經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 阿茹汗 在3月1日舉行的新希望集團(tuán)媒體溝通會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好介紹，在2024年全國(guó)兩會(huì)期間他將關(guān)注提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力相關(guān)話(huà)題，并已向全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)提交了《提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，助推高質(zhì)量發(fā)展》的提案。

劉永好介紹，近年來(lái)受到錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力出現(xiàn)了一定程度的下滑。根據(jù)他的了解原因有三：一是經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型換擋陣痛明顯，慣性增長(zhǎng)方式失靈；二是一些企業(yè)的增長(zhǎng)受轉(zhuǎn)型、周期等因素影響，出現(xiàn)業(yè)績(jī)明顯下滑，部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率上升，經(jīng)營(yíng)面臨較大困難；三是企業(yè)預(yù)期分歧較大，部分民營(yíng)企業(yè)觀望、收縮、“躺平”的情緒有所蔓延。

劉永好說(shuō)，目前新希望集團(tuán)也在“越冬”，生豬養(yǎng)殖行業(yè)在“豬周期”底部，且低谷期仍有較長(zhǎng)時(shí)間延續(xù)的可能。新希望集團(tuán)也在思考自身如何破功、為行業(yè)周期的上行，新格局的到來(lái)做充分的準(zhǔn)備。

針對(duì)如何提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，劉永好建議：一是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)頭部企業(yè)建立“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的綠色溝通機(jī)制，“一企一策”精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。例如，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)達(dá)，一些“帶節(jié)奏”“博流量”的不實(shí)網(wǎng)絡(luò)行為很容易給企業(yè)造成不實(shí)輿情沖擊，并對(duì)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)不良影響。劉永好建議進(jìn)一步規(guī)范輿情管理，同時(shí)，日常建立幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)輿情的幫扶機(jī)制，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心發(fā)展。劉永好說(shuō)：“重點(diǎn)行業(yè)頭部企業(yè)的社會(huì)影響和行業(yè)帶動(dòng)作用大，幫助頭部企業(yè)度過(guò)難關(guān)，對(duì)于拉動(dòng)就業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、中小企業(yè)融通發(fā)展都有積極影響。”

二是對(duì)符合條件的企業(yè)給予特殊時(shí)期的金融和資金支持，不在特殊困難時(shí)期抽貸，在新增貸款和發(fā)債擔(dān)保增信方面給予支持。劉永好建議的具體措施包括：支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升民營(yíng)企業(yè)在信貸投放中的比重；支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在各銀行貸款總額不減少，增幅比例不低于各銀行企業(yè)貸款增幅平均比例；給予民營(yíng)企業(yè)征信保護(hù)機(jī)制，如發(fā)生展期，在不超過(guò)企業(yè)總?cè)谫Y額比例和期限的情況下，不在征信上體現(xiàn)；支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行債券，鼓勵(lì)大型國(guó)有銀行、股份制銀行以及國(guó)有大型增信公司等加大民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行擔(dān)保；成立專(zhuān)門(mén)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券的投資基金，在各級(jí)市場(chǎng)引導(dǎo)投資，發(fā)揮積極的推動(dòng)和支持作用。

三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策出臺(tái)前多征求相關(guān)方的意見(jiàn)，避免對(duì)行業(yè)和相關(guān)企業(yè)造成大的沖擊。劉永好建議，尤其是在體量大、影響大的行業(yè)，要充分重視政策出臺(tái)前的預(yù)溝通，讓相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)了解政策調(diào)整的目的和措施以及可能會(huì)產(chǎn)生的積極或負(fù)面的影響，提出較好的解決問(wèn)題的辦法，形成推動(dòng)解決困難的合力，降低政策出臺(tái)后的曲解和沖擊。政策出臺(tái)后，也要重視解讀引導(dǎo)和相關(guān)落地措施配套，定期進(jìn)行政策效果評(píng)估復(fù)盤(pán)。此外，劉永好建議，要加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同，對(duì)于重要政策要持續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行。