21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者李莎 北京報道 2月1日下午，國新辦舉行《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》新聞發(fā)布會。

國家礦山安全監(jiān)察局副局長張瑞庭在發(fā)布會上表示，近年來，受國際、國內(nèi)各種因素沖擊影響，能源礦產(chǎn)資源需求旺盛、市場火熱、價格高企，煤礦長時間高強(qiáng)度生產(chǎn)，設(shè)施設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加之我國礦山安全基礎(chǔ)薄弱，災(zāi)害耦合疊加，風(fēng)險隱患基數(shù)不斷增大，防范控制難度持續(xù)加大。2023年以來，礦山領(lǐng)域發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，特別是近兩個月接連發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜。

針對當(dāng)前突出問題和短板弱項(xiàng)，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》（后簡稱《硬措施》）。文件提出八條硬措施。

張瑞庭表示，《硬措施》突出“防”字，聚焦礦山安全生產(chǎn)“一件事”全鏈條全方位壓實(shí)責(zé)任，著力推動礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

國家礦山安全監(jiān)察局安全基礎(chǔ)司監(jiān)察專員王鐵根在發(fā)布會上表示，國家礦山安全監(jiān)察局將著眼于推動礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，“全、深、真、準(zhǔn)”抓好隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害治理工作，對各種重大災(zāi)害進(jìn)行源頭治理、超前治理、精準(zhǔn)治理，努力實(shí)現(xiàn)由被動防范向主動治理轉(zhuǎn)變、由單一治理向綜合治理轉(zhuǎn)變、由井下局部治理向地面區(qū)域治理轉(zhuǎn)變。

一是強(qiáng)化井工礦山重大災(zāi)害超前治理。加大隱蔽致災(zāi)因素普查成果運(yùn)用，按照“就高不就低”原則，對所有地下礦山重新確定災(zāi)害等級，并在政務(wù)網(wǎng)站公示。督促煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜礦井落實(shí)區(qū)域治理、工程治理、超前治理、地面治理等措施。金屬非金屬地下礦山推廣應(yīng)用充填開采。

二是落實(shí)露天礦山重大災(zāi)害超前治理。督促礦山企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行邊坡和排土場穩(wěn)定性分析和評價。高度200米以上的邊坡，每季度進(jìn)行1次邊坡監(jiān)測分析。出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育、變形、滑坡征兆的邊坡，落實(shí)壓幫、削坡、注漿等工程治理措施。

三是推進(jìn)尾礦庫重大災(zāi)害超前治理。推動地方政府加強(qiáng)尾礦庫綜合治理，對運(yùn)行到設(shè)計最終標(biāo)高、不再排尾作業(yè)、停用超3年以及沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，明確關(guān)閉時間，實(shí)施閉庫治理。督促礦山企業(yè)對在用尾礦庫排洪構(gòu)筑物進(jìn)行1次全面質(zhì)量檢測，汛前汛后對壩體、排洪系統(tǒng)等開展全面檢查。