遠(yuǎn)山/文 又到畢業(yè)季。2022年高校應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)達(dá)1076萬人，再創(chuàng)歷史高峰。眾多有學(xué)歷的年輕人自然會(huì)成為各地爭搶的人才，尤其是部分非一線線城市，更是求賢若渴。近日，福建省福州市人社局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生求職實(shí)習(xí)免費(fèi)住宿的通知》，承諾畢業(yè)三年內(nèi)（含畢業(yè)年度）有意在福州求職、創(chuàng)業(yè)和實(shí)習(xí)、見習(xí)的全日制高校外地生源畢業(yè)生，均可申請最長不超過一年的免費(fèi)住宿。每人僅限享受一次。

福州 “搶人”方面可謂大手筆：享受“住宿一年免費(fèi)”的人員認(rèn)定資格寬松，不僅應(yīng)屆生，畢業(yè)三年內(nèi)的全日制高校外地生源均可共享這一優(yōu)惠。除了免費(fèi)住宿，符合人才儲(chǔ)備條件的入住畢業(yè)生，還可向當(dāng)?shù)厝耸氯瞬胖行纳暾埣{入人才儲(chǔ)備，并給予相應(yīng)生活補(bǔ)助。此外，各縣(市)區(qū)有條件的住宿點(diǎn)可向入住畢業(yè)生提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)工位支持。

包住、包工位、給生活補(bǔ)貼，如此條件極具吸引力。

但“一年住宿免費(fèi)”面臨的首要問題是供應(yīng)與需求匹配。首先體現(xiàn)在房源數(shù)量上，福州所發(fā)布的免費(fèi)住宿一覽表中，部分房源位于市區(qū)，另一部分房源則由縣鎮(zhèn)提供。根據(jù)常識(shí)，從市一級(jí)到縣鎮(zhèn)一級(jí)，對于外來求職高校畢業(yè)生的吸引力是遞減的，更多畢業(yè)生更愿意呆在市中心區(qū)域，方便求職和生活。縣鎮(zhèn)房源住宿條件也相對簡陋，這容易造成市中心房源需求大而供應(yīng)緊張、縣鎮(zhèn)房源需求偏少而無法充分利用。

同時(shí)，福州所提供的免費(fèi)住宿點(diǎn)可分為政府招待所等自有房源和商務(wù)酒店、快捷酒店等市場化性質(zhì)房源，這就涉及到相關(guān)房租成本的承擔(dān)。顯然，市場化經(jīng)營類房源的房租無法全部減免，費(fèi)用須由政府承擔(dān)。我在某在線旅游網(wǎng)站查詢被列入免費(fèi)住宿點(diǎn)的羅源縣城關(guān)春天商務(wù)酒店，大床單間一晚上房費(fèi)促銷價(jià)為105元。如果以此計(jì)算，外來畢業(yè)生入住該酒店一年，租金就需3.6萬元。即使政府與酒店之間有協(xié)議價(jià)優(yōu)惠，費(fèi)用仍是不菲。

也因此，免費(fèi)房源是否足以支撐外地高校畢業(yè)生的住房需求、相關(guān)公共財(cái)政補(bǔ)貼金額需要多少，是擺在福州有關(guān)部門面前的兩大挑戰(zhàn)。這筆“搶人”賬是否能算清？“搶人”所付出的巨大成本，能否換取外地畢業(yè)生的長久留守，而不是在度過一年“包住宿”期后悄然離去？這些都需要福州有更加全面的政策配套，才不至于花了冤枉錢。

這事關(guān)更加重要的命題——區(qū)域“搶人”大戰(zhàn)中的政府角色定位與行為邊界。城市未來的發(fā)展依賴于吸納更多年輕人才，從而改善人力資源的配置和利用效率，增強(qiáng)發(fā)展競爭力，這已經(jīng)成為國內(nèi)諸多城市的共識(shí)，也成為近年來各地“搶人”力度持續(xù)攀升的主因。

然而，包括福州在內(nèi)的地方“搶人”，也要避免踏入另一種誤區(qū)，片面追求外地高校畢業(yè)生的流入規(guī)模，為此不惜以過高的公共投入來換取階段性流入人口的量變。這一做法容易造成公共財(cái)政的超支，甚至可能因?yàn)楦吒＠⒏哐a(bǔ)貼等舉措，短時(shí)間內(nèi)吸引大量外地畢業(yè)生，卻在政策優(yōu)惠之外無法提供同等的就業(yè)、教育及其他公共資源，從而造成“搶人”政策的跛足.或者因財(cái)政不堪重負(fù)而造成政策“爛尾”，補(bǔ)貼無法到位，讓不少慕名而來的外地畢業(yè)生失望而歸，連帶影響了政策的公信力。

一項(xiàng)針對“什么樣的城市能夠留住年輕人”的問卷調(diào)查顯示，大部分年輕人最注重的是城市提供的就業(yè)崗位、發(fā)展平臺(tái)。地方政府不能一味以各種補(bǔ)貼優(yōu)惠舉措刺激年輕人的流入，而是要將精力用于更多層面的制度建設(shè)，尊重市場自發(fā)調(diào)節(jié)功能、維護(hù)社會(huì)公平、營造更適宜人們生活就業(yè)的安居之所,創(chuàng)造人員自由進(jìn)出的便利環(huán)境，才會(huì)有更多的年輕人愿意將未來托付給這座城市。

（作者系資深評論人）