經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田國寶 8月3日一大早，來自全國各地的救援隊(duì)開始向涿州范陽東路集結(jié)，全力轉(zhuǎn)移開發(fā)區(qū)工人、刁窩鎮(zhèn)及附近村村民。另有一部分救援隊(duì)在范陽西路的西關(guān)橋附近下船，救援城西附近的幾個(gè)村村民。

范陽東路的救援分兩路進(jìn)行，一路接應(yīng)點(diǎn)在范陽東路與騰飛路交匯處，這里不僅有大量企業(yè)職工及家屬、建筑工人，還有刁窩鎮(zhèn)下轄多個(gè)村莊；另一路接應(yīng)點(diǎn)在涿州邦創(chuàng)創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡(jiǎn)稱“邦創(chuàng)基地”）附近。

邦創(chuàng)基地是附近幾個(gè)村莊的安置地之一，轉(zhuǎn)移出來的村民，可以選擇在這里暫住。雖然這里沒有水電，沒有包括床在內(nèi)的任何家具，甚至沒有衛(wèi)生間，但對(duì)村民來說，起碼有了一個(gè)棲身之地。

一直到8月3日下午5點(diǎn)半左右，隨著上游泄洪消息再次傳出，除了一部分救援隊(duì)繼續(xù)施救外，大部分救援隊(duì)開始撤出。接應(yīng)村民的擺渡車、私家車、救援隊(duì)的車輛，上G4高速排隊(duì)的車輛，使得范陽東路長時(shí)間癱瘓。

8月1日，河北省委書記倪岳峰在保定檢查防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)天氣變化和上游來水情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整水庫泄洪流量，發(fā)揮攔洪、錯(cuò)峰、削峰作用。按照相關(guān)工作要求，有序啟用蓄滯洪區(qū)，減輕北京防洪壓力，堅(jiān)決當(dāng)好首都“護(hù)城河”。

河北境內(nèi)共有7個(gè)蓄滯洪區(qū)，分別為小清河、蘭溝洼、東淀、大陸澤、寧晉泊、獻(xiàn)縣和永定河泛區(qū)，已經(jīng)于7月31日全部啟用，其中涿州境內(nèi)的小清河，蘭溝洼兩個(gè)蓄滯洪區(qū)均在啟用之列。

集中救援

邢鵬是烏蘭察布市藍(lán)天救援青年突擊隊(duì)的中隊(duì)長，8月2日半夜到達(dá)涿州后，在車?yán)镄菹⒘藥仔r(shí)，8月3日一早便投入戰(zhàn)斗，參與邦創(chuàng)基地路線村民轉(zhuǎn)移工作，經(jīng)過一個(gè)上午救援，將刁窩鎮(zhèn)東馮村剩余村民全部轉(zhuǎn)移出來。

邢鵬隊(duì)伍共有15人、4輛車、4艘橡皮艇，他告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，村里積水最深處達(dá)到2米，他們到達(dá)點(diǎn)的最深水位在1.3米左右，“村里的水退了不少，主要是四周水深，村民出不來”。

由于邦創(chuàng)基地附近吃水較淺，無法使用皮劃艇，只能將村民運(yùn)送至皮劃艇可行駛的地方，再由挖掘機(jī)、卡車等交通工具運(yùn)送至邦創(chuàng)基地附近。

雖然速度較慢，但由于參與救援的人較多，幾乎每隔幾分鐘，就有村民被送出。被轉(zhuǎn)移出來的村民，可以選擇在邦創(chuàng)基地就地安置，也可以選擇投奔親朋好友。由于附近堵車，這部分村民需要走1公里左右到騰飛路附近。

涿州騰飛大街與范陽東路交匯處救援現(xiàn)場(chǎng) 田國寶/攝

騰飛大街救援現(xiàn)場(chǎng)   田國寶/攝

騰飛大街救援是涿州規(guī)模較大的一次救援  田國寶/攝

騰飛大街救援現(xiàn)場(chǎng)，一位志愿者為群眾提供泡面   田國寶/攝

一位外地來的志愿者為救援隊(duì)提供免費(fèi)午餐   田國寶/攝

與邦創(chuàng)基地相比，騰飛路口的救援規(guī)模堪稱壯觀，十幾米寬的路面上，擠滿了救援隊(duì)員和轉(zhuǎn)移出來的村民，武警官兵、城管和志愿者用兩堵人墻搭建出一條人行通道，幫助被轉(zhuǎn)移村民疏散。

騰飛路救援點(diǎn)主要針對(duì)附近的中冶路橋、中冶橋梁、寶冶等公司的職工、建筑工人及附近的刁一至刁四等村莊的居民。轉(zhuǎn)運(yùn)出來的村民和職工，既有老人和小孩，也有大量年輕人，整個(gè)上午有數(shù)百人轉(zhuǎn)移出來。據(jù)刁二村一位村民介紹，他們村水深在1.5米以上，中午出來時(shí)，村里仍有大量村民等待轉(zhuǎn)移。

邦創(chuàng)基地附近的救援隊(duì)主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移刁窩鎮(zhèn)、白塔村、塔照村、東馮村、小義合莊等附近的幾個(gè)村莊。刁窩鎮(zhèn)人口在六七千人，據(jù)多位村民和救援隊(duì)員介紹，雖然之前已經(jīng)有不少人離開，但截至8月3日中午時(shí)分，仍有一半左右的村莊等待轉(zhuǎn)移。

據(jù)邢鵬介紹，他所在的烏蘭察布藍(lán)天救援青年突擊隊(duì)在8月4日將負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移塔照村村民。

三日轉(zhuǎn)移

刁窩鎮(zhèn)位于涿州城區(qū)東部，緊鄰城區(qū)，部分地域已經(jīng)被劃入開發(fā)區(qū)。據(jù)村民介紹，從7月30日開始，由于雨勢(shì)不斷加大，部分村民開始主動(dòng)轉(zhuǎn)移。有的村民在涿州市區(qū)買了房，暫時(shí)搬到城里居住。

7月31日下午，雨勢(shì)大幅減小，主動(dòng)轉(zhuǎn)移的村民逐漸多了起來。小義合莊一位村民介紹，本來不想搬，“但雨小以后，兒子開車回來，連拉帶扯地把我們帶走了，再晚出來一會(huì)兒就走不了”，汽車出村的時(shí)候，村里的積水已經(jīng)快不能行走車輛了。

王阿姨也是在7月31日被侄子強(qiáng)行帶走的，出來的時(shí)候，穿著平時(shí)做飯的衣服和拖鞋，“你說走得有多著急？侄兒拉我走的時(shí)候，順手拿了一雙襪子，到了城里一看，兩種顏色”，后來兒子回村里一趟，游到家里找現(xiàn)金和首飾，沒有找到，“家里的二樓都被淹了，兒子說，被子都在水里漂著”。

8月1日，開始有救援隊(duì)參與到村民轉(zhuǎn)移工作中。彼時(shí)雖然雨停了，但各個(gè)村里的積水并沒有減少，村委會(huì)開始通知村民做準(zhǔn)備，等待救援隊(duì)到來，村民也有一定時(shí)間收拾細(xì)軟，不像之前那么倉促了。

因?yàn)橛晖Ａ耍m然村委會(huì)動(dòng)員，但很多村民不愿意轉(zhuǎn)移。老田說他本來也不想走，但他居住的大柳莊村緊鄰北拒馬河，且地勢(shì)較低，一旦決口，最先淹沒的就是他們村，“沒辦法，就出來了”。

后來同村的村民告訴他，村里的積水一度超過2米，是附近幾個(gè)村莊受災(zāi)最嚴(yán)重的，所以，現(xiàn)在老田很慶幸，“如果留下了，那么大的水，誰能保證沒有危險(xiǎn)，但離開了，家里的東西就都扔了”。

從8月1日到3日，救援隊(duì)參與轉(zhuǎn)移村民已經(jīng)3天，但仍有不少村民困在村中。據(jù)多位村民和救援隊(duì)隊(duì)員透露，有些是因?yàn)槁?lián)系不到外界，外界也不清楚村里情況，所以耽擱了一定時(shí)間；還有一部分原因是，有些村民不愿意走。

有些村民本來已經(jīng)轉(zhuǎn)移出來了，但等到村里水位下降了，又回去了。一位邦創(chuàng)安置點(diǎn)的村民告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：“當(dāng)時(shí)大家都走得著急，啥也沒帶，農(nóng)民掙錢本來就不容易，損失那么多東西都心疼”。

王阿姨說，從搬到城里兒子家開始，整夜整夜睡不著，心疼現(xiàn)金和首飾，心疼3000多元的藥沒帶出來，也心疼被子、衣服和剛買還沒穿的皮鞋，“糧食沒了，來年還能種，東西沒了，哪件不得花錢買”。

王阿姨兒子的小區(qū)，門前積水太深，大門被沙袋堵上了，小區(qū)的車出不去。她每天都會(huì)到小區(qū)門前看看水退了沒有，“等水退了，車能開出去了，還得回村一趟找找那些現(xiàn)金和首飾”。

對(duì)仍等待救援的群眾，有專業(yè)志愿者每天運(yùn)送食物和水到村里，分發(fā)給留守村民，一定程度保障了他們的基本生活需求。

安置

村民安置是一件復(fù)雜的工作。多數(shù)村民選擇到子女或親戚家居住，還有一部分選擇住酒店，真正需要安置的比例相對(duì)較低，但由于絕對(duì)人數(shù)較多，仍有較大的改善空間。

涿州市區(qū)的學(xué)校等公共設(shè)施、閑置的商辦空間等，都成為災(zāi)民安置點(diǎn)。由于市區(qū)同樣受災(zāi)嚴(yán)重，很多學(xué)校和企業(yè)都處于災(zāi)區(qū)，居住空間較緊張。市區(qū)各大酒店，很多都住著轉(zhuǎn)移的群眾。

暫住到子女或親戚家的情況較為普遍，王阿姨住在兒子家，佟村的陳樹林老兩口被女兒接到北京房山家中居住，甚至遠(yuǎn)嫁山西的女兒也開車回到涿州接父母到家里居住，這樣基本生活條件就有了保障。

酒店是自費(fèi)的，一般是家庭條件較好的群眾的選擇，酒店都是單間，不像學(xué)校里，幾十人擠在一個(gè)空間內(nèi)，但涿州多數(shù)酒店目前也不能洗澡。

與居家相比，安置在學(xué)校等公共設(shè)施的群眾，條件稍微差一點(diǎn)，但有電，有空調(diào)吹，晚上能睡個(gè)好覺。不過，目前整個(gè)涿州都面臨洗澡困難。

相比而言，邦創(chuàng)基地安置點(diǎn)沒有水電，沒有衛(wèi)生間，很多村民都居住在沒有裝修的毛坯房內(nèi)，有的村民帶了涼席，沒有涼席被褥的，就簡(jiǎn)單用紙箱或泡沫片鋪在地上。

邦創(chuàng)基地安置點(diǎn)群眾 田國寶/攝

邦創(chuàng)基地是兩棟16層的高層大樓 田國寶/攝

邦創(chuàng)安置點(diǎn)遠(yuǎn)處的白塔村 田國寶/攝

邦創(chuàng)基地是高層公寓樓，主體已經(jīng)完工，內(nèi)部工程還在完善中，沒有步梯扶手，部分樓層沒有裝修，里面堆放著各種各樣的垃圾，有些是安置點(diǎn)村民扔掉的，有些是遺留的建筑垃圾。

邦創(chuàng)安置點(diǎn)群眾面臨的最大難題是熱，由于沒有電，無法使用空調(diào)和風(fēng)扇，尤其是走廊的群眾，很難踏實(shí)入睡。一位村民表示：“大人受點(diǎn)苦沒事，主要是小孩子沒辦法，這么小就跟著受罪”。

第二個(gè)難題是大小便，由于房間多數(shù)是毛坯房，沒有衛(wèi)生間，村民們只能到樓下的公共衛(wèi)生間，而公共衛(wèi)生間一次只能容得下一人。

一位邦創(chuàng)基地安置點(diǎn)的村民告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，經(jīng)常有人在步梯間大小便，而且吃完飯的垃圾也都堆積在步梯間，時(shí)間短沒事，時(shí)間長就沒法居住了。

但邦創(chuàng)基地也有一些居住條件較好的房間，在5層的網(wǎng)紅直播基地，基本都配有床鋪和簡(jiǎn)單的家具，也有一些村民居住在自己或親戚買的已經(jīng)裝修的房間內(nèi)，一定程度保留了尊嚴(yán)。

每天都有志愿者車隊(duì)來為安置點(diǎn)居民送食品和水，還有一部分村委會(huì)派專人為安置點(diǎn)的村民送盒飯。但是也有相當(dāng)部分的群眾幾日都無法吃到熱食。

8月3日下午，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者在邦創(chuàng)基地安置點(diǎn)采訪時(shí)，已經(jīng)有村民受不了，選擇到別的地方居住。有的到市區(qū)找酒店居住，也有投奔親朋好友的，“原來不想麻煩別人，現(xiàn)在不麻煩也不行了，實(shí)在熱的受不了”。

條件艱苦，但好在涿州的災(zāi)情已在好轉(zhuǎn)。8月3日19時(shí)，涿州市防汛抗旱指揮部發(fā)布告知書稱，目前洪峰已從涿州過境，各條河上游水位正在不斷下降，現(xiàn)正處于退水階段。