經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 謝楚楚 10月19日,文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于簡化跨地區(qū)巡演審批程序的通知》(簡稱《通知》)。
消息發(fā)出后,演出行業(yè)人士紛紛表示重大利好今后巡演的開展。
一位行業(yè)人士對記者表示,過去巡演需向各地城市報批,而由于各地審批標準和時長不一,審批過程極其麻煩,“各地收的保證書、同意函等材料不一樣;有些地方要看藝人演出視頻,有些地方又不用看;每個城市審批時長半個月到一個月不等。”
《通知》指出,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺提交跨地區(qū)巡演申請,由平臺將相關(guān)信息同步推送給相應(yīng)文化和旅游行政部門。
首演地文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定審批時限內(nèi)作出決定。同意的,出具批準文件,由平臺將相關(guān)審批結(jié)果推送給巡演地相應(yīng)文化和旅游行政部門,巡演地文化和旅游行政部門不再重復(fù)進行內(nèi)容審核。演出舉辦單位應(yīng)在巡演地舉辦演出活動前,向巡演地文化和旅游行政部門提供場地、安全、消防等證明材料,文化和旅游行政部門在3個工作日內(nèi)完成審核。通過的,出具備案證明并及時公示。無法提供的,終止備案程序。
根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于簡化跨地區(qū)巡演審批程序的通知》政策解讀,此次簡化跨地區(qū)巡演審批程序主要依據(jù)的是“減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時限”原則,
一、減少審批環(huán)節(jié),明確不再對巡演活動內(nèi)容進行重復(fù)審核;
二、減少審批材料。對在巡演地舉辦演出活動僅需提供場地、安全等審核材料,相比過去,材料壓減三分之二;
三、降低企業(yè)成本。過去,對于巡演項目需要經(jīng)所有的演出舉辦地文化和旅游行政部門審批,有的演出舉辦單位需要委托多家經(jīng)紀機構(gòu)來辦理相關(guān)手續(xù),簡化跨地區(qū)巡演審批后,可以實現(xiàn)一地審批多地備案,有效節(jié)約企業(yè)成本;
四、減少審批時限。巡演由審批改備案后,尤其是涉外、涉港澳臺巡演的巡演,將由過去的20個工作日的審批時限,大幅壓減到3個工作日的備案時限,既為演出市場主體減負,也可以釋放舉辦演出活動的熱情,進一步激發(fā)演出市場活力。
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