經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 鄭晨燁 “你知道比亞迪在充電樁這塊是怎么規(guī)劃的嗎？現(xiàn)在（充電樁）市場(chǎng)這么火爆，但看他們好像還沒什么動(dòng)靜。”2月7日，杭州一家大型車企的產(chǎn)品經(jīng)理蔡明佳與記者交流時(shí)如是詢問(wèn)。

自2019年跳槽后，蔡明佳便一直從事新能源汽車充電樁產(chǎn)品的開發(fā)及電站運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的籌劃，今年以來(lái)，他明顯感到國(guó)內(nèi)充電樁市場(chǎng)擴(kuò)張腳步在不斷加快，甚至讓從業(yè)者們都萌生出一種“時(shí)不我待”的感覺。

“從去年年末防控政策優(yōu)化開始，我們就判斷被壓制的市場(chǎng)需求有望快速回暖，所以對(duì)今年的業(yè)務(wù)很樂(lè)觀，而且年初中央及各地政府推行政策的力度也大超出我們的預(yù)期。”蔡明佳表示。

2月3日，工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》，其中明確在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期限為2023—2025年。

按照通知規(guī)劃，試點(diǎn)期內(nèi)國(guó)內(nèi)要建成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，新增公共充電樁（標(biāo)準(zhǔn)樁）與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)車）比例要力爭(zhēng)達(dá)到1：1，高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%。

此外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至2月10日，包括上海、深圳、河南及湖南在內(nèi)的15個(gè)省市，也均發(fā)布了有關(guān)推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策，新能源賽道儼然成為各地政府疫后重燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一把“火”。

政策驅(qū)動(dòng)、需求復(fù)蘇，在熱鬧的充電樁賽道上，眼下正簇?fù)碇某迸炫鹊耐顿Y人與從業(yè)者，不過(guò)，在激動(dòng)的人群之外，也有一部分人對(duì)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展懷著深深的隱憂。

長(zhǎng)沙一位充電樁企業(yè)的區(qū)域銷售王峰就告訴記者，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的充電樁市場(chǎng)面臨著運(yùn)維缺失、多平臺(tái)內(nèi)卷、電樁利用率低及布局不合理等諸多問(wèn)題，這些因行業(yè)激進(jìn)擴(kuò)張而產(chǎn)生的現(xiàn)象又反過(guò)來(lái)阻礙了行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

“充電站本質(zhì)上是一個(gè)重資產(chǎn)投資，但現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)都只操心賣樁子，在電站運(yùn)營(yíng)上可能缺乏成熟的方案，所以出現(xiàn)了像利用率低、選址不合理以及壞樁死樁多等問(wèn)題，核心其實(shí)就一個(gè)點(diǎn)，充電站現(xiàn)在掙錢的手段特別少，主要是依靠補(bǔ)貼，沒有補(bǔ)貼一些電站甚至回不了本。”王峰說(shuō)。

市場(chǎng)前景“很廣闊”

不久前的春節(jié)自駕返鄉(xiāng)之旅，是金先生購(gòu)置電動(dòng)汽車后頭一次感到不方便。

作為一名深圳的普通白領(lǐng)，他在2021年購(gòu)入了一輛比亞迪漢轎車用于日常通勤代步，買車前，金先生對(duì)于電動(dòng)汽車存在的諸如里程虛標(biāo)、電池安全及充電麻煩等常見問(wèn)題就已做好了一定的心理預(yù)期，但真當(dāng)其成為車主使用一段時(shí)間后，金先生卻又并沒有遇到太多其原先擔(dān)心的麻煩。

“最早的時(shí)候我也有里程焦慮，但實(shí)際上就算是里程虛標(biāo)，跑個(gè)300多公里也沒問(wèn)題，完全滿足日常需求，充電也不麻煩，平常一般一星期才充一次，公司和小區(qū)樓下都有充電樁，深圳的充電站也很多，關(guān)鍵是電費(fèi)是真的便宜。”金先生告訴記者。

自從成為新能源車主后，金先生便堅(jiān)定地相信新能源汽車取代燃油車將是歷史趨勢(shì)，但前些天的春節(jié)返鄉(xiāng)之旅又讓他改變了這個(gè)想法。金先生的老家在湖南長(zhǎng)沙，距離深圳大約760公里，隨著去年末疫情防控政策的優(yōu)化，他便做起了開電動(dòng)車回老家的打算。

按照其出發(fā)前的規(guī)劃，這趟行程沿途只需要充兩次電，花費(fèi)約11個(gè)小時(shí)便可到家，但實(shí)際行程卻花費(fèi)了其一天一夜的時(shí)間，首要原因便是充電不方便。

“高速路的充電站布局還不是很完善，廣東境內(nèi)的充電站還比較多，出了廣東之后，電站的間隔就遠(yuǎn)上不少，而且服務(wù)區(qū)內(nèi)的充電樁一般只有四五個(gè)左右，還常遇到壞樁，充電功率上不去，加上這個(gè)春節(jié)期間人多，每次充電都要排上一個(gè)小時(shí)的隊(duì)，然后再花快一個(gè)小時(shí)充電，很耽誤事兒。”金先生回憶。

而像金先生這樣的經(jīng)歷還并非個(gè)案，記者在各大社交平臺(tái)以“電動(dòng)汽車、長(zhǎng)途、高速”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)了許多同其經(jīng)歷類似的人，這些春節(jié)期間自駕電動(dòng)車長(zhǎng)途返鄉(xiāng)的網(wǎng)友所指的主要問(wèn)題，基本都集中在高速路充電站布局不合理、電樁過(guò)少、排隊(duì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等方面。

在新能源汽車滲透率持續(xù)提高的當(dāng)下，作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要保障的充電樁建設(shè)，為何還是出現(xiàn)了一定程度滯后，且影響到了廣大車主的出行體驗(yàn)?zāi)兀?/p>

對(duì)此，蔡明佳告訴記者，國(guó)內(nèi)各地對(duì)于充電樁建設(shè)的原則一直是大力推進(jìn)、適度超前，從2019年以來(lái)，基本上每年充電樁設(shè)施的增速都維持在50%以上。

此外，中央及有關(guān)部門對(duì)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也一直十分重視，早在2015年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳便出臺(tái)了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。其中明確指出，原則上新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。

“充電樁的建設(shè)并沒有滯后，只是新能車滲透得比較快，在特定場(chǎng)景下，比如假期出行，人一多自然就會(huì)帶來(lái)充電難、充電慢等不好的體驗(yàn)。”蔡明佳表示。

“目前在國(guó)內(nèi)，尤其是南方部分地區(qū)，車樁比已經(jīng)十分接近1:1，不過(guò)，受制于充電技術(shù)，充電站與加油站的運(yùn)營(yíng)效率有較大差距，可能同樣面積的加油站一天可以服務(wù)上千臺(tái)燃油車，充電站就做不到。”資深新能源行業(yè)觀察人士郝鑫亦向記者表示。

根據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟1月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年，國(guó)內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為259.3萬(wàn)臺(tái)，其中公共充電樁增量同比上漲91.6%，隨車配建私人充電樁增量持續(xù)上升，同比上升225.5%。截至2022年12月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為521.0萬(wàn)臺(tái)，同比增加99.1%。2022年公共充電站增量為3.7萬(wàn)座，保有量為11.1萬(wàn)座。

從充電基礎(chǔ)設(shè)施與電動(dòng)汽車對(duì)比情況看，2022年，國(guó)內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為259.3萬(wàn)臺(tái)，新能源汽車銷量688.7萬(wàn)輛，樁車增量比為1：2.7 。

“2022年充電基礎(chǔ)設(shè)施與新能源汽車?yán)^續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠基本滿足新能源汽車的快速發(fā)展。”中國(guó)充電聯(lián)盟在數(shù)據(jù)報(bào)告中指出。

在2月3日，工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》后，華安證券也曾發(fā)表過(guò)一份研報(bào)測(cè)算，稱試點(diǎn)工作期間（2023—2025年），國(guó)內(nèi)新增公共充電樁市場(chǎng)空間為510億元，公共充電樁增量市場(chǎng)復(fù)合增速將超46%。

另根據(jù)英大證券在2022年11月發(fā)表的一份研報(bào)，以車樁增量以及充電樁單價(jià)測(cè)算，預(yù)計(jì)2023年至2025年之間，公用充電樁市場(chǎng)空間為1536.3億元，私用充電樁市場(chǎng)空間為126.7億元。

“今年以來(lái)政策驅(qū)動(dòng)持續(xù)超預(yù)期，加上新能車市場(chǎng)擴(kuò)張本身就增速較快，所以未來(lái)幾年充電樁的市場(chǎng)前景十分廣闊，隨著充電樁建設(shè)的進(jìn)一步加快，充電難、充電慢的問(wèn)題也能得到解決，像是假期開電動(dòng)車自駕長(zhǎng)途，或許就再也不是一件麻煩事了。”郝鑫表示。

“戰(zhàn)局激烈”賺錢難

廣闊的市場(chǎng)前景，讓許多充電樁從業(yè)人士心潮澎湃，但其中并不包括王峰，他是長(zhǎng)沙一家電樁企業(yè)的區(qū)域銷售，過(guò)去幾年間他的銷售業(yè)績(jī)一直在保持增長(zhǎng)，作為一名普通打工人，順利地在能源轉(zhuǎn)型的浪潮中分得了一杯羹。

王峰所在的企業(yè)位于汽車充電樁產(chǎn)業(yè)鏈的上游，主要生產(chǎn)并銷售各類電樁設(shè)備，從邏輯上來(lái)說(shuō)，其客戶大多數(shù)本應(yīng)為中游的充電運(yùn)營(yíng)商，但在實(shí)際工作當(dāng)中，他卻遇到過(guò)各色個(gè)人投資者。

“大家都知道這是個(gè)風(fēng)口，所以很多個(gè)人都想著看能不能投錢來(lái)建個(gè)電站賺點(diǎn)錢，有些小企業(yè)甚至開發(fā)了自己的APP來(lái)運(yùn)營(yíng)電站。”王峰表示。

“充電樁產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)在呈現(xiàn)的是比較分散的行業(yè)格局，不論是上游還是中下游，因?yàn)槌潆姌哆@類產(chǎn)品本身并沒有什么技術(shù)門檻，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，充電站建設(shè)也屬此類，很多自持物業(yè)或具有一定資本的中小企業(yè)，甚至個(gè)人都可以投資建設(shè)一個(gè)電站。”郝鑫告訴記者。

不過(guò)，從去年下半年以來(lái)，王峰開始注意到，客戶對(duì)于電站運(yùn)營(yíng)的關(guān)注度在明顯上升，“以前客戶一來(lái)就是點(diǎn)名要多少臺(tái)設(shè)備就拉走了，現(xiàn)在都在問(wèn)我投資一個(gè)電站一天能有多少流水，回本周期是多長(zhǎng)，要考察得非常詳細(xì)。”王峰說(shuō)。

但是在電站投資及運(yùn)營(yíng)上，王峰所在企業(yè)并沒有一套成熟方案，在他看來(lái)，充電站的投資及建設(shè)在很多方面都不可復(fù)制，例如，各地政府的補(bǔ)貼政策、場(chǎng)地的報(bào)備審批、樁網(wǎng)間的協(xié)調(diào)，都需要投資者根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜地進(jìn)行建設(shè)。

王峰以一個(gè)位于一線城市典型的20個(gè)車位、120KW的雙槍充電站的投資建設(shè)流程，向記者舉例說(shuō)明：“電站建設(shè)首先是選址，也是最重要的一步，建設(shè)場(chǎng)地情況怎么樣？是自持物業(yè)還是租賃？是停車場(chǎng)還是未開發(fā)的荒地？附近變電站容量能不能接受？場(chǎng)地位置車流量怎么樣？是不是挨著商圈、小區(qū)、辦公區(qū)？”

在選址確認(rèn)后，電站投資者還需要到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行備案及土地審核，并向地方電網(wǎng)提出電力申請(qǐng)，明確供電方案，購(gòu)置變壓器，委托設(shè)計(jì)聘請(qǐng)有資質(zhì)的施工單位。

王峰告訴記者，僅上述選址、規(guī)劃、備案審核等前期工作，電站投資者就需要準(zhǔn)備30萬(wàn)元左右的預(yù)算。而在設(shè)備購(gòu)置方面，目前主流的120kw雙槍充電樁，單臺(tái)設(shè)備6萬(wàn)元左右，20個(gè)車位的場(chǎng)地就需要購(gòu)買10臺(tái)，再加上后續(xù)的電纜、道閘、監(jiān)控施工，也需要20萬(wàn)元左右的成本，在不考慮場(chǎng)地租賃費(fèi)用的情況下，就需要110萬(wàn)元左右的投資預(yù)算。

而一百多萬(wàn)的投資，回本周期卻十分漫長(zhǎng)，因?yàn)槟壳俺潆娬镜挠侄问謫我唬饕揽侩娰M(fèi)差價(jià)及額外的服務(wù)費(fèi)賺取回報(bào)。

“目前國(guó)內(nèi)一線城市的充電費(fèi)用大多在1元/度左右，峰時(shí)價(jià)格能達(dá)到1.5元，谷時(shí)價(jià)格最低在0.7元左右，此外還會(huì)每度電額外收取一筆兩毛至三毛的服務(wù)費(fèi)，在滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)狀態(tài)下，一天能有兩千元左右的收入。”王峰表示。

看起來(lái)似乎很美好，但這都是建立在一個(gè)理想模型下的測(cè)算。實(shí)際情況下，充電站很少會(huì)出現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)的情況，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大面積的空閑，或是出現(xiàn)車輛占位的情況。

“把充電站當(dāng)免費(fèi)停車位，插上充電槍但是不充電人走了，這種情況在電站運(yùn)營(yíng)中很常見，大大影響了運(yùn)營(yíng)效益。”王峰說(shuō)。

此外，電樁也需要每半年甚至更短時(shí)間聯(lián)系廠家進(jìn)行運(yùn)維，這又是一筆額外的成本。

“電站運(yùn)營(yíng)起來(lái)，實(shí)際情況會(huì)很復(fù)雜，現(xiàn)在很多一二線城市的電站布局不合理，很多電站扎堆建到一塊，大家卷得都不掙錢，然后現(xiàn)在充電平臺(tái)又多，各家之間互不兼容還老打價(jià)格戰(zhàn)，動(dòng)不動(dòng)就是免費(fèi)充電、免服務(wù)費(fèi)，電站投資者還要給充電平臺(tái)、導(dǎo)航地圖額外去交引流費(fèi)用，不然就沒有用戶流量。”王峰指出。

在此背景下，當(dāng)前大多數(shù)電站的建設(shè)，主要還是依靠各地政府給予的補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)，以深圳為例，根據(jù)深圳市發(fā)改委頒布的最新補(bǔ)貼政策，按照充電設(shè)施裝機(jī)功率，對(duì)直流充電設(shè)備給予400元/kW建設(shè)補(bǔ)貼；對(duì)40kW及以上交流充電設(shè)備給予200元/kW建設(shè)補(bǔ)貼，40kW以下交流充電設(shè)備給予100元/kW建設(shè)補(bǔ)貼。

較高的建設(shè)補(bǔ)貼及電站運(yùn)營(yíng)的麻煩與復(fù)雜，讓許多企業(yè)及投資者抱著“薅羊毛”的心態(tài)加入到了充電站建設(shè)當(dāng)中。“我經(jīng)手過(guò)很多項(xiàng)目，選址非常不合理，既不在路網(wǎng)上，也不在大車流量的地方，可能是荒郊野嶺，反正買上一些便宜設(shè)備往哪一按就去申請(qǐng)補(bǔ)貼。”王峰表示。

郝鑫認(rèn)為，任何行業(yè)誕生初期都要經(jīng)歷一段粗放式發(fā)展的階段，當(dāng)下的充電樁行業(yè)還處在激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)中，在充電技術(shù)未見突破的情況下，許多平臺(tái)乃至生產(chǎn)廠商為了搶占市場(chǎng)就在量上打起了主意。

“大家都想先把自己的電站鋪開，把品牌聲量打響，建立起屬于自己的用戶圈子，如何長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)可能考慮得太少。”郝鑫說(shuō)。

根據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)，截至2022年12月，全國(guó)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)所運(yùn)營(yíng)充電樁數(shù)量TOP3，分別為：特來(lái)電運(yùn)營(yíng)36.3萬(wàn)臺(tái)、星星充電運(yùn)營(yíng)34.3萬(wàn)臺(tái)、云快充運(yùn)營(yíng)25.9萬(wàn)臺(tái)。

但是記者卻注意到，目前作為行業(yè)第一的特來(lái)電，在過(guò)去一年多中，經(jīng)營(yíng)卻始終處于虧損狀態(tài)。

根據(jù)電力設(shè)備上市公司特銳德2022年的中報(bào)披露，其控股子公司特來(lái)電新能源股份有限公司，2021年的營(yíng)收為31.04億元，凈虧損為5132.1萬(wàn)元；2022年上半年?duì)I收15.83億元，凈虧損為1.06億元。而在2022年3月，特銳德還曾發(fā)布公告稱擬將其控股子公司特來(lái)電分拆至科創(chuàng)板上市。

眼下，王峰正在打算完成自己職業(yè)生涯的一次轉(zhuǎn)型，即從一名普通的電樁銷售轉(zhuǎn)型充電站運(yùn)營(yíng)，在他看來(lái)，單純的銷售電樁恐怕很快便難以為繼。“現(xiàn)在充電樁全行業(yè)除了賣設(shè)備的，基本不盈利，如果這行不掙錢，單純靠補(bǔ)貼自然是不長(zhǎng)久的，怎么讓電站成為一個(gè)成熟又好做的生意，是所有從業(yè)者都需要關(guān)注的。”王峰說(shuō)。

郝鑫亦向記者表示，眼下充電站營(yíng)收模式單一的現(xiàn)狀也并非不能解決，對(duì)于廣大車主來(lái)說(shuō)，來(lái)到充電站即意味著最少半個(gè)小時(shí)的充電時(shí)間，如果充電站能做好相關(guān)需求的服務(wù)，例如，購(gòu)物、飲食、休閑等，很快就能開辟出第二增長(zhǎng)曲線。

此外，記者還注意到，目前各地政府補(bǔ)貼政策也正在轉(zhuǎn)向，從補(bǔ)貼電樁建設(shè)轉(zhuǎn)而拓展至運(yùn)營(yíng)、建設(shè)雙重補(bǔ)貼，以促進(jìn)充電樁產(chǎn)業(yè)更加良性的發(fā)展。

例如，2022年9月，江蘇省常州市發(fā)布了《常州市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼辦法》，其中指出，對(duì)納入省統(tǒng)一管理的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位，在市充電設(shè)施監(jiān)測(cè)平臺(tái)中上年度充電量達(dá)到50萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的，可申請(qǐng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)0.1元/千瓦時(shí)。

“2023年充電樁產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)局還會(huì)更加激烈，相比起生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)業(yè)未來(lái)的重心更可能圍繞電站運(yùn)營(yíng)展開，其中或許會(huì)誕生出更多新鮮的商業(yè)模式。”蔡明佳說(shuō)。