在浙江省金華市金義新區(qū)的潤馬光能科技（金華）有限公司，智能化車間的自動化生產(chǎn)線機械臂在生產(chǎn)晶硅太陽能電池片 新華社圖

訂單紛至沓來、企業(yè)趕工生產(chǎn)忙……開年以來，民營經(jīng)濟發(fā)展活力迸發(fā)。

2023年是民營經(jīng)濟的“政策大年”，政策暖風(fēng)頻吹提振民營企業(yè)信心。進入2024年，“民營經(jīng)濟”更是成為多地政府工作報告中的高頻詞匯，支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大成為共識。

促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，離不開金融政策“組合拳”助力。聚焦民營企業(yè)融資堵點難點，專家認為，應(yīng)積極拓寬民企多元化融資渠道，持續(xù)改善民企融資環(huán)境。

引金融“活水”

激發(fā)民企新活力

民營企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開金融“活水”的澆灌滋養(yǎng)。開年以來，金融監(jiān)管部門為民營經(jīng)濟發(fā)展送來了政策“大禮包”，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，助力民營企業(yè)發(fā)展壯大。

1月25日，國家金融監(jiān)督管理總局普惠金融司司長郭武平表示，今年將加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度，推動民營小微企業(yè)法人貸款增速不低于各項貸款增速。

中國人民銀行決定，1月25日起，分別下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點；2月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點；2月20日下調(diào)5年期以上貸款市場報價利率（LPR）25個基點。

2月6日，國家金融監(jiān)督管理總局召開專題會議，進一步部署落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。會議要求，各商業(yè)銀行要主動對接協(xié)調(diào)機制，對推送的房地產(chǎn)項目名單要及時開展評審，加快授信審批，對合理融資需求做到“應(yīng)滿盡滿”。

據(jù)悉，商業(yè)銀行開年以來通過主動觸達、靠前發(fā)力，積極走訪了解民營企業(yè)開工需求，引金融“活水”激活民營經(jīng)濟“一池春水”。

“眼看開年生意紅火訂單不斷，現(xiàn)金流卻‘掉鏈子’，只能干著急。”寧波的王先生經(jīng)營著一家塑料制品貿(mào)易小微出口型企業(yè)，由于春節(jié)期間外商訂單激增，企業(yè)進貨資金面臨短缺難題。

就在王先生一籌莫展之際，上海銀行客戶經(jīng)理根據(jù)企業(yè)的實際需求和個人資產(chǎn)情況制訂了詳細的融資方案，及時授信245萬元，解決了企業(yè)資金短缺的問題。

拓寬多元化融資渠道

改善民企融資環(huán)境

對于民營企業(yè)而言，融資是一個難題。

近年來，金融監(jiān)管部門出臺系列政策舉措，聚焦疏通民營企業(yè)融資堵點，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)將資源向民營企業(yè)傾斜。2023年11月，八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》，提出支持民營經(jīng)濟的25條具體舉措。

信貸、債券、股權(quán)被視為金融支持民營企業(yè)的“三支箭”。專家認為，金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)不斷拓寬多元化融資渠道，持續(xù)改善民營企業(yè)融資環(huán)境。

“長期以來，我國以間接融資為主導(dǎo)的金融體系對民營企業(yè)和創(chuàng)新經(jīng)濟支持不足，一定程度上也使得宏觀杠桿率偏高。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，應(yīng)不斷提高直接融資在民營企業(yè)融資中的比重，下大力氣深化債券市場建設(shè)、推動資本市場改革。

一組數(shù)據(jù)可以觀察金融服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)效。中國人民銀行《2023年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2023年末普惠小微貸款和制造業(yè)中長期貸款余額同比分別增長23.5%和31.9%；民營企業(yè)貸款同比增長12.6%，較2022年末高1.6個百分點。

社會融資成本穩(wěn)中有降。報告顯示，2023年12月新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.75%，較2022年同期低0.22個百分點，持續(xù)創(chuàng)有統(tǒng)計以來新低。

政策暖風(fēng)頻吹

促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大

在業(yè)內(nèi)人士看來，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)性工程，需要多部門政策“組合拳”發(fā)力。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面落實一批舉措。

近期，多地相繼召開“新春第一會”，“民營經(jīng)濟”成為高頻關(guān)鍵詞；一系列促進民營企業(yè)發(fā)展的政策信號持續(xù)釋放，與金融形成合力，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

例如，貴州近日出臺《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干政策措施》，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強要素保障、加大金融支持、強化法治保障等8個方面，出臺了36條政策措施。日前，湖北出臺《湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展促進辦法》，旨在優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護民營經(jīng)濟組織合法權(quán)益，支持民營經(jīng)濟組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

董希淼表示，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，最根本的是優(yōu)化營商環(huán)境，通過落實“放管服”改革、打破隱形壁壘等一系列舉措，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造可預(yù)期、更穩(wěn)定的政策和制度環(huán)境，從根本上穩(wěn)定民營企業(yè)和民營企業(yè)家的信心和預(yù)期，進而激發(fā)和擴大民間投資和市場需求。

“春江水暖鴨先知”，民營企業(yè)對營商環(huán)境冷暖很有發(fā)言權(quán)。全國工商聯(lián)面向超14萬家民營企業(yè)開展的調(diào)查顯示，2023年度全國營商環(huán)境評價得分較2022年度小幅上升，超九成樣本企業(yè)認為2023年中國營商環(huán)境有所改善。