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      邢予青:當下的貿易統(tǒng)計體系有極大的誤導

      李靖恒2021-12-04 09:09

      經(jīng)濟觀察報 記者 李靖恒 一臺蘋果手機由美國設計,使用多國的零部件,并在中國組裝,最終可能被賣到世界任何一個角落。那么這臺手機到底算哪個國家的出口?在邢予青看來,弄清楚這個問題,能一定程度了解目前全球制造業(yè)和貿易的現(xiàn)狀。

      邢予青是日本政策研究大學院大學的經(jīng)濟學教授,同時兼任對外經(jīng)貿大學全球價值鏈研究院的海外院長。近期,亞洲開發(fā)銀行發(fā)布了研究報告

      GlobalValueChainDevelopmentRe-port2021:BeyondProduction(《全球價值鏈發(fā)展報告2021:超越制造》,以下簡稱《報告》),邢予青是這份報告的主編和主要作者之一。

      在《報告》的第二章中,作者以蘋果公司生產的iPhoneX為例,介紹了目前國際貿易統(tǒng)計中存在的問題。蘋果公司在2017年發(fā)布的iPhoneX一臺最終價格為1000美元。在這1000美元當中,有305.3美元的零部件從其他國家運到了中國,由蘋果公司直接支付了貨款,卻被計入了中國的進口。由中國國內廠商生產的其余零部件以及提供的最終組裝服務費用一共是104美元。手機組裝之后銷往世界各地,零部件加上組裝費用一共409.3美元被計入中國的出口。最終蘋果公司得到1000美元的銷售金額,但是這1000美元卻沒有出現(xiàn)在任何美國貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù)當中。

      邢予青認為,這個案例表明,目前國際貿易的貨物流和收入流實際上是不匹配的。

      近年來,中美貿易平衡問題成為貿易爭端的焦點之一。2020年,根據(jù)中國的官方數(shù)據(jù),中國出口美國的商品總額為31279億元,中國進口美國的商品總額為9318.7億元。表面上看,中國和美國的貿易順差為21960.3億元。而在邢予青看來,這樣的進出口數(shù)據(jù)并不能準確反映中美雙邊貿易的現(xiàn)狀。比如,根據(jù)聯(lián)合國商品貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國2018年僅從美國進口了400萬美元的筆記本電腦和手機。然而事實上,僅蘋果一家公司就在中國銷售了520億美元的同類產品。

      “你會發(fā)現(xiàn)這里面有巨大的黑洞。”邢予青說。而《報告》引入了一種新的統(tǒng)計國際貿易的方法,被稱為“要素收入貿易”(tradeinfactorincome)。根據(jù)這種新的方法的測算,中國對美貿易順差下降了32%。

      近日,邢予青接受了經(jīng)濟觀察網(wǎng)的專訪,介紹了他對全球價值鏈的長期研究成果。

      全球價值鏈

      “現(xiàn)在的貿易已經(jīng)不再只是用英國的布換葡萄牙的酒了。”

      經(jīng)濟觀察報:請問您為什么會長期跟蹤研究“全球價值鏈”這個主題?

      邢予青:我從2009年開始從事全球價值鏈研究。我為什么對這個有興趣呢?我當時看到了歐盟的一份報告,說中國在2007年高科技產品出口超過了美國,超過了日本,超過了歐盟27個國家之和。我看了這個報告后的第一反應,就是這是不可能的。今天中國的人均GDP是1萬美元,依然是一個發(fā)展中國家,不到美國的五分之一。2007年中國的人均國民收入更低,只有2700美元,屬于一個低中等收入的發(fā)展中國家。然而在2007年,中國已經(jīng)是世界第一高科技出口國,我覺得這數(shù)據(jù)有點不對。

      第二,當時蘋果推出了第一部智能手機,就是iPhone3G,我買了一部。我在欣賞剛買來的新手機時,看到背后有一句話DesignedbyAppleinCalifor-niaAssembledinChina(由蘋果公司在加州設計,在中國組裝),我可能是第一個關注到這句話的經(jīng)濟學家。我就特別重視AssembledinChina這句話,因為過去到現(xiàn)在很多產品都叫MadeinChina,但為什么它叫AssembledinChina?

      我認為這實際上是有原因的,可能喬布斯就是想說明這個iPhone不是中國造的,只是中國組裝的。從這兩個疑問出發(fā),我開始研究是什么原因導致中國高科技出口增加這么快,什么原因導致中國出口飛速的增長。我最后就發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)象其實是中國加入全球價值鏈的結果。

      經(jīng)濟觀察報:在近幾年的《全球價值鏈發(fā)展報告》系列中,您認為全球價值鏈發(fā)展的主要趨勢有哪些?另外,也請您介紹下系列報告中比較重要的研究結論。

      邢予青:《全球價值鏈發(fā)展報告》的第一期是2017年開始的,策劃第一期報告的是原來對外經(jīng)貿大學全球價值鏈研究院海外院長王直教授,他主持了第一期和第二期,剛發(fā)布的2021年《報告》是我主持的。《全球價值鏈發(fā)展報告》的主要目的,是總結有關全球價值鏈的最前沿的科研成果,包括全球價值鏈對全球經(jīng)濟的影響。目前已經(jīng)發(fā)布的三期報告,大概揭示了下面幾個主要結論:

      第一,全球價值鏈經(jīng)過40年的發(fā)展和演變,已經(jīng)成為現(xiàn)代貿易的主要方式;第二,全球價值鏈已經(jīng)成為現(xiàn)代全球生產的一種主要的組織方式,也是發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化的另外一種路經(jīng)。傳統(tǒng)上,我們有進口替代的工業(yè)化模式,還有出口導向的模式。那么現(xiàn)在全球價值鏈就提供了一個新的思路:如果發(fā)展中國家的企業(yè)能夠順利地融入全球價值鏈,就能夠加快它們國家的工業(yè)化。加入全球價值鏈也可以促進發(fā)展中國家的技術進步和生產力的提高。

      最為重要的一點是,我們發(fā)現(xiàn)以全球價值鏈為依托的貿易和傳統(tǒng)貿易是不一樣的,這導致現(xiàn)在的貿易統(tǒng)計體系對于評估一個國家的出口和評估雙邊貿易具有極大的誤導,甚至是錯誤的。而且這不是簡單的統(tǒng)計錯誤,它是一個概念性的錯誤。

      傳統(tǒng)的貿易統(tǒng)計(也就是我們現(xiàn)在使用的貿易統(tǒng)計)實際上是基于200年前李嘉圖研究的那種英國的布和葡萄牙的酒之間的交換。它是以國界為定義的貿易,英國把生產的布運到葡萄牙,葡萄牙把酒送到英國。

      而全球價值鏈貿易不是這樣。它不是不同產業(yè)之間的貿易。比如說中國出口T恤,從日本進口車,這就叫做不同產業(yè)的貿易。還有日本出口豐田汽車到德國,德國出口寶馬到日本,這叫產業(yè)內貿易,價值鏈貿易也不是產業(yè)內貿易。

      價值鏈貿易實際上是什么呢?它是把同一個產品的生產過程進行了分割,從一開始的研發(fā)到零部件制造,組裝以及到零售,然后各個國家的企業(yè)來完成這一系列任務的一部分,每個國家實際上在交易每一個任務上創(chuàng)造的增加值。所以它實際上是沿著同一個產品上面的不同任務之間的貿易,這和傳統(tǒng)的貿易完全不一樣。這就導致我們現(xiàn)在的貿易統(tǒng)計實際上是無法解釋以全球價值鏈為依托的貿易現(xiàn)象、貿易平衡以及出口對一個國家真正的貢獻。

      經(jīng)濟觀察報:那么,在制造業(yè)的全球價值鏈之外,您認為服務業(yè)全球價值鏈的現(xiàn)狀是怎樣的?欠發(fā)達經(jīng)濟體該如何參與這一潮流?

      邢予青:在我們的報告出來之前,所有全球價值鏈研究實際上都是研究制造業(yè)的全球價值鏈。其實服務業(yè)的各種任務和活動也可以進行分拆,然后形成一個獨立的全球價值鏈。對于許多發(fā)展中國家而言,它們沒有制造業(yè)的優(yōu)勢,但是它們在服務業(yè)上有優(yōu)勢,加入服務業(yè)的全球價值鏈也可以促進它們的工業(yè)化和經(jīng)濟增長。

      有兩個非常顯著的例子,一個就是印度,大家都知道印度的軟件業(yè)很發(fā)達。印度的軟件出口占全世界軟件外包市場的55%,是過去大概20年里印度經(jīng)濟增長的一個主要的推動力。印度的軟件業(yè)的直接就業(yè)人口是400萬,間接就業(yè)人口是三倍,對整個印度經(jīng)濟的貢獻大概相當于印度GDP的8%。

      許多人在談印度軟件業(yè)的時候,主要是側重印度的教育好,印度人講英語。但實際上你會發(fā)現(xiàn)一個問題,即使印度人教育好、會講英語,但我們沒用過印度軟件吧?我們用的操作系統(tǒng)和各種各樣的應用軟件大都是美國公司創(chuàng)造的。印度軟件公司實際扮演的角色是全球軟件產業(yè)價值鏈的低增加值服務的提供者,它們實際上從事的主要任務就是編程。美國的跨國公司決定需要創(chuàng)造什么的軟件,它們先進行軟件設計。它們設計完了以后,就交給印度工程師來寫程序進行測試。在這種合作關系下,當微軟的of-fice賣得越來越好,微軟的windows不停地更新,甲骨文的數(shù)據(jù)庫軟件的客戶越來越多時,這些美國公司對于寫代碼的印度工程師的需求就增加了,這就自然帶動了印度軟件業(yè)的發(fā)展。

      另外一個例子是菲律賓,菲律賓在過去的十幾年發(fā)展了很多客服中心,因為菲律賓人講英語。很多從事服務的跨國公司需要客服,比如說保險公司、通信公司都需要客服。客服在歐美大概的薪水是每人平均7萬美元一年,那么菲律賓人說我2萬就可以干。于是菲律賓就抓住了這個機會向這些跨國公司提供客服中心,這就使得菲律賓的商務處理外包產業(yè)獲得了迅速的發(fā)展。在2016年相關就業(yè)人口已經(jīng)達到了130萬。

      印度和菲律賓這兩個服務產業(yè)的發(fā)展,帶動了當?shù)氐木蜆I(yè)、促進了工資增長。這兩個產業(yè)的工資完全超過當?shù)氐钠骄べY,甚至是兩倍三倍。而且,這樣的服務業(yè)也存在著技術進步的空間,比如說印度工程師開始主要從事寫代碼的工作,現(xiàn)在他們能夠進行更多更高級的活動,提供咨詢服務,甚至參與到軟件的設計中,這樣服務的增加值就越來越高了。菲律賓的商務處理外包產業(yè)現(xiàn)在也在逐漸演化,逐漸進入醫(yī)療方面的病例處理,還有商業(yè)索賠文件處理等。

      價值鏈的“主導者”

      “它們設計和銷售看得見的產品,但它們不擁有任何一家制造這些產品的工廠。”

      經(jīng)濟觀察報:最新的《全球價值鏈發(fā)展報告》強調了跨國公司的重要性,您認為跨國公司的行為如何影響全球價值鏈?

      邢予青:其實所有的全球價值鏈都是由跨國公司組織和主導的。跨國公司實際上通過它持有的壟斷技術、品牌和全球批發(fā)零售網(wǎng)絡來組織和運作全球價值鏈。全球貿易增長的一個重大的推動力實際上是來自于跨國公司的運作。

      盡管跨國公司積極地參與并推動了全球貿易活動,但是,傳統(tǒng)的貿易統(tǒng)計無法追蹤和判斷跨國公司的貿易活動和對全球價值鏈的貢獻。比如說,現(xiàn)在流行的測度全球價值鏈的參與度和對GDP的貢獻度的方法,是以中間產品的出口為主的。例如,世界銀行在2020年的報告中就提出,一個產品必須跨過國境兩次,才屬于價值鏈貿易,我認為這個概念是極其狹隘的定義。

      舉一個簡單的例子,特斯拉在中國銷售的電動車算不算全球價值鏈的活動呢?肯定算呀。特斯拉是美國特斯拉設計的,特斯拉的軟件是它的核心技術。只是在中國進行了組裝,運用了日本或中國的電池,最終在中國銷售,那顯然這個特斯拉產品是一個全球價值鏈的產品。但是按照狹隘的穿過邊境兩次的出口品或者出口的中間品來定義價值鏈活動,那特斯拉在中國的銷售就不被算作價值鏈活動了。而這次我們的報告就突破了這一點。

      我們的研究結果顯示,如果把一個國家的企業(yè)分為國內企業(yè)和跨國公司,然后評估它們的價值鏈活動,我們就發(fā)現(xiàn)全球價值鏈對全世界GDP的貢獻實際上在2016年就達到了20%。而如果僅以中間產品來核算的話,它的貢獻只有10%。我們的這個測算比以前有了很大的進步,但是我們還有進一步改進測算的空間。

      經(jīng)濟觀察報:報告中強調了“無工廠制造商”對全球價值鏈的影響,及知識產權的重要性,您認為這種情況對于目前的國際分工和國際貿易有著怎樣的影響?

      邢予青:這可以說是我首先提出的概念,這是一個非常重要的現(xiàn)象。什么是“無工廠制造商”呢?我們可以看美國在過去40年來的演變,很多人認為是去工業(yè)化,這是一種說法。如果你從企業(yè)從事的任務轉換的角度來看這個演變,就會發(fā)現(xiàn)許多跨國公司已經(jīng)演變?yōu)闊o工廠制造商了,已經(jīng)進入了“超越制造”的階段。它們在全世界生產和銷售看得見的產品,比如蘋果、耐克、高通、AMD、優(yōu)衣庫、ZARA、HM等等都設計和銷售實體產品,但是,它們不擁有任何一家制造這些產品的工廠。

      全球價值鏈戰(zhàn)略使得許多跨國公司完全實現(xiàn)了去工廠化,讓它們專注于產品的研發(fā)、設計、品牌推廣以及銷售。如果從微笑曲線來講的話,無工廠制造商完全是處于微笑曲線的增加值的最高端,它們已經(jīng)把零部件的制造和組裝完全外包給其他國家的工廠,尤其是發(fā)展中國家的制造商。

      在喬布斯的回憶錄中,當喬布斯剛開創(chuàng)自己的蘋果公司的時候,他為自己能制造出非常漂亮的產品感到自豪,但2005年以后,蘋果不再擁有任何制造工廠了。現(xiàn)在的國民收入統(tǒng)計賬戶其實是有問題的,美國的國民收入統(tǒng)計賬戶把蘋果公司列為批發(fā)商。你問蘋果公司它是不是批發(fā)商,蘋果公司一定會說:我不是批發(fā)商,我是真正的制造商。

      無工廠化是實現(xiàn)無形資產利潤最大化的一種模式,比如蘋果公司只要把iPhone設計好,只用設計一次,這個設計可以賣1億部甚至10億部,當它賣得越多,單位設計成本就越低。耐克也就是培養(yǎng)了一個品牌,這個品牌一旦培養(yǎng)出來,未來對于維護這個品牌的投入是很低的,但是,這個品牌可以用到所有的耐克鞋上。所以它的品牌的規(guī)模效應可以說是沒有極限的。

      這也是為什么我們看到,美國的股票不停地在漲的一個原因,美國標準普爾500公司市值的90%反映的是這些公司的無形資產的價值。

      經(jīng)濟觀察報:“數(shù)字平臺”是報告中提及的另一個重要因素,請介紹下“數(shù)字平臺”在全球價值鏈發(fā)展中的作用。另外,它是否也會產生某些負面作用?

      邢予青:全球價值鏈有兩種類型,一種叫做生產者驅動型價值鏈,比如說像豐田、蘋果、特斯拉主導的價值鏈等,它們都是生產者并擁有核心技術;還有一種叫做采購者驅動型價值鏈,比如沃爾瑪、Costco、宜家等主導的價值鏈,這些企業(yè)都屬于購買商,它們通過在全球設置零售店,建立自己的價值鏈。

      “數(shù)字平臺”是以數(shù)字技術為依托的價值鏈,而不是傳統(tǒng)的以實體店為依托,比如說亞馬遜、淘寶、京東等。這個價值鏈的好處就是你很容易加入。比如,你要想成為沃爾瑪?shù)墓蹋譅柆斁鸵獙徍四愕漠a品是不是過關,有時候沃爾瑪還說你這產品我已經(jīng)有供應商了,所以我不需要。但是數(shù)字技術平臺它是開放的,誰都可以來,不管有沒有同樣的產品。

      第二,它由于是數(shù)字技術平臺,你上了這個平臺,你的這個產品就能夠迅速地接觸到成千上萬的消費者,甚至跨越國界,它消除了地理距離的限制。傳統(tǒng)上沃爾瑪?shù)牡耆绻婚_到那個地方,那么你的產品就賣不到那里,而開實體店需要更多的投入和時間。進入了技術平臺的話,幾乎瞬間你就可以接觸到全世界的消費者,只要他們能夠點擊選擇你的產品。

      它們的問題就是壟斷,數(shù)字技術平臺具有高度的壟斷性。第一,它是先入為主的,因為我是先來的,你后來的就很難進入;第二,由于它的技術規(guī)模效應,一旦設立以后,它的邊際成本極低。這就導致它的規(guī)模收益很大,很容易成為一個壟斷的平臺。當你發(fā)現(xiàn)加入價值鏈的企業(yè)越來越多,越來越容易的時候,實際上利用平臺進行銷售的企業(yè)之間的競爭加強了,它們幾乎處于沒有利潤的完全競爭狀態(tài),但是,收取固定費用和銷售提成的技術平臺的擁有者的壟斷利潤,卻不斷在增加。

      比如說蘋果公司也有自己的壟斷,因為蘋果的產品賣得很好,那么誰都想進入這個蘋果的供應鏈,所以蘋果可以讓你進和不讓你進。亞馬遜、京東還有淘寶也有同樣的問題。最后,實際上是這些加入全球價值鏈的中小企業(yè)甚至個人,他們之間進行了互相競爭。由于平臺壟斷的產生,技術平臺創(chuàng)造的增加值幾乎都被平臺擁有者給壟斷去了,這就是為什么亞馬遜的股票價能漲到3000多美元。我認為這實際上是一個不好的趨勢,因為這帶來壟斷和貧富差距。

      現(xiàn)行貿易統(tǒng)計的“黑洞”

      “蘋果公司2018年在中國銷售了520億美元,然而這520億美元在任何國際貿易數(shù)據(jù)下都看不見。”

      經(jīng)濟觀察報:“要素收入貿易”是報告中提出的很重要的一個概念,請問提出這個概念的背景是什么?另外,在“要素收入貿易”的視角下,中國對美國的貿易順差大幅度降低,請您詳細解釋一下這個問題。

      邢予青:這個概念是跟無工廠制造商連在一起的。傳統(tǒng)的貿易概念是以國界為基礎的,不存在跨國公司的問題。現(xiàn)在,我們可以看到由于全球化的發(fā)展,跨國公司遍地都是。當一個跨國公司在外國從事出口和生產活動的時候,把這個跨國公司獲得的收益算成跨國公司的分公司所在國的出口是否是一種合適的方法?

      舉個簡單的例子,比如說,通用汽車公司在中國生產汽車,然后出口到美國,這是中國的出口。但是通用汽車公司從這個出口活動中獲得了一定的利潤,這些利潤歸功于通用汽車的品牌和通用汽車的資本投入。這部分收入盡管它是通過中國出口實現(xiàn)的,但這個通過出口實現(xiàn)的收入的歸屬并不屬于中國,它實際上是屬于美國。“要素收入貿易”這個概念是從收入的歸屬來定義的,也就是從所有權,而不是按照國家邊界定義的。傳統(tǒng)的貿易概念和貿易統(tǒng)計完全是以邊界來定義,而現(xiàn)在全球價值鏈的發(fā)展和海外投資的活動導致這個邊界不重要了。

      簡單來講,每個國家都有兩個要素,一個是勞動力,一個是資本。那么,美國的勞動力和資本在海外通過海外需求創(chuàng)造的收入就應該算作美國的出口。現(xiàn)在美國的這些資本和勞動遍布全世界,所以就說無論要素在哪兒,只要這些要素屬于美國,那么這些要素從海外市場得到的收入就應該算作美國的出口。

      具體就中美貿易而言,我們認為,只要是美國要素從中國市場上獲得的收益就應該算作美國對中國的出口。美國的跨國公司在中國生產的東西在中國賣了,從中國市場上獲得了收入,盡管它沒有越過邊界,但我們認為其中的一部分應該算作美國的出口。

      例如,美國最大的無工廠制造商蘋果公司,在中國銷售的產品都是從中國境內的組裝廠出來的,這些蘋果產品既沒有跨越美國的邊境,也沒有跨越中國的邊境,但是,2018年蘋果公司從中國市場的520億美元銷售額中,獲得了183億美元的歸屬于它的品牌、設計、軟件等無形資產的收入,這實際上就是美國企業(yè)利用全球價值鏈對中國的一種出口,但是,卻被過時的貿易統(tǒng)計遺漏了。

      通過“要素收入貿易”這種新方法進行核算的話,我們就會發(fā)現(xiàn)美國對中國的出口大幅增加,因為美國有很多海外企業(yè)。而中國的出口就大幅下降,所以就導致中國對美國的貿易順差下降32%。

      從出口的目的來講,這種算法顯然是對的,因為出口就是為了從外國市場上獲得收益。隨著全球化的發(fā)展和全球價值鏈在貿易和生產活動中的普及,國界已經(jīng)不重要了。依然固守以國界為定義的貿易概念和貿易統(tǒng)計,顯然是不合時宜的。

      經(jīng)濟觀察報:基于您對全球價值鏈的研究,您認為目前的國際貿易和國際收支統(tǒng)計中存在哪些比較普遍的問題?

      邢予青:全球價值鏈貿易的發(fā)展導致了貿易的貨物流和收入流的脫節(jié)。比方說,富士康組裝蘋果手機,所有的部件不是富士康從海外買的,是蘋果買的。比如說,蘋果告訴日本廠商說你把這些部件給我運到富士康在中國的工廠。在這些零部件進入富士康的組裝廠之前,當然要先通過中國的海關,這樣這批零部件就被記錄為中國的進口了。傳統(tǒng)上有進口就得有貨幣支付,但是富士康并沒有為這批零部件支付貨款,因為蘋果公司已經(jīng)把錢直接付給了日本制造商。

      當富士康出口手機的時候,按照我的計算,一部iPhoneX是410美元出口到美國。中國有沒有收到來自美國的410美元呢?沒有。中國其實只收到了410美元里面的104美元,那就是中國企業(yè)提供的零部件和組裝服務的勞動成本。

      所以你就會發(fā)現(xiàn)在全球價值鏈主導的貿易體系下,支付是由這個全球價值鏈的主導企業(yè)負責的,它直接把零部件的購買費用支付給提供零部件的供應商,于是許多進口和出口是沒有相應收入流相匹配的。

      蘋果作為美國公司,假設它在國際市場上每賣一部手機收到1000美元,但是這個收入其實沒有相應的從美國出口的貨物流,因為蘋果的手機都是在中國組裝的。例如,蘋果在日本賣一部手機獲得1000美元的收入,是否就有一部手機從美國運到了日本?沒有的,美國的貿易統(tǒng)計上沒有相應的貨物或者服務出口記錄。有意思的是,這部手機是從中國的iPhone組裝廠運去的,就被算作中國對日本的出口了。

      經(jīng)常國內有人說你看我們的這個貿易順差很高,我們國內的海外投資也很高,但為什么我們的外匯儲備不見相應地增長呢?很多人就說這是地下錢莊,或者說是什么非法資金流出。其實有一個重要的原因就是因為我們現(xiàn)在的這個貿易概念是錯誤的,很多對外支付沒有在那兩項反映出來。例如,蘋果公司2018年在中國銷售了520億美元,這520億在任何國際貿易數(shù)據(jù)下都看不見,但是,與這520億美元對應的對外支付是存在的。

      所以你就會發(fā)現(xiàn)這里面有一個巨大的黑洞,我個人認為如果我們繼續(xù)按照現(xiàn)在的貿易統(tǒng)計來討論雙邊貿易平衡,是完全錯誤的,會導致很多貿易沖突。發(fā)達國家說,你看我們在全球化中沒有獲益,我們有這么多貿易赤字,你們發(fā)展中國家有那么多貿易盈余。但是你仔細想想,這是因為他們出口產品的方式已經(jīng)不是傳統(tǒng)的方式,而他們獲益的方式也不是傳統(tǒng)的方式,它們越來越多地依賴無形資產創(chuàng)造的服務從國際市場獲益,但是,傳統(tǒng)的貿易統(tǒng)計卻無法反映這些根本性的變化。

      中國與全球價值鏈

      “全球價值鏈實際上是中國實現(xiàn)工業(yè)化的一個捷徑。”

      經(jīng)濟觀察報:您如何評價自從改革開放以來,中國在國際貿易及全球價值鏈中所起的作用?

      邢予青:大家一直在講,中國過去40年的發(fā)展是一個奇跡,我完全同意是一個奇跡。許多國內的學者也在講,中國過去40年的高增長和奇跡必須帶來新的理論,我也同意。我認為如果我們從全球價值鏈的理論和框架來解讀中國經(jīng)濟奇跡,那么它就是一個新的理論。

      中國產業(yè)和全球價值鏈的關系,我認為有兩點,第一,中國企業(yè)在各個產業(yè)里參與全球價值鏈的廣度是最廣,可以說幾乎很難找到?jīng)]有中國企業(yè)參與制造的產品。深度也是最深的,深度是從規(guī)模上來講。中國是全球辦公室用品出口第一,包括打印機、傳真機等電子辦公用品設備,全球同類產品出口的36%;全球通信設備出口第一,全球出口市場的份額超過40%。勞動密集型產品也是世界第一,包括衣服鞋等等,份額超過三分之一。

      從這兩點來講,我覺得中國實際上是全球制造業(yè)價值鏈的中心。通過參與全球價值鏈,中國第一實現(xiàn)了快速的工業(yè)化,第二實現(xiàn)了出口奇跡。為什么全球價值鏈能夠創(chuàng)造中國出口奇跡和促進中國工業(yè)化呢?根據(jù)我的研究,我認為參與全球價值鏈的中國企業(yè)獲得了三個溢出效應:

      第一就是價值鏈主導企業(yè)的品牌溢出效用。我們經(jīng)常說 madeinChina,但是你仔細想想,幾乎所有madeinChina都是以外國品牌銷售的。即使在我們認為自己有比較優(yōu)勢的產業(yè),也就是勞動密集型產品,我們出口的鞋也貼的是耐克、阿迪達斯的商標。我們出口T恤衫也是第一,但我們T恤衫貼的都是優(yōu)衣庫、Gap、ZARA的商標。商標是非常重要的,因為消費者買東西就是有一個品牌導向。對于發(fā)展中國家的企業(yè),在世界市場銷售產品的時候,第一個門檻就是如何能夠逾越這個品牌的障礙,這是一個很難的過程。中國企業(yè)以加工商的身份加入全球價值鏈后,外國消費者對國際知名品牌的熱愛,就自動轉化為對貼有這些品牌的“madeinChina”的產品的熱愛了,進入國際市場上的品牌障礙就自然消失了。

      第二個溢出效應,源于全球價值鏈主導企業(yè)的技術創(chuàng)新和產品升級。跨國公司的技術創(chuàng)新和產品升級,不斷培育出新市場和新需求。任何一種新發(fā)明的高科技產品不僅需要核心技術,也需要標準零部件和勞動密集型的組裝服務。中國企業(yè)通過加入全球價值鏈,向主導企業(yè)供標準零部件和組裝服務。這樣,當全球消費者對新的科技產品需求不斷增長的時候,對中國提供的組裝服務和標準部件的需求也自然增長了。就像中國的電池制造商欣旺達加入蘋果的供應鏈后,為蘋果手機提供電池組。它不用做廣告,也可以把電池組賣給全世界的蘋果手機用戶。蘋果公司努力做研發(fā),推動iPhone更新?lián)Q代并激發(fā)新的市場需求,作為蘋果供應商的欣旺達也就同時享受著全世界果粉對iPhone不斷增加的需求,賣出更多的電池組。

      最后一點,中國企業(yè)一旦加入了跨國公司主導的全球價值鏈,向國際市場銷售產品時必須的批發(fā)銷售網(wǎng)絡就不是問題了,這都由價值鏈的主導企業(yè)運營和維護。比如說,沃爾瑪在中國大概有5萬個供應商,很多都是中小企業(yè)。那么這5萬個中小企業(yè)如果靠自己來在美國做銷售,它們把自己的產品賣到美國的千家萬戶幾乎是不可能的。但是,通過沃爾瑪?shù)倪B鎖店,它們就能很容易地把產品賣給美國的消費者。沃爾瑪開的店越多,中國的供應商就可以向更多的美國家庭賣更多的貨。

      依托全球價值鏈實際上是中國快速實現(xiàn)工業(yè)化的一個捷徑,也促使中國成為全球最大的出口國。

      經(jīng)濟觀察報:在中美貿易摩擦發(fā)生后,特別是新冠疫情發(fā)生之后,中國的這種作用和角色正在發(fā)生比較大的改變嗎?我們注意到預期的脫鉤并沒有發(fā)生,中國出口增速保持了兩位數(shù),在全球貿易中的比重還在增加,這種情況會延續(xù)么?

      邢予青:目前全球價值鏈遇到了兩個陰影,一個陰影就是中美貿易摩擦,一個就是新冠病毒。中國是全球價值鏈的制造中心,而美國是全球價值鏈終端的一個最重要的市場。

      全球價值鏈網(wǎng)絡的演變顯示,從生產方面看,2005年到2016年之間,中國變得越來越重要。但是如果你從需求方來看,你會發(fā)現(xiàn)從2005年到2016年,美國作為價值鏈的需求中心沒有任何變化。我們過去一直有個概念叫做中國是世界工廠。當我們講中國是世界工廠的時候,這個工廠的主要客戶之一是美國。

      由于美國對中國制造的產品增加了25%的關稅,導致中國制造或者組裝的產品成本上升,如果從中國繼續(xù)采購產品到美國市場銷售,這個成本實際上能夠把在中國進行生產和組裝獲得的利潤全部抹平。

      從全球價值鏈來分析美國的25%的關稅影響時,這個問題會更嚴重。比如說我們組裝一臺手機,很多零部件從其他國家運到了中國,最后變成手機,那么當這部手機運到美國時,如果被征25%的稅,就意味著其他國家生產的零部件,比如來自日本韓國的零部件也要被征稅的,25%的關稅并不是按照中國創(chuàng)造的增加值來征收的。我們有一個對關稅的計算叫做實際有效關稅,手機按照中國的增加值測算的實際有效關稅率能夠達到100%。蘋果的CEO蒂姆庫克和美國前總統(tǒng)特朗普的關系很好,他曾經(jīng)和特朗普談了很多次,就是要避免這個25%的關稅被用到包括手機在內的通信技術產品上。

      有一些學者認為我們中國有市場,產業(yè)鏈不會離開的。我同意服務于中國市場的供應鏈或者外商是不會離開的,但是,如果中美貿易摩擦持續(xù)下去,25%的關稅不被取消,那么服務于美國市場的供應鏈是會逐漸離開的。我現(xiàn)在正和我的學生做一個研究,關于中國對美國汽車零部件出口的研究。中國是對美國出口汽車零部件最多的國家,但是在2019年和2020年,中國汽車零部件對美國的出口下降幅度非常大,都在20%以上。

      最近我們看到中國出口美國數(shù)據(jù)很穩(wěn)定,增長很快。這是由于疫情導致的,很多國家的生產能力也受到?jīng)_擊,而中國對疫情的管控很好,這對中國企業(yè)正常運轉很重要。而其他國家出現(xiàn)了很多問題,比如說在中美貿易戰(zhàn)一開始的時候,越南對美國出口增加很快。但現(xiàn)在就出現(xiàn)了一些變化,就是由于疫情的沖擊導致的。

      經(jīng)濟觀察報:中國提出以國內大循環(huán)為主體的雙循環(huán)戰(zhàn)略,這是否意味著中國將更依托國內市場,中國在全球價值鏈中的角色會有什么變化?

      邢予青:很多人認為中國提出了內循環(huán)代表中國走向封閉,我其實不太這么認為。我認為中國提出這個概念的背景是中美貿易摩擦。

      內循環(huán)戰(zhàn)略的一個目標,就是中國要在核心技術上有突破,其中一個原因就是為了提高自己的技術能力和獲得更多的增加值。還有一種考慮就是為了應對美國對中國的技術封鎖。美國政府已經(jīng)把中國的許多高科技公司列入實體清單,打斷了這些企業(yè)的供應鏈,這個內循環(huán)策略的一個重要點,就是突破核心技術的瓶頸,降低對外國技術的過度依賴。

      我認為內循環(huán)戰(zhàn)略的另一個方面與推動內需有關。其實從2008年的全球金融危機以后,大家一直說中國出口很多,中國有很多貿易盈余,因此希望中國能夠通過發(fā)掘國內的消費而發(fā)展,而不是過度的依賴出口。所以我覺得內循環(huán)策略的第二個含義就是說要鼓勵國內的消費,因為美國目前對中國的產品增加25%的關稅,這勢必會在長遠的情況下影響中國的出口。那么中國就應該挖掘國內市場的需求,以對沖可能的外部需求的下降。

      從全球價值鏈的角度來講的話,我認為中國可以進一步開放市場、鼓勵國內的消費,通過這個過程可以培養(yǎng)很多全球價值鏈主導企業(yè),中國的企業(yè)可以利用國內龐大的市場來創(chuàng)造自己的品牌。

      全球化逆轉的可能性很小

      “在利潤的驅使下,大家還是會繼續(xù)沿著全球化的道路往前走。”

      經(jīng)濟觀察報:那么,您認為影響全球價值鏈的風險因素都有哪些?

      邢予青:我們這個報告提了三個風險,第一個風險就是地緣政治風險,顯然對全球價值鏈最大的地緣政治風險,就是中美貿易戰(zhàn)和可能的中美技術脫鉤,這種風險自然地增加了企業(yè)通過價值鏈進行全球運作的不確定性和成本。

      還有一個就是自然災害,比如說像日本的地震,泰國的水災。全球價值鏈的一個特點就是把一個產品的生產過程進行了不斷的細分,分布在不同的地域,這就需要位于不同地域的企業(yè)能夠進行協(xié)調和正常的運轉。一旦有一個節(jié)點出現(xiàn)問題,無論這個節(jié)點是核心技術還是非核心技術,整個價值鏈就會停止運作。

      還有就是新冠病毒,新冠病毒出現(xiàn)以后它帶來了兩個問題。由于許多醫(yī)療用品的生產是集中在中國的,比如說手套、口罩、消毒液、呼吸機、抗生素等等。那么中國首先受到新冠影響,當時生產不能正常進行,讓很多國家意識到,這種醫(yī)療產品過多的依賴于全球價值鏈實際上是有風險的。當這些依賴全球價值鏈生產進口的產品出現(xiàn)不能供給的時候,許多國家自己想增加生產,突然發(fā)現(xiàn)自己根本沒有生產能力。口罩是很簡單的,手套也很簡單,呼吸機也并不復雜,但他們沒有這方面生產能力,在危機突然到來時即使政府想增加生產也是不可能的。

      因此,在疫情的沖擊下,許多國家這樣出現(xiàn)了這樣一種政策變化,就是要增加基本醫(yī)療用品的國內供給量。比如,日本和美國就提出了要強化藥原料的生產,因為中國是全世界藥原料出口最大國。由于藥原料制造過程比較污染,比如說在日本處理藥原料生產廠的水的成本是中國的10倍,所以很多藥原料的制造都是在中國進行的。現(xiàn)在日本政府就鼓勵日本企業(yè)把藥原料工廠遷回日本,或者是在本國擴張產能,日本政府愿意對這類供應鏈的調整提供50%的補貼。美國政府也提出藥的采購要采購美國造的藥,特別是聯(lián)邦機構的采購。

      經(jīng)濟觀察報:您認為貿易全球化有沒有可能發(fā)生實質性的逆轉?

      邢予青:我認為全球化逆轉的可能性很小。即使中美貿易出現(xiàn)了問題,使得全球價值鏈重構,重構的一部分頂多也就是供應鏈從中國遷到越南,遷到墨西哥,遷回美國的可能性也不大。那么遷到墨西哥遷到越南,它依然是全球化的一個過程,并不是說是一個逆全球化的過程。

      第二,全球化它帶來的是效率的提高,效率的提高就意味著以全球價值鏈為基礎而運作的跨國公司能夠獲得更多的利潤。在利潤的驅使下,大家還是會繼續(xù)沿著全球化的道路往前走。

      但是全球化導致的一個很重要的問題就是收入差距的擴大。這在美國是一個非常嚴重的問題。美國的跨國公司利用全球化的戰(zhàn)略進行運作,不斷提高自己壟斷的無形資產的回報,結果財富越來越集中到這些跨國公司以及跨國公司的所有者上,而美國的中產階級以及低收入階層的收入份額則不斷下降。

       

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