經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張銳 亞馬遜“封店潮”后，深圳擬對(duì)增長迅猛的跨境電商進(jìn)行規(guī)范管理。 

10月20日，深圳市跨境電商協(xié)會(huì)人士向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示，目前，“封店”事件仍然在持續(xù)，但與6月份打擊力度最強(qiáng)的時(shí)期相比有所緩解。 

“到現(xiàn)在仍然有品牌店在陸續(xù)被關(guān)閉。”上述人士說，協(xié)會(huì)近期正在針對(duì)深圳市商務(wù)局出臺(tái)的關(guān)于跨境電商補(bǔ)助措施做研究，“主要是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、幫助跨境電商企業(yè)走出困境。” 

10月13日，深圳市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《深圳市跨境電商企業(yè)試點(diǎn)調(diào)查方案（征求意見稿）》。方案稱，調(diào)查目的是為了解深圳市跨境電子商務(wù)（以下簡稱跨境電商）企業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、行業(yè)分布及發(fā)展趨勢(shì)，為市政府及相關(guān)部門制定政策和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)。 

此次調(diào)查，將對(duì)跨境電商應(yīng)用企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)年交易額在5000萬以上、跨境電商服務(wù)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在2000萬以上、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)及海外倉進(jìn)行全面調(diào)查，其余企業(yè)則采取抽樣調(diào)查，調(diào)查的工作時(shí)間則為2022年上半年。 

方案亦明確，跨境電商是指分屬不同海關(guān)境域的交易主體，通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商務(wù)活動(dòng)。跨境電商調(diào)查對(duì)象包括跨境電商應(yīng)用企業(yè)、跨境電商服務(wù)企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及海外倉。 

深圳市跨境電商協(xié)會(huì)人士稱，他認(rèn)為，上述方案并非針對(duì)近期處于風(fēng)口浪尖的“封店”事件，而是對(duì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的全局考慮，算是一次摸底調(diào)查。 

跨境電商“風(fēng)口”式增長 

自疫情以來，跨境電商的增長一直是外貿(mào)行業(yè)的一抹亮色。 

10月13日，海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值28.33萬億元人民幣，比去年同期增長22.7%。其中，跨境電商進(jìn)出口增長20.1%，市場采購出口增長37.7%。 

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值32.16萬億元人民幣，比2019年增長1.9%。其中，跨境電商進(jìn)出口1.69萬億元，比2019年增長了31.1%；跨境電商出口1.12萬億元，增長40.1%，進(jìn)口0.57萬億元，增長16.5%。 

今年9月，廣東省商務(wù)廳在廣東首次與RCEP成員國舉辦跨境電商主題交流會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示，目前，廣東有13個(gè)地市經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立跨境電商綜試區(qū)，推動(dòng)跨境電商蓬勃發(fā)展。2016-2020年，廣東跨境電商進(jìn)出口額從227.96億元增長到1726.46億元，年均增速65.9%，連續(xù)七年位居全國第一。

同時(shí)，深圳海關(guān)亦發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，該關(guān)監(jiān)管跨境電商貨物貨值過千億元，已超去年全年總量，領(lǐng)跑全國。 

10月15日，商務(wù)部副部長任鴻斌在第130屆廣交會(huì)《首屆珠江國際貿(mào)易論壇·新發(fā)展格局下的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式高峰論壇》發(fā)言表示，跨境電商規(guī)模5年增長近10倍，市場采購貿(mào)易出口6年增長5倍，海外倉數(shù)量超2000個(gè)，新業(yè)態(tài)發(fā)展取得積極成效。他稱，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式是外貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)入新發(fā)展階段的必然產(chǎn)物，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的歷史選擇。 

行業(yè)亂象頻出待規(guī)范 

10月20日，一家深圳跨境電商企業(yè)負(fù)責(zé)人陳海軍向記者表示，過去兩年，跨境電商行業(yè)可謂經(jīng)歷大起大落。

他稱，疫情之后中國率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)讓整個(gè)行業(yè)風(fēng)光見頂，但從今年4月起，陸續(xù)同行收到國際跨境電商頭部平臺(tái)亞馬遜警告通知，隨后6月出現(xiàn)大面積的“封店潮”。 

“大大小小的商家都受到影響，當(dāng)時(shí)整個(gè)行業(yè)處于風(fēng)口上，影響也特別大。”陳海軍稱，他原本從事軟件開發(fā)工作，因?yàn)榻衲晖蝗挥泻芏嗳苏宜隹缇畴娚绦〕绦蚨晃胄幸院蟀l(fā)現(xiàn)行業(yè)亂象也特別多。

“最開始大家以為出口好做，好多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)告訴你在中國賣20元人民幣的賣到國外可以賣20美金，殊不知利潤其實(shí)少的可憐，一些跨境電商平臺(tái)搞四級(jí)推廣模式，開店拿提成什么的。”陳海軍說，他曾向海關(guān)部門發(fā)過舉報(bào)信，希望行業(yè)得到規(guī)范整治，但目前來說他覺得行業(yè)違法成本很低，仍然沒有得到有效管理。 

今年8月，跨境電商上市企業(yè)天澤信息（300209.SZ）在2021年半年度報(bào)告中稱，自2019年起，跨境電商出口業(yè)務(wù)已成為公司的主要收入和盈利來源。公司跨境電商業(yè)務(wù)運(yùn)營主體子公司有棵樹，主要以B2C 模式面對(duì)海外消費(fèi)者，依托Amzaon、eBay、Wish、AliExpress等第三方綜合性電商平臺(tái)，將中國制造的3C電子產(chǎn)品、戶外用品、家居生活用品、玩具、車載用品等高性價(jià)比產(chǎn)品銷往全球200多個(gè)國家和地區(qū)。 

2021年上半年，隨著跨境電商出口行業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿Ρ患ぐl(fā)，新進(jìn)企業(yè)數(shù)量快速上升，侵權(quán)、評(píng)價(jià)干擾等現(xiàn)象也在不斷增多，以亞馬遜為代表的電商平臺(tái)的運(yùn)營規(guī)則趨向嚴(yán)格，運(yùn)營管控強(qiáng)度明顯提升。因涉嫌違反亞馬遜平臺(tái)的運(yùn)營規(guī)則，有棵樹部分銷售站點(diǎn)被封、店鋪資金被凍結(jié)，公司亞馬遜業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型受到影響。 

天澤信息表示，受亞馬遜平臺(tái)政策環(huán)境變化影響，加之部分業(yè)務(wù)大幅萎縮，有棵樹2021年上半年度營業(yè)收入同比下降51.12%。 深圳跨境電商協(xié)會(huì)一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年5月到7月，亞馬遜平臺(tái)的監(jiān)管行為至少讓數(shù)萬個(gè)中國商家賬戶受到負(fù)面影響，合計(jì)遭受經(jīng)濟(jì)損失超千億元。

早在今年7月，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》提出，到2025年，我國外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系更為完善，到2035年，發(fā)展水平位居創(chuàng)新型國家前列的目標(biāo)。 

7月12日，任鴻斌在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，就加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式有關(guān)情況回答記者提問表示，新業(yè)態(tài)新模式已成為推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，但發(fā)展中仍然存在一些困難，市場主體和各地方普遍希望進(jìn)一步出臺(tái)指導(dǎo)性政策，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好地營造環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展。 

任鴻斌稱，出臺(tái)政策的考慮是從兩個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)跨境電商發(fā)展。其一，扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，更好地發(fā)揮綜試區(qū)對(duì)跨境電商的示范引領(lǐng)作用；其二，完善跨境電商發(fā)展支持政策。