伍里川/文  幾年前，為了參加集團聯(lián)賽，我所在的報社足球隊曾在位于南京市中心的一所知名小學練過一陣球。這所學校是國足當紅球星武磊的母校，而我們的教練也曾是他的啟蒙教練之一。該校場地平時并不對外開放，但因有了前述的緣分，我們得以享用了該校的人草足球場。為了保證孩子們上課不受打擾，我們被提醒不得喧嘩。 

最近，由于社會足球場地資源緊張，我們這些業(yè)余踢球的人不得不四處尋找場地，最遠的一次來到了南京一座江島上的“吳曦公園”球場。我不免想起當年在武磊母校踢球的往事，感慨若是中小學場地資源敞開供應，我們也就可以就近練球了。

令足球愛好者甚至體育愛好者眼前一亮的是，上海已經(jīng)全面開啟這一開放工程。從3月31日起，上海1100多所符合條件的公辦中小學的體育場地陸續(xù)對外開放。此前，浙江杭州全市中小學校體育場地（館）向社會開放工作也于2月20日起恢復實施，共1134所學校室內(nèi)外體育場館對外開放。該市規(guī)定，市民一人可登記三所學校。安徽蕪湖等地也采取了相應舉措。

中小學體育場地向社會開放，并不是心血來潮，2023年起施行的《體育法》明確表示，鼓勵和支持機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位的體育場地設施向公眾開放。 

中小學體育場地向社會開放的好處不言而喻。資料顯示，全國有2/3的體育設施建在學校。群眾可以就近利用這樣的優(yōu)質(zhì)資源展開全民健身運動，提高身體素質(zhì)。在廣場舞大媽和籃球隊爭場地之類的事件頻頻上演的當下，中小學體育場地向外開放，不僅有助于緩解場地供需矛盾，還可以減少場地經(jīng)常性閑置造成的浪費。

應該說，2014年之后，全國多地試行和推動過中小學體育場地向社會開放。但這項工作開展得并不順暢。一方面，由于不夠重視、對政策落實不到位，不少城市的中小學體育場地并沒有向外界打開大門；另一方面，有的學校因各種原因淺嘗輒止。比如，2016年1月，南京江寧區(qū)一所中學的足球場，曾允許社會上的球隊周末使用，但一場打架事件讓它又對外關上了門。擔心開放后難以應付一系列管理難題，是很多學校持觀望態(tài)度的原因。

2021年1月，北京一位網(wǎng)友在關于“盡快向社會免費開放中小學校體育場館”的留言中表示，許多中小學校體育場館設施完備，有燈光球場，但課余時間長年閉門閑置，是公共資源極大浪費。他的留言很有代表性。教育部答復時言稱，教育部將積極會同體育總局等部門，做好已建體育場地設施的使用、管理和提檔升級，進一步盤活現(xiàn)有存量資源，推進學校體育場館和社會公共體育場館雙向開放。

正是在這種大力推動下，才有了近年來一些城市重新規(guī)劃“中小學體育場地開放”的新動向——此次杭州和上海，便打上了“再次開門迎客”的標簽。有了杭州和上海的示范，相信更多地方將很快推出開放的新政策。 

不過，開放總會要直面管理和安全拷問。以往，中小學體育場地對外開放后，出現(xiàn)了喧嘩、亂扔垃圾、形跡可疑人員進入校園等不文明、不安全的現(xiàn)象，壓制了學校開放體育場地的積極性。這樣的障礙必須消除。只有改進管理模式，筑牢安全籬笆，讓群眾鍛煉權和學生安寧權都有所保證，才能增強校方開放的決心和信心。

針對這些問題，杭州采取登記健身、刷臉入校、刷碼驗證、違規(guī)即納入信用管理名單等管理手段，力保場地開放的安全有序。上海教委會同相關部門推行“燈光工程”、延長雙休日開放時長等措施，保證場地開放時長；此外，還通過技術賦能，優(yōu)化入校鍛煉流程，讓市民更方便地進入校園鍛煉。這些舉措都具有借鑒和推廣價值。

中小學體育場地向社會開放絕不可能一蹴而就，要想把這一好事辦好，必須在認真總結經(jīng)驗教訓的基礎上，用審慎務實、開拓創(chuàng)新的制度為之保駕護航。

 （作者系資深媒體人）