經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 田進 1—2月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.5%，比2022年全年加快0.4個百分點；社會消費品零售總額同比增長3.5%，比2022年12月份加快5.3個百分點；貨物進出口總額61768億元，同比下降0.8%。其中，出口34936億元，增長0.9%；進口26833億元，下降2.9%。

3月15日，國家統(tǒng)計局公布了2023年1-2月的中國經(jīng)濟運行成績單。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在新聞發(fā)布會上表示，伴隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，經(jīng)濟循環(huán)加快暢通，生產(chǎn)需求明顯改善，經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。但外部環(huán)境更趨復雜，需求不足仍較突出，經(jīng)濟回升基礎尚不牢固。

此前發(fā)表的2023年政府工作報告提出，經(jīng)過艱苦努力，當前消費需求、市場流通、工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)預期等明顯向好，經(jīng)濟增長正在企穩(wěn)向上，中國經(jīng)濟有巨大潛力和發(fā)展動力。發(fā)展主要預期目標上，提出2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群表示，5%左右的GDP增速目標體現(xiàn)了既積極又穩(wěn)妥的精神。積極的一面是，目標相比2022年3%的GDP增速有一個明顯提升，符合今年經(jīng)濟運行整體提升的基本要求，意味著2023年中國經(jīng)濟回暖向上的態(tài)勢非常明確。

“穩(wěn)妥的一面是，2023年中國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨各種復雜因素，比如三重壓力仍比較突出。從世界經(jīng)濟發(fā)展來看，今年世界經(jīng)濟衰退跡象還是比較明顯。外部環(huán)境的復雜變化有很多不確定性。所以5%左右的GDP增速目標堅持了底線思維，這樣可以更穩(wěn)妥、可靠地落實全年各項目標。”張立群表示。

付凌暉在答記者問時表示，社會上覺得去年基數(shù)比較低，今年增長會不會比較快，也有觀點認為，面臨的困難和挑戰(zhàn)比較多，5%左右的目標能否實現(xiàn)，看法不一。我們認為，5%的預期增長目標是綜合考慮了各方面的因素，是符合我們當前經(jīng)濟發(fā)展的實際和需要的。總的看，今年實現(xiàn)5%左右的預期目標有壓力、有挑戰(zhàn)，但是也要看到，我們有條件、有基礎、更有信心實現(xiàn)增長目標。

各項投資增長不一

具體看拉動經(jīng)濟經(jīng)濟增長的三駕馬車。投資方面，基礎設施投資同比增長9.0%，其中增長較為突出的為公共設施管理業(yè)投資增長11.2%、鐵路運輸業(yè)投資增長17.8%；制造業(yè)投資增長8.1%，比2022年全年回落1個百分點。

在備受關注的房地產(chǎn)方面，1—2月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資13669億元，同比下降5.7%。2022年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速就經(jīng)歷了一路滑落，1-12月為同比下降10.0%。拉開看1-2月全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況，絕大多數(shù)數(shù)據(jù)均為負增長，與住宅相關的多項數(shù)據(jù)卻實現(xiàn)正增長——1-2月，住宅銷售額同比增長3.5%、住宅竣工面積同比增長9.7%、住宅待售面積同比增長15.5%。

民間投資仍處于低速增長狀態(tài)。1-2月，民間投資同比增長0.8%，遠低于國有控股10.5%的增速。2022年，民間投資累計增速就逐月走低，全年僅增長0.9%，而國有控股投資增長10.1%。

自2022年末召開的中央經(jīng)濟工作會議重申“兩個毫不動搖”以來，民營經(jīng)濟、民營企業(yè)被頻繁提及。2023年政府工作報告提出，切實落實“兩個毫不動搖”。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，構(gòu)建親清政商關系。

消費被寄予厚望

消費方面，1—2月份，社會消費品零售總額77067億元，同比增長3.5%，相比2022年1-12月同比下降0.2%出現(xiàn)了明顯提升。其中，除汽車以外的消費品零售額70409億元，增長5.0%。

為推動2023年經(jīng)濟增長，消費的復蘇甚至強勢增長被寄予厚望。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年全國居民最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為32.8%，而2013—2021年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的年均貢獻率超過50%。其中，2021年此數(shù)據(jù)為65.4%。

付凌暉在答記者問時也表示，目前來看，今年在政策上著重還是要擴大國內(nèi)需求。目前總的來看，2023年消費對經(jīng)濟增長的拉動相對去年會有明顯改善和提升。對于消費的抑制性因素在逐步消除，隨著就業(yè)逐步恢復，居民收入的增長，消費對整個經(jīng)濟拉動會明顯改善。同時，投資對經(jīng)濟增長的拉動作用繼續(xù)展現(xiàn)。

進入2023年，多個部門也在發(fā)力促消費。以商務部為例，2月2日，商務部明確把2023年定位成“消費提振年”。提出根據(jù)今年新形勢，聚焦汽車、家居等重點領域，推動出臺一批新的政策，把政策的成效發(fā)揮到最大。

在普通消費者關注的消費物價方面，2022年11月-2023年1月，CPI經(jīng)歷了持續(xù)的小幅度回升后，2月份再次從1月的2.1%跌落至1%，其中核心CPI僅上漲0.6%。政府工作報告也提出CPI漲幅預期3%左右，與前兩年保持一致。

從整個國際情況來看，目前通脹水平都比較高，特別是主要經(jīng)濟體。美國和歐元區(qū)，通脹水平都還在6%以上的水平。對于接下來的價格走勢，付凌暉表示，隨著國內(nèi)需求的逐步改善，對相關價格的拉動可能會有所增強。從國際輸入性因素來看，國際輸入性因素比去年有所降低，但是國際價格的高位特別是大宗商品價格的高位還是在延續(xù)，可能還會對國內(nèi)有一定的輸入性影響。

外貿(mào)面臨挑戰(zhàn)

進出口方面，1-2月份，貨物進出口總額61768億元，同比下降0.8%。其中，出口34936億元，同比增長0.9%，相比2022年全年增速滑落9.6個百分點；進口26833億元，下降2.9%，相比2022年全年增速滑落7.2個百分點。

WTO于2022年10月發(fā)布的全球貿(mào)易展望報告預計，2023年全球貿(mào)易將持續(xù)低迷，全球貨物貿(mào)易量將僅增長 1%（2022年預計為3.5%）；2022年12月，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的《全球貿(mào)易更新》指出，從2022年下半年開始，全球貿(mào)易額增速已開始放緩，2023年貿(mào)易增長放緩的趨勢可能持續(xù)。

在全球貿(mào)易波動的背景下，在經(jīng)歷了近三年高速增長后，隨著外部需求的放緩，中國出口正在迎來周期性的沖擊。2月2日，商務部對外貿(mào)易司司長李興乾在新聞發(fā)布會上說，進入2023年，全球經(jīng)貿(mào)形勢變得極其嚴峻，下行壓力明顯加大。中國外貿(mào)領域的主要矛盾，從去年的供應鏈受阻、履約能力不足，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍暗耐庑枳呷酢⒂唵蜗陆怠?/p>

3月7日海關總署網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，前兩月，對東盟進出口增長，對歐盟、美國、日本等下降。其中，與東盟貿(mào)易總值為9519.3億元，增長9.6%，占外貿(mào)總值的15.4%（對東盟出口增長17.9%），為第一大貿(mào)易伙伴。對第二大貿(mào)易伙伴歐盟出口5528.3億元，下降5%；對第三大貿(mào)易伙伴美國出口4941.1億元，下降15.2%。對第四大貿(mào)易伙伴日本出口1835.6億元，增長6.7%；進口1613.6億元，下降16.8%。

為穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，政府工作報告將“更大力度吸引和利用外資”列為今年政府工作八項重點建議之一，將“進出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡”作為今年發(fā)展主要預期目標。

付凌暉表示，2023年外需形勢比去年更加嚴峻。因為世界經(jīng)濟整體比去年增長有所趨緩，外部需求有可能減弱。近期，美國、歐元區(qū)制造業(yè)PMI都處在臨界點以下，外需的調(diào)整變化不可避免對中國的進出口造成一定影響。疊加去年增長基數(shù)較高，1-2月進出口總額同比下降0.8%，非常不容易。“全年外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)有一定挑戰(zhàn)，但也有很多有利條件。綜合來看，我們對外貿(mào)發(fā)展充滿信心。”