言詠/文 還記得文軍嗎？一位高位截癱者、一位多年來(lái)致力于截癱患者回歸社會(huì)的公益人，三年前的7月，他為籌備殘障者活動(dòng)前往大理考察，因無(wú)障礙路口被占用，開(kāi)著輪椅另尋他路，不幸跌落辭世，生命定格在47歲。

文軍不是孤例，去年1月，深圳一位昵稱為“輪椅小仙女”的患有脆骨癥的女子，駕駛輪椅在一處無(wú)障礙通道上坡時(shí)，因設(shè)施破損致輪椅側(cè)翻，摔落身亡。

這都是可以避免的悲劇。或許可以告慰他們是，近日，《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》草案首次提審并征求意見(jiàn)，這是中國(guó)首次就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)指定專門(mén)性法律。從2012年頒布《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，到2021年11月住建部等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》，再到今年相關(guān)法案的提審，我們?cè)跓o(wú)障礙環(huán)境硬件建設(shè)和社會(huì)意識(shí)推動(dòng)上一路前行，可以期待隨著立法進(jìn)程的啟動(dòng)，相關(guān)軟硬件建設(shè)將會(huì)更完善也更有保障。

這是文明應(yīng)有的底色。11年前的《條例》還只是把受益人群定位為“殘疾人等社會(huì)成員”，如今亮相的新法草案把受益人群擴(kuò)展到“有無(wú)障礙需求的社會(huì)成員”，這體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。這意味著，除了現(xiàn)有約8500萬(wàn)殘疾人之外，身體功能衰退的老人、意外受傷者、推嬰兒車的成年人等等，他們或長(zhǎng)期或短期或情境性的無(wú)障礙需求將被看見(jiàn)、被支持。這對(duì)于已經(jīng)邁入老齡化門(mén)檻、生育率低迷的中國(guó)來(lái)說(shuō)十分重要，根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)，截至2021年11月，中國(guó)60歲及以上人口約為2.64億。無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)是適老化改造的一部分。而讓嬰幼兒的養(yǎng)育者在養(yǎng)育的點(diǎn)滴日常中感受到社會(huì)環(huán)境的友好和支持，對(duì)激發(fā)生育意愿也有一定的正向作用。

此外，新法草案中無(wú)障礙的內(nèi)涵也進(jìn)一步拓展和豐富。當(dāng)提到無(wú)障礙，人們首先想到的是盲道、殘疾人衛(wèi)生間等等，但實(shí)際上，無(wú)障礙信息交流也是無(wú)障礙需求的一部分，這涉及到彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝、互聯(lián)網(wǎng)不能無(wú)視老年人或視障者的議題。盡管新法草案目前對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、公共服務(wù)、公共事務(wù)以外的網(wǎng)站和平臺(tái)還是鼓勵(lì)性規(guī)定為主，但也有利于這部分需求進(jìn)入到社會(huì)公眾的視野之中。

新法草案還充實(shí)了體驗(yàn)試用、檢察公益訴訟等監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)到位的話，前者有助于解決無(wú)障礙設(shè)施人性化不足、便利化不夠的問(wèn)題，其根子在于設(shè)計(jì)者缺乏真實(shí)使用者的視角。只有讓真實(shí)使用者參與體驗(yàn)，才能更好地改進(jìn)產(chǎn)品。而引入公益訴訟，則當(dāng)盲道被占、殘疾人車位被占等侵權(quán)情況發(fā)生時(shí)，有利于當(dāng)事人維權(quán)。

相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)無(wú)障礙設(shè)施的普及度、便利性、使用率都偏低，維護(hù)殘障人群平等權(quán)利的理念也有待更充分的滲透，盲道時(shí)常被占就是一個(gè)例子。這導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)殘障人士在公共生活中幾近“隱身”。在發(fā)達(dá)國(guó)家的城市里，大街上隨處可見(jiàn)殘障人士的身影，中國(guó)卻很少。社會(huì)有責(zé)任幫助和支持他們“走出去”。我自己曾經(jīng)有過(guò)骨折坐輪椅的一段經(jīng)歷，親歷“輪椅視角”后，更能體會(huì)這一群體的內(nèi)心，他們不希望固步家中，而是希望像所有人一樣享受陽(yáng)光、參與社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)，盡可能地靠近普通人的日常。

記得曾看過(guò)一本書(shū)，講日本無(wú)障礙設(shè)施和服務(wù)的完善讓人贊嘆。比如，乘坐公共汽車，車廂地板高度基本與站臺(tái)一致，不一致的狀況下，司機(jī)會(huì)用一塊專用板鏈接，親自推輪椅上車，車上乘客靜靜等待；自動(dòng)販賣機(jī)的按鈕下都配有盲文方便視力障礙者使用，這些細(xì)節(jié)已經(jīng)滲透到日常生活的方方面面，啤酒的開(kāi)口處，也用盲文凸字寫(xiě)了“酒”字。這是真實(shí)的描述，很多去日本親子游的中國(guó)媽媽，回來(lái)后都感嘆這個(gè)國(guó)家對(duì)童車友好的無(wú)障礙設(shè)施無(wú)處不在。他山之石，可以攻玉，對(duì)于龐大的無(wú)障礙需求群體，一個(gè)文明的社會(huì)要看見(jiàn)他們的存在，支持他們的需求，鼓勵(lì)他們的努力，包容他們的障礙。這是一個(gè)社會(huì)人文的底色。