（圖片來源：博鰲亞洲論壇官網(wǎng)）

經(jīng)濟觀察報 記者 杜濤 田進 “這個世界怎么了？我們怎么辦？能否用幾個詞概括？”

3月28日，在博鰲亞洲論壇首場新聞發(fā)布會上，博鰲亞洲論壇秘書長李保東拋出了上述問題。他說，經(jīng)過多輪專家論證研討，認為可以用這樣一句話來回答——不確定的世界：團結(jié)合作迎挑戰(zhàn)，開放包容促發(fā)展。這也成為了今年博鰲亞洲論壇的主題。

在今年的博鰲亞洲論壇，一些曾經(jīng)的熱點話題正在逐漸退潮，比如疫情。中國疾病預防控制中心原主任、中國科學院院士高福說，雖然疫情還沒有正式宣布結(jié)束，但是已經(jīng)很接近了。

新的不確定性又正在襲來：能源危機、通脹、供應鏈脫鉤、金融風險等，這給原本就深陷疫情影響的世界經(jīng)濟蒙上更多陰影。一些宏觀經(jīng)濟專家和央行官員們開始在博鰲論壇討論，今年會否重現(xiàn)2008年金融危機？

熱點問題交替之間，世界政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展動蕩向前。

李保東說，不確定性突出，是當今世界的顯著特點。希望通過年會的討論，在不確定的世界中探尋確定性，促進世界各國加強團結(jié)合作，更好地迎接挑戰(zhàn)；堅持開放包容，更好地促進發(fā)展。

博鰲亞洲論壇現(xiàn)場試圖提示的是：在不確定性襲來之際，我們所在的亞洲正在成為全球確定性的供給者。

當然，這種確定性的前提是——亞洲需要更加緊密的協(xié)作。

風險襲來

從硅谷銀行的失敗到瑞士信貸銀行被收購，人們憂心金融市場的不穩(wěn)定性風險是否正在大范圍上升。金融風險會再次襲來嗎？

對于這個問題，研究者在博鰲表達了謹慎樂觀的觀點。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長朱民說，目前的情況跟2008年非常不一樣。2008年，雷曼兄弟并沒有充分意識到它的金融衍生品會造成多大的影響，最終雷曼兄弟的房貸項目使所有的金融機構(gòu)都遭受了大量的損失，目前并沒有面臨這種問題。

高盛全球管委會成員、亞太區(qū)總裁施南德說，當前這些銀行體系的問題不是颶風而只是一個“頭風”，區(qū)別在于，當前問題與2008年金融危機時面臨的問題不同。

施南德表示：“首先，現(xiàn)在增加了很多監(jiān)管政策。比如全球系統(tǒng)重要性銀行有很多緩沖要求，壓力測試做得也更多，這些措施都是非常重要的，也發(fā)揮了其作用。其次，目前我們看到的風險都發(fā)生在比較小的一些銀行機構(gòu)，而不像2008年那樣面臨大面積的資本短缺。”

或許風險不會重演，但一些令多國頭疼的經(jīng)濟問題仍堅固地存在。

2020年世界經(jīng)濟在疫情的沖擊下，經(jīng)濟出現(xiàn)深度衰退，當年GDP同比下降3.1%，多個國家出現(xiàn)企業(yè)大規(guī)模的倒閉和失業(yè)率上升等情況。在這樣的背景下，歐美等國出臺了大規(guī)模的財政、貨幣刺激政策。

時過境遷，刺激政策的副作用開始顯現(xiàn)。2022年全世界通脹率高達8%，其中發(fā)達國家同比增長7.9%，發(fā)展中國家更高為9%。進入2023年，全球通脹仍“高燒不退”，1月全世界通脹率同比上漲8.8%，其中發(fā)達國家同比增長上8.2%，發(fā)展中國家保持在9%。

近期，歐美等多個經(jīng)濟體的央行行長表態(tài)，為了控制通貨膨脹會不惜代價進行加息。以美國為例，為了應對近40年來最高的通脹水平，在過去一年時間，美聯(lián)儲將聯(lián)邦基準利率從0加到了4.75%~5%，為2007年10月以來的最高水平。

國家發(fā)改委副主任趙辰昕說，回頭來看，這些刺激政策短期內(nèi)確實有療效，似乎一段時間內(nèi)穩(wěn)住了經(jīng)濟增長。但副作用是，為后續(xù)的通貨膨脹埋下了隱患，歐美主要經(jīng)濟體能否控制這一輪通貨膨脹存在很大的不確定性。“任何一個國家的央行總是要在經(jīng)濟增長和通貨膨脹之間要做選擇。”國家外匯管理局副局長 陸磊表示。

包括通脹在內(nèi)的種種表現(xiàn)，也顯示了世界經(jīng)濟正在進入一個新的階段。

在朱民看來，人口年齡的改變、地緣政治、供應鏈的不確定性以及美聯(lián)儲大量加息等元素疊加在一起，使得現(xiàn)在遠離了2008年到現(xiàn)在的周期：“低息、低通脹、低增長、高債務”，進入了另外一個周期：“高通脹、高利率、高債務。”

供應鏈脫鉤與應對

“全球供應鏈是有效率的，可也是脆弱的。”

在博鰲亞洲論壇期間，奧緯咨詢董事合伙人貝哲民如是說。他也提供了一組數(shù)據(jù)佐證著自己的觀點——2020年，全球貿(mào)易占GDP的比重為50%，此后經(jīng)歷了十余年經(jīng)歷了震蕩上行，然而，2022年此數(shù)據(jù)下滑至45%。

去年論壇中，“供應鏈”一詞還未出現(xiàn)在任何一場論壇的主題里。隨后的一年里，供應鏈轉(zhuǎn)移、全球貿(mào)易脫鉤等問題開始顯現(xiàn)并長期占據(jù)世界經(jīng)濟熱點。

因為公司50%的產(chǎn)品銷售在海外，先導薄膜材料有限公司董事長朱世會就在企業(yè)日常運營中感受著脫鉤帶來的深刻影響。他說：“貿(mào)易脫鉤對公司影響很大，我們幾乎每天都需要去應對這些問題。尤其是個別國家的客戶，他們希望我們公司能找到應對脫鉤的計劃。”

在朱世會看來，當前供應鏈的調(diào)整已不是由市場所驅(qū)動。很多小企業(yè)可能沒有運氣或能力走出去，再疊加關(guān)稅，想遷出的成本實在太高，可能最終不得不關(guān)門。

“地方政府也想幫助這些中小企業(yè)未雨綢繆地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。如果不這樣去做，很多國內(nèi)企業(yè)可能就直接被與中國毫不相關(guān)的外資企業(yè)所替代，所以很多地方政府已經(jīng)在做這樣的努力和準備。有一些省份在越南甚至墨西哥建立工業(yè)園，從而幫助小一點的企業(yè)離開中國去到那些更遠、成本更低的工業(yè)園，避免政治所造成的不當影響”，朱世會表示。

朱世會采取的應對舉措是做兩手準備。A計劃是在中國生產(chǎn)，然后向全世界提供產(chǎn)品；B計劃是把一些生產(chǎn)搬到第三國，比如公司在東南亞國家建立了合資企業(yè)。

朱世會表示：“因為一些大客戶也必須遵守他們國家的做法，所以作為制造商，我們被迫有B計劃。B計劃會產(chǎn)生一些新的成本，幸運的是客戶愿意分擔其中50%的成本。到目前為止，我們生存得不錯。”

為了應對可能的進一步挑戰(zhàn)，朱世會說，未來三年可能會在第三國建立全資企業(yè)。如果情況變得很糟糕，公司可能會把生產(chǎn)設施放在第三國以滿足客戶的需求，并且只做公司的少數(shù)股東，但主要研發(fā)中心依舊設在中國。

作為歐洲目前最大的造船集團，芬坎蒂尼集團深耕中國市場數(shù)十年后，近期把一些生產(chǎn)設施從中國遷到了東南亞國家。

芬坎蒂尼集團亞太區(qū)負責人費里說，馬來西亞、印尼、越南、菲律賓等國的中產(chǎn)階級在蓬勃壯大，這些人群想要更好的服務；其次，跨國企業(yè)正在鎖定這些目標受眾，因為想要與終端用戶離得更近一些，從而更多地理解當?shù)厥袌觥⑻峁┒ㄖ飘a(chǎn)品、實現(xiàn)價格上的優(yōu)勢（減少物流成本），這是一個自然而然的發(fā)展。

雖然脫鉤的范圍還在擴大，貝哲民觀察到的現(xiàn)象是，即使一些生產(chǎn)制造從中國轉(zhuǎn)向了越南等國，接收國在產(chǎn)業(yè)鏈當中所獲得的產(chǎn)業(yè)比例并不是很高。比如為了減少交通運輸成本，一些電冰箱等白色家電轉(zhuǎn)移到墨西哥、波蘭等國生產(chǎn)，但轉(zhuǎn)移量都比較小。“轉(zhuǎn)移的趨勢還會繼續(xù)，但是東南亞還需要十年以上的時間，才可能變成中國這樣的制造業(yè)中心，歐洲和北美也是如此”，貝哲民說。

供應鏈種種變化之下，為提高全球供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，貝哲民為跨國企業(yè)提供了三條戰(zhàn)略路徑——支持中國消費者，對中國投資的供應鏈進行投資；供應鏈去風險，遷出一部分產(chǎn)能到其他市場，如遷向越南、印尼，即“中國+1”戰(zhàn)略，這是很多全球企業(yè)在過去十年采取的策略；把一些戰(zhàn)略性要件的制造環(huán)節(jié)再回遷到本土市場。

“對于跨國企業(yè)而言，選擇哪條路徑?jīng)]有單一答案或模版，取決于一個企業(yè)具體的應對策略。”貝哲民表示。

能源危機？能源機遇？

2022年10月，在陸續(xù)拜訪了全球15個國家的能源經(jīng)濟部長和相關(guān)的官員后，天合光能股份有限公司董事長高紀凡的感受是，全球能源危機背景下不少國家正在用本土的可再生能源解決能源問題。

在博鰲亞洲論壇上，高紀凡表示：“比如歐盟原來光伏的裝機從2030年的目標從300個G瓦變成了600個G瓦，歐盟認為有的外來能源是不安全的，不管是管道輸送還是油船輸送，都會受到地緣政治的影響進不來，所以本土的能源才是安全的。”

不僅僅是能源的本土化，高紀凡說，甚至在能源裝備的本土化上，包括美國、歐洲和印度等都構(gòu)建了自己的法案。

俄烏戰(zhàn)爭所帶來的能源供應鏈波動，讓全球每個國家印象深刻，能源安全開始頻繁出現(xiàn)于各個經(jīng)濟體的政策目標之中，也成為了2023年博鰲論壇討論的一個焦點。

意大利埃尼石油公司執(zhí)行副總裁吉安尼·喬瓦尼說，在俄烏沖突之前，在歐洲能源是從北到南，而現(xiàn)在大多數(shù)的供應是則來自于利比亞、尼日利亞、埃及、剛果等過，是從南邊來的。

一些海外的嘉賓提及了2022年歐洲平穩(wěn)度過冬季有賴于其采取的種種措施，其中包括一些短期手段比如多元化的能源采購、節(jié)約能源使用等等，也包括一些長期措施，比如正在推動的能源轉(zhuǎn)型。

“就像剛才的朋友所說，危機也是一個很大的機遇，歐洲就抓住了這個機遇。歐洲也作出了巨大的犧牲，來應對這一危機”，吉安尼·喬瓦尼說。

法國橋智庫主席周瑞認為歐洲應該把危機變成機遇，展示歐洲系統(tǒng)的韌性，“既使是沒有這樣的危機，我們也有能源貧窮的地方，這也讓我們了解到一個事實，任何時候我們要做能源的轉(zhuǎn)型、環(huán)境的轉(zhuǎn)型，我們必須要有包容性，必須要團結(jié)一致，這也是今年博鰲論壇的主題”。

隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申表示，去年歐洲的光伏增長差不多達到了百分之百，就是由于能源價格高和能源缺乏，也導致安裝再生能源的熱情空前高漲。“實際上再生能源，尤其是以光伏為主的再生能源，是比石化能源更公平的一種能源，我們有人活動的地方基本上都能獲得這種能源，雖然它不均衡，但是它比化石能源要均衡得多”，鐘寶申說。

但鐘寶申也提及，盡管俄烏戰(zhàn)爭在驅(qū)動能源轉(zhuǎn)型上有一些影響，但能源轉(zhuǎn)型最終還是取決于兩點，一個是全球?qū)θヌ蓟恼J識；第二個，可再生能源自身技術(shù)的進步帶來的成本大幅降低。

盡管歐洲已經(jīng)度過了2022年的冬季，但仍不到可以放松之時。“如果所有的經(jīng)濟體都在一個合理的角度上去儲備能源，那這個市場會比較平衡，但是市場上如果有一些干擾的因素，價格可能就會上去。雖然過去的一個冬天還算比較溫和，但是我們不能放松，覺得這樣的危機不能再出現(xiàn)”，美國艾柯斯科能源與資源合伙企業(yè)首席執(zhí)行官說。

亞洲聲音

3月28日中午，中國國務院原副總理曾培炎和日本前首相福田康夫福田康夫一起探討了當前的經(jīng)濟形勢。

二位達成的共識是：當前的世界經(jīng)濟形勢不容樂觀。目前世界格局深刻調(diào)整，地緣政治的對立加深，經(jīng)濟復蘇艱難，多國特別是歐洲出現(xiàn)了罷工的浪潮，美歐的通脹持續(xù)，金融風險陡升，烏克蘭危機波及全球，能源、糧食供應，可以看到形勢趨緊。一些國家更是不斷的煽風點火，鼓吹斷裂脫鉤和搞一些冷戰(zhàn)型的對抗，這樣給全球的秩序和各個國家的利益產(chǎn)生了嚴重的影響。

“亞洲人民，應該說我們經(jīng)歷過這種冷戰(zhàn)和熱戰(zhàn)，也感受過滄桑憂患，和平彌足珍貴，發(fā)展來之不易”，曾培炎說。

在這個不確定性切實襲來的2023年，博鰲亞洲論壇給出的方案就藏在論壇的名稱中——亞洲。

作為世界經(jīng)濟的重要引擎，亞洲經(jīng)濟體正在成為全球經(jīng)濟放緩大背景下的亮點。數(shù)據(jù)顯示，亞洲占世界經(jīng)濟的比重從2008年金融危機的26%上升至40％，亞洲經(jīng)濟增長占全球經(jīng)濟增長動力的四分之三。《亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2023年度報告》提出，作為世界經(jīng)濟的主引擎，2023年亞洲經(jīng)濟體整體復蘇步伐加快。預計亞洲經(jīng)濟體2023年加權(quán)實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率為4.5%，較2022年的4.2%有所提升。

李保東認為，亞洲是多邊主義的堅定維護者和全球經(jīng)濟治理的積極推動者。《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效一年來，區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資的制度開放紅利正不斷顯現(xiàn)。面對地緣政治沖突、全球化逆流，亞洲在全球經(jīng)濟治理中更加積極有為，G20領導人連續(xù)兩年匯聚亞洲，全球治理進入“亞洲時刻”。

亞洲的重要性仍然有賴于亞洲的團結(jié)。曾培炎給出了三點有關(guān)亞洲的建議：和平、繁榮開放以及合作共贏。首當其沖的仍然是和平，“第一要建立一個和平安全的亞洲。亞洲是我們安身立命之所，和平穩(wěn)定不僅對亞洲十分重要，還可以起到全球的定星盤或者說壓艙石的作用”，曾培炎說。

博鰲亞洲論壇成立的初衷是搭建一個亞洲人說話的平臺，希望讓世界傾聽亞洲的聲音，2002年首屆博鰲亞洲論壇的主題即為“新世紀、新挑戰(zhàn)、新亞洲――亞洲經(jīng)濟合作與發(fā)展”，在這個世紀的頭20年中，亞洲的重要性一直在不斷的提升，但亞洲的合作和發(fā)展仍有著種種需要克服的挑戰(zhàn)。

在今年的博鰲亞洲論壇，這樣的愿景正在變得更加迫切。

“現(xiàn)在我已經(jīng)上了歲數(shù)，我們這一輩可能不久就要退出歷史舞臺，但是大家的心情是一樣的，我們博鰲亞洲論壇所長期堅持的宗旨絕對不可以動搖，我們必須回歸原點，向全世界發(fā)出我們的聲音”博鰲亞洲論壇咨詢委員會主席、日本前首相福田康夫在今年的博鰲亞洲論壇表示。