積極性調(diào)動(dòng)都更為困難。

上述人士認(rèn)為，兩化整合的阻力不可謂不小。這既包括了復(fù)雜的人事整合，也包括難度很大的業(yè)務(wù)重整。

"以目前看，同巴斯夫這樣的化工巨頭相比，兩化依然存在差距，盡管從表面看，工業(yè)技術(shù)，路程，機(jī)制差異似乎不大，但是深層次的經(jīng)驗(yàn)、儲(chǔ)備、文化，還是有所區(qū)別。“上述人士表示。而根據(jù)寧高寧的表述，他想要對(duì)標(biāo)的，正是對(duì)標(biāo)巴斯夫這樣的跨國(guó)公司。

許保利認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)仍有它的體制機(jī)制問(wèn)題，但也有它的優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)在由行業(yè)主管部門(mén)管理時(shí)期，是能夠獲得一些資源支持的，但其發(fā)展并不理想。而在由國(guó)資委履行出資人職責(zé)后，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)不再有來(lái)自有關(guān)方面的支持，但卻實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。原因就是不斷推進(jìn)改革，建立起適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制。因此，一個(gè)企業(yè)做得好不好，不在所有制，關(guān)鍵在于體制機(jī)制。

祝昉認(rèn)為，在黨和政府強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)之下，近年國(guó)企做事的積極性明顯增強(qiáng)，這在一定程度上意味著，央企整合的速度和效果都可能會(huì)好于從前。

出生于1958年的寧高寧今年63歲。外界擔(dān)心，改革能夠留給他的時(shí)間未必很多。但這位年逾花甲的央企“職業(yè)經(jīng)理人”似乎依然壯志未減。

外界評(píng)價(jià)認(rèn)為，寧高寧在此前親手操刀的國(guó)企改革實(shí)踐中，將“職業(yè)經(jīng)理人”的概念深入植入到了幾家央企當(dāng)中，在這方面起到了很好的示范作用。

2020年9月2日，寧高寧出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的中外記者見(jiàn)面會(huì)上，同其他三位企業(yè)高層暢談企業(yè)家精神。寧高寧說(shuō)：“企業(yè)家包含了創(chuàng)造、創(chuàng)新和冒險(xiǎn)的精神。對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō)最重要的是前瞻性，他必須能夠比一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、一般的學(xué)者要更敏銳地觀察到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化。要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造，做不一樣的事情。”

寧高寧認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該具有企業(yè)家精神和創(chuàng)造性，否則企業(yè)就不能發(fā)展。

寧高寧依然在孜孜追求他所看重的企業(yè)家創(chuàng)新。目前中化和中化工加在一起，原創(chuàng)和高技術(shù)含量產(chǎn)品帶來(lái)的銷售不到30%，他計(jì)劃未來(lái)需要逐步提高這一比例。

但他也比任何人都清楚，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新基本上就是改變這個(gè)企業(yè)，“而不是簡(jiǎn)單設(shè)一個(gè)部門(mén)、搞一個(gè)研究院、做一個(gè)轉(zhuǎn)化。”“需要改變的是整個(gè)組織，改變?cè)u(píng)價(jià)體系，改變組織結(jié)構(gòu)，也改變用人模式。”

在中化，這樣的嘗試正在展開(kāi)，但寧高寧坦言，“這需要很長(zhǎng)的時(shí)間。”