經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 沈怡然 臨近兩會(huì)，全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席、春秋航空董事長王煜建議，形成全國統(tǒng)一的精準(zhǔn)防疫標(biāo)準(zhǔn)，解決健康碼、核酸檢測證明等關(guān)鍵信息統(tǒng)一和互通問題，同時(shí)，解決部分地區(qū)存在的“自行加碼”問題。

今年1月6日，國家發(fā)改委、衛(wèi)健委等中央十四個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文：“要在落實(shí)防控措施的同時(shí)，保障人員安全、有序流動(dòng)，堅(jiān)決防止簡單化、“一刀切”、“層層加碼”，最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活的影響。”

王煜表示，目前存在的第一個(gè)問題是“多碼共存不互通”，各省級行政區(qū)在疫情初期形成了各自的健康碼體系和標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人防疫信息不能整合，國務(wù)院行程碼僅提供手機(jī)位移信息。

同時(shí)，核酸檢測信息不能全國互通。運(yùn)用異地測的核酸，在另一些地方不認(rèn)可，要重新檢測。即使認(rèn)可，檢測結(jié)果在各地、各平臺(tái)間也不互通，需要打開多個(gè)平臺(tái)查詢，增加了檢疫的不必要麻煩。

王煜表示，第二個(gè)問題是各地執(zhí)行疫情防控標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，部分地區(qū)存在“自行加碼”問題。首先，各地乘坐交通工具出行，防控要求不統(tǒng)一，例如有的地方要求核酸證明須24小時(shí)內(nèi)，有的是48小時(shí)；有些地區(qū)以航班或車次到達(dá)時(shí)刻向前推算計(jì)，另一些地區(qū)則要求以起飛或出發(fā)時(shí)刻計(jì)。

其次，各地對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員流動(dòng)防控要求不統(tǒng)一。例如有的省份很大，一地發(fā)生疫情，相隔數(shù)百上千公里的本省其它地區(qū)被標(biāo)記為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，而相距幾十公里的鄰省地區(qū)則是低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。此外，有些地方仍然存在“自行加碼”情況，如對凡是來自有疫情城市的人員或者行程碼帶星省份或地區(qū)人員，不加區(qū)分全部勸返、隔離。

為此，王煜提出三點(diǎn)建議：

第一，形成全國統(tǒng)一的防疫預(yù)案。國家及時(shí)總結(jié)各地疫情防控成功經(jīng)驗(yàn)，整合形成全國統(tǒng)一預(yù)案。體現(xiàn)“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、早、暖”的科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，避免出現(xiàn)“自行加碼”等工作盲目性，最大程度平衡好防疫和群眾生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。

第二，形成全國統(tǒng)一的信息平臺(tái)。先是做到行程碼、核酸報(bào)告、疫苗接種記錄等檢疫信息的互認(rèn)，再加快實(shí)現(xiàn)健康碼、核酸證明、疫苗接種等疫情防控關(guān)鍵信息的數(shù)據(jù)整合與共享，形成全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)信息集中展示，人員一碼通行的同時(shí)，更精準(zhǔn)、迅速的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)人員的識(shí)別與管控。

第三，進(jìn)一步提高疫情防控?cái)?shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)各防控關(guān)口“無感通行”與身份證等載體結(jié)合，在機(jī)場、火車站刷身份證換票的同時(shí)完成疫情防控所有必要信息的核驗(yàn)。更可進(jìn)一步考慮引入面部識(shí)別等新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“無感通行”。如此在機(jī)場、火車站、醫(yī)院、商場等人員聚集區(qū)域?qū)⒉辉傩枰O(shè)置大量人員層層篩查，大幅提高人員通行效率，節(jié)約大量社會(huì)人力成本。不僅在抗疫期間有效，還能幫助政府降低其他日常事務(wù)管理成本，實(shí)現(xiàn)更好的現(xiàn)代化治理。