經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張銳 9月27日 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)官方微信發(fā)布《廣東啟動(dòng)有序用電為哪般？省能源局權(quán)威解答來(lái)了》一文，回應(yīng)廣東啟動(dòng)有序用電原因。

該文稱，受一次能源供應(yīng)、燃料價(jià)格等因素影響，廣東省內(nèi)機(jī)組發(fā)電能力有限，當(dāng)前電力供應(yīng)形勢(shì)緊張。目前，廣東全省各市已啟動(dòng)有序用電預(yù)案，多地工業(yè)企業(yè)“開三停四”甚至“開二停五”錯(cuò)峰用電。

廣東省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本輪錯(cuò)峰用電主要是因?yàn)楦邷靥鞖庀码娏控?fù)荷雙增長(zhǎng)、省內(nèi)機(jī)組發(fā)電能力有限等因素造成的，并不是因?yàn)槟芎碾p控工作。目前，廣東正全力采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)近期電力供應(yīng)緊張狀況，增加電力供給。

需求增長(zhǎng)供應(yīng)不足 有序用電與雙控?zé)o關(guān)

廣東省能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1—8月，廣東全省全社會(huì)用電量5252.73億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.33%。9月以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好、用電需求高疊加高溫，預(yù)計(jì)9月廣東最高統(tǒng)調(diào)負(fù)荷需求超過(guò)1.41億千瓦，同比增長(zhǎng)11%。

廣東當(dāng)前面臨電力供應(yīng)緊張的局面。近期全省錯(cuò)峰用電安排在1500萬(wàn)千瓦左右，本輪錯(cuò)峰在雙臺(tái)風(fēng)高溫期間曾一度達(dá)2100萬(wàn)千瓦。

廣東省能源局副局長(zhǎng)劉文勝表示，本輪電力供應(yīng)不足的原因主要有三個(gè)：

一是廣東省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)快速態(tài)勢(shì)帶動(dòng)電力電量均高速增長(zhǎng)，1月和3月歷史上首次用電負(fù)荷突破1億千瓦，電量增速達(dá)30%以上。

1—8月，廣東省全社會(huì)用電量5253億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.3%，比全國(guó)增速高3.5個(gè)百分點(diǎn)；目前正是“金九銀十”訂單高峰期，二產(chǎn)、三產(chǎn)用電需求持續(xù)旺盛，工業(yè)用電量3077億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.3%。目前，廣東省統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷需求為全國(guó)最高，達(dá)1.41億千瓦，同比增長(zhǎng)11%。

二是高溫“加持”，電量負(fù)荷雙增長(zhǎng)。作為典型的氣溫“敏感”型地區(qū)，廣東近期氣溫最高達(dá)34℃—38℃，較往年同期偏高3℃—4℃，氣溫每升高1℃，電力負(fù)荷便將提高200萬(wàn)—300萬(wàn)千瓦。

三是省內(nèi)機(jī)組發(fā)電能力有限。天然氣、煤炭?jī)r(jià)格高漲，資源供應(yīng)緊張，火電企業(yè)發(fā)電積極性不高，疊加機(jī)組長(zhǎng)期頂峰發(fā)電設(shè)備存在缺陷等因素。

這輪錯(cuò)峰供電跟“雙控”是否有關(guān)系？劉文勝指出，本輪錯(cuò)峰用電主要是因?yàn)楦邷?ldquo;加持”電量負(fù)荷雙增長(zhǎng)、省內(nèi)機(jī)組發(fā)電能力有限等因素造成的，并不是因?yàn)槟芎碾p控工作。

廣東省堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)能耗雙控工作，避免“一刀切”做法，對(duì)未批先建等“兩高”項(xiàng)目依法依規(guī)采取停工、停產(chǎn)整改等措施；出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張時(shí)，優(yōu)先保障居民生活、服務(wù)業(yè)等用電，重點(diǎn)限制“兩高”企業(yè)用電。

挖掘供應(yīng)能力 保證電力供應(yīng)

廣東省能源局表示，當(dāng)前，廣東全力采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)近期電力供應(yīng)緊張狀況。全力增加電力供給；推進(jìn)重點(diǎn)電源項(xiàng)目及送出工程建設(shè)；組織發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)維；全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應(yīng)。

劉文勝指出，針對(duì)煤炭、天然氣價(jià)格高企，發(fā)電企業(yè)成本增加的問(wèn)題，廣東在前期已出臺(tái)峰谷分時(shí)電價(jià)政策、氣電迎峰度夏期間上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼方案等系列措施，目前正在抓緊制定新的政策措施引導(dǎo)煤電機(jī)組頂峰發(fā)電，近期加大力度督促主要發(fā)電集團(tuán)將機(jī)組發(fā)電能力盡快恢復(fù)至正常水平，并聯(lián)合有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)督查檢查機(jī)組存煤、限高、臨修原因，督促電廠盡快恢復(fù)正常供電。

“我們?nèi)Π才攀?nèi)電廠按機(jī)組最大能力發(fā)電，同時(shí)發(fā)揮南方電網(wǎng)公司資源優(yōu)化大平臺(tái)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取省間電力多送。”南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心包博介紹，廣東電網(wǎng)通過(guò)積極協(xié)調(diào)、千方百計(jì)挖掘廣東省內(nèi)外電源供應(yīng)能力，加強(qiáng)需求側(cè)管理等舉措，保證電力最大能力供應(yīng)。

此外，廣東電網(wǎng)還增加95598座席人員，做好客戶溝通工作，爭(zhēng)取企業(yè)的積極配合和理解；同時(shí)，充分利用氣象資源信息，滾動(dòng)跟進(jìn)氣象形勢(shì)，加強(qiáng)供需研判和負(fù)荷走勢(shì)預(yù)測(cè)分析，優(yōu)先組織市場(chǎng)化需求響應(yīng)，挖掘地方電源發(fā)電和需求側(cè)響應(yīng)的潛力。