經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張鈴 9月22日開盤,人福醫(yī)藥(600079.SH)、恩華藥業(yè)(002262.SZ)股票雙雙跌停。
人福、恩華均是國(guó)內(nèi)麻醉藥品龍頭企業(yè),此番跌停,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是受前一日安徽一則集采征求意見影響。
9月21日,安徽省醫(yī)藥價(jià)格和集中采購(gòu)中心發(fā)布關(guān)于征求《安徽省2023年度部分化學(xué)藥品及生物制劑集中采購(gòu)文件》意見的通知,在全國(guó)范圍內(nèi),第一次擬將管制類麻醉藥品納入集采。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)企業(yè)和專家大呼不解。
“我不明白為什么安徽要把麻醉藥品納入集采,這和國(guó)家的集采政策不一致。”醫(yī)改專家徐毓才向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示。
擬納入集采的管制類麻醉藥品為羥考酮口服劑(緩控釋),這是一種阿片類鎮(zhèn)痛藥,管理非常嚴(yán)格,已被中國(guó)列入麻醉藥品管制范圍。
對(duì)于麻醉藥品和精神藥品是否納入集采,原衛(wèi)生部聯(lián)合七部門在2010年7月印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》第四十九條有明確規(guī)定:國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品和第一類精神藥品不納入藥品集中采購(gòu)目錄。第二類精神藥品、醫(yī)療放射藥品、醫(yī)療毒性藥品、原料藥、中藥材和中藥飲片等藥品可不納入藥品集中采購(gòu)目錄。
徐毓才分析,國(guó)家如此規(guī)定的考慮是,麻醉藥品的生產(chǎn)企業(yè)批復(fù)、生產(chǎn)量都完全由國(guó)家控制,其銷售不按照一般的市場(chǎng)邏輯進(jìn)行,“安徽省這樣做盲目擴(kuò)大了集采的覆蓋面”。
9月22日開盤后,恩華藥業(yè)證券部電話就沒停過,“國(guó)家沒說集采,但地方省份在‘亂作為’”,恩華藥業(yè)證券部告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng),羥考酮口服劑(緩控釋)是人福的品種,恩華的劑型為注射劑,并不直接受影響,股價(jià)跌停是市場(chǎng)的過度擔(dān)憂。
該人士認(rèn)為,安徽省此次只是征求意見,不是正式通知,而它并不符合政策。“最終大概率會(huì)從名單中移除的,以前我們有‘白處方’(普通處方或第二類精神藥品處方),在申訴后都能移除,更何況這種藥品屬于‘紅處方’(麻醉藥品和第一類精神藥品處方的印刷用紙為淡紅色)”。
根據(jù)安徽省醫(yī)藥價(jià)格和集中采購(gòu)中心在通知中的信息,相關(guān)企業(yè)如有意見與建議,可在9月25日前反饋。
人福醫(yī)藥證券部人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng),會(huì)向有關(guān)部門反映和溝通。
該人士表示,關(guān)于“征求意見”對(duì)其公司的影響,投資者接下來(lái)可關(guān)注近期公告,“不過,我們此次涉及的產(chǎn)品銷量并不是很大”。
“萬(wàn)一最終還是被納入集采,人福的業(yè)績(jī)會(huì)受影響,我們暫時(shí)不會(huì),但由于市場(chǎng)情緒上的影響,我們的股價(jià)也會(huì)被波及”,恩華藥業(yè)證券部人士認(rèn)為,一旦開了進(jìn)集采的口子,未來(lái)其他劑型也就有了被納入的可能。
9月22日收盤,兩家藥企股價(jià)有所回升,人福醫(yī)藥跌7.13%,恩華藥業(yè)跌7.56%。
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