劉守剛/文 走出帝國(guó)、成為現(xiàn)代國(guó)家的動(dòng)力，事實(shí)上蘊(yùn)含在每一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部。由于曾經(jīng)漫長(zhǎng)的帝國(guó)史，對(duì)于近代以來(lái)中國(guó)屢屢遭受外敵入侵、在國(guó)家轉(zhuǎn)型過(guò)程中遭遇重重困境，國(guó)人曾經(jīng)一度憤懣不已，認(rèn)為帝國(guó)這樣的國(guó)家制度或者說(shuō)數(shù)千年來(lái)的專(zhuān)制傳統(tǒng)該為此負(fù)責(zé)。可這樣的看法并不公平。說(shuō)到底，帝國(guó)只是國(guó)家類(lèi)型中的一種，而在中國(guó)這一地理空間之中，帝國(guó)制度構(gòu)建得還算是成功的，表現(xiàn)為自春秋戰(zhàn)國(guó)開(kāi)始逐漸在中華大地上展現(xiàn)的帝國(guó)延續(xù)了二千多年，并實(shí)施了相對(duì)有效的治理，從而為人群生存和文明擴(kuò)展作出了貢獻(xiàn)。

歷史學(xué)家錢(qián)穆先生說(shuō)，政權(quán)的生命依賴(lài)于“正義”理想的支撐，“正義授予政權(quán)以光明，而后此政權(quán)可以綿延不倒”。中華帝國(guó)之所以能綿延如此長(zhǎng)久并為中華文明發(fā)展提供支持，是因?yàn)樵谥袊?guó)構(gòu)建出來(lái)的帝國(guó)制度，一定程度上實(shí)現(xiàn)了錢(qián)穆所說(shuō)的“正義”理想。在我看來(lái)，這種所謂的“正義”理想，就是蘊(yùn)含在國(guó)家制度中的權(quán)力公共性。

為什么中華帝國(guó)制度能做到這一點(diǎn)？原因當(dāng)然可以分析出很多，其中有一個(gè)是，在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)帝國(guó)制度建構(gòu)之際，一大批思想家就已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家制度中的權(quán)力公共性原則，并在相當(dāng)程度上將這種原則闡發(fā)出來(lái)，并貫徹到帝國(guó)的形成中。除了我們公認(rèn)的孔、孟之外，還有很多思想家在此方面作出了貢獻(xiàn)，其中特別值得一提的是戰(zhàn)國(guó)晚期的一位集大成的學(xué)者荀子（名況，公元前328年？——公元前235年？）。

讓我們一起來(lái)看看《荀子》一書(shū)是怎么把公共性表達(dá)為國(guó)家制度建構(gòu)原則的。后世帝國(guó)制度的形成與發(fā)展，深受荀子等思想家的影響。對(duì)于中國(guó)而言，這樣一種公共性原則，既是在制度上走出帝國(guó)的內(nèi)在依據(jù)，又是在思想上走向現(xiàn)代的歷史資源。

人為天下貴

對(duì)于國(guó)家，古代中國(guó)人早就有一種想法，那就是不覺(jué)得國(guó)家有什么必要，帝王對(duì)老百姓也沒(méi)什么恩惠可言（“日出而作，日入而息。鑿井而飲，耕田而食。帝何德于我哉？”）。可現(xiàn)實(shí)中既有國(guó)家又有君主，這是什么原因呢？或者說(shuō)，人為什么要建構(gòu)國(guó)家、設(shè)立君主呢？

對(duì)此，荀子毫不猶豫地回答說(shuō)，這是為了民眾，出于公共目的，或者說(shuō)君主是為了民眾而設(shè)，而不是民眾為君主而設(shè)（“天之生民，非為君也。天之立君，以為民也”）。之所以這樣回答，是因?yàn)檐髯诱J(rèn)為人（或“民”）有氣、有生命、有知覺(jué)，又有道義，所以是天下最高貴的（“人有氣、有生、有知，亦且有義，故最為天下貴也”）。在這句迄今仍動(dòng)人心弦的“人為天下貴”理想宣言中，荀子并非在單純表達(dá)一種人本主義思想，而是在闡明一種國(guó)家建構(gòu)的原則，即建立國(guó)家、設(shè)立君主的目的，就是為了人；由于人本身具有高貴性，才值得建立國(guó)家為其提供服務(wù)。因此，荀子高舉“人為天下貴”的旗幟，想表達(dá)的是國(guó)家建構(gòu)初始就該體現(xiàn)的性質(zhì)或者說(shuō)貫徹的原則：公共性。

那么，荀子又是如何揭示人為天下貴的理想的呢？我想可以從三個(gè)層次來(lái)看。

在第一個(gè)層次上，荀子揭示人的高貴性，表現(xiàn)為他將人從“天”或者“神”的權(quán)威中解放出來(lái)，這就是他反復(fù)申述的“天人相分”。跟世界其他文明相比，在以周代文化為主要源頭的中華文明中，天或神相對(duì)于人的權(quán)威并不算很高。不過(guò)在古典時(shí)代，畢竟普通人甚至許多學(xué)者對(duì)天（或神）都持有某種神秘主義的信仰，認(rèn)為天和人一樣具有感情或意志。可荀子明確地提出，我們應(yīng)該明白人有感情和意志而天沒(méi)有，天人之間可以分開(kāi)，只有明白天人之分，知道人與天分屬不同的領(lǐng)域，各有各的職責(zé)，才能算是達(dá)到最高境界的“至人”。

由此可見(jiàn)，荀子對(duì)天的看法不是強(qiáng)調(diào)崇拜，而是呼吁消除對(duì)天的迷信，認(rèn)為“天”并沒(méi)有感情和意志，它與人無(wú)涉，是有規(guī)律的自然運(yùn)行。在他看來(lái)，是人而不是天決定人的禍福榮辱；即使遇到自然災(zāi)害，只要掌管?chē)?guó)家的人出面妥善處理，就不會(huì)有大的問(wèn)題。雖然我們所看到的自然現(xiàn)象與變化、人的能力與欲望，都可以方便地用“天”這一名詞來(lái)作為本源的概括，但對(duì)這樣的概括背后的東西，人不必過(guò)多地去追究，只需要學(xué)會(huì)運(yùn)用即可。

因此，荀子主張人為天下貴，基礎(chǔ)是“天人相分”，由此人才有獨(dú)立性。如此，這樣一種有智慧有力量的人，才會(huì)有自己的尊嚴(yán)，才可以按照自己的意愿去行事。按自己的意愿去做事，最為特別的一點(diǎn)是，人要善于利用作為自然的“天”，荀子稱(chēng)為“制天”。制天，就是充分地開(kāi)發(fā)利用自然萬(wàn)物，使其為人所用。在此意義上，荀子把人與天、地并立為三，以彰顯出人的尊貴，而不是讓人拜倒在天地的腳下。

第二，荀子對(duì)人的高貴性的揭示，表現(xiàn)在對(duì)人的自然本性的尊重上。一般認(rèn)為，與孟子界定人性善相反，荀子提倡“性惡說(shuō)”。對(duì)此，林宏星教授在考諸眾多學(xué)者的說(shuō)法之后指出，把荀子說(shuō)的“人之性惡”這一命題理解成人性皆惡是不對(duì)的。在他看來(lái)，荀子是單純從人之天生的情欲來(lái)談“性”，說(shuō)性“惡”的意思是，如果順應(yīng)人的情欲發(fā)展而不知道加以節(jié)制的話(huà)，人就會(huì)放浪而無(wú)約束，最終結(jié)果是違反規(guī)矩而成惡。與孔孟強(qiáng)調(diào)人的欲望不利于個(gè)體道德修養(yǎng)不同，荀子認(rèn)為“欲”不可去亦不可怕，自天子以至于庶人都可以滿(mǎn)足自己的自然欲望，他強(qiáng)調(diào)哪怕是堯舜這樣的圣人也無(wú)法去民之欲利，但可以設(shè)法讓人追求欲利而不損害道義。

在荀子看來(lái)，如果針對(duì)人的欲望設(shè)立賞罰標(biāo)準(zhǔn)，利用人對(duì)名利的渴望而引導(dǎo)他們的行為，使其符合國(guó)家治理的目的，那么人就會(huì)做那些國(guó)家獎(jiǎng)賞的事情，不做那些國(guó)家懲罰的行為。這樣一來(lái)，人的欲望雖多但符合禮儀法度，萬(wàn)事萬(wàn)物適宜得當(dāng)，國(guó)家有秩序，官吏有賢能，財(cái)貨如泉涌一樣滾滾而來(lái)。相對(duì)于商鞅在《商君書(shū)》中有些暗黑地建議利用人的名利心達(dá)到國(guó)家治理的目的，荀子對(duì)人自然本性中的“欲望”更加肯定與尊重。在他看來(lái)，國(guó)家治理的目的就是滿(mǎn)足人的欲求（“養(yǎng)人之欲，給人以求”），欲求并不是簡(jiǎn)單的可利用對(duì)象。荀子這樣一種性惡看法顯然更接近于現(xiàn)代人的觀念，而不贊成他的宋儒對(duì)此展開(kāi)了大力的批評(píng)。

第三，荀子對(duì)人的高貴性的揭示，表現(xiàn)在他對(duì)人的能力的充分肯定上。在荀子看來(lái)，人不僅有欲望，更有能力，這種能力體現(xiàn)在能群、能分、有義。他說(shuō)，能組合在一起（“能群”）是人區(qū)別于動(dòng)物的本質(zhì)特征，是人特有的能力，低等動(dòng)物及植物并不具備這一能力。在能群的基礎(chǔ)上，人又有確立名分規(guī)則和實(shí)現(xiàn)道義的能力，由此可以結(jié)合起來(lái)發(fā)揮出巨大的力量，贏得生存的機(jī)會(huì)。林宏星教授指出，荀子所肯定的人之多力、強(qiáng)、勝物，正是人之尊嚴(yán)的別解或注腳，并進(jìn)一步認(rèn)為，“先秦儒學(xué)亦多有言‘天地萬(wàn)物人為貴’的觀念，但似乎只有在荀子那里，人之所以‘貴’的緣由才藉由其對(duì)人的特有的智慧和力量的詮釋?zhuān)瑢⑷嗽谔斓厥澜缰械牡匚辉僮隽硕x”。

為人而立國(guó)

到了春秋戰(zhàn)國(guó)那個(gè)時(shí)代，國(guó)家早已成為制度的現(xiàn)實(shí)。可是像荀子這樣的學(xué)者，或朦朧或清晰地感知到，一種新類(lèi)型的國(guó)家正在來(lái)臨。今天的我們知道，這個(gè)時(shí)代正是中華國(guó)家從城邦向帝國(guó)轉(zhuǎn)型的時(shí)期。對(duì)于那時(shí)的學(xué)者而言，他們思考的是，如何進(jìn)一步地建構(gòu)國(guó)家，以便為人服務(wù)？荀子從國(guó)家起源的公共性，來(lái)說(shuō)明將“人為天下貴”作為國(guó)家建構(gòu)原則的正當(dāng)性。在他看來(lái)，建立國(guó)家的本來(lái)目的就是人的生存與發(fā)展，現(xiàn)存的國(guó)家制度應(yīng)該為此而改造或者重構(gòu)。

荀子從國(guó)家的起源來(lái)探討國(guó)家建立的目的。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，《商君書(shū)》也同樣進(jìn)行了深入的探討。在《商君書(shū)》中，商鞅是這樣描述國(guó)家的演化史的。一開(kāi)始在沒(méi)有國(guó)家的狀態(tài)下，民眾生活在一起只知道親近自己人、愛(ài)惜自己的利益，由此會(huì)導(dǎo)致秩序混亂。于是出現(xiàn)了爭(zhēng)斗，有強(qiáng)力者就能戰(zhàn)勝別人，沒(méi)有公正的標(biāo)準(zhǔn)，也不能讓人很好地生存。接下來(lái)出現(xiàn)了賢者，用無(wú)私的原則來(lái)教化人民，讓人仁愛(ài)，但這種依靠賢者而沒(méi)有制度的狀況，久而久之又導(dǎo)致秩序混亂，仍然無(wú)法讓人很好生存。于是才有圣人出現(xiàn)，制定有關(guān)土地、貨財(cái)、男女的歸屬名分和各項(xiàng)制度，且對(duì)于違反名分和制度的人給予懲罰；為了執(zhí)行制度、實(shí)施懲罰，就設(shè)立官職；為了統(tǒng)領(lǐng)百官，就設(shè)立君主。所以在今天被許多人批評(píng)為專(zhuān)制者幫兇的商鞅，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)的是，設(shè)立君主這一職位的目的是為了天下人而發(fā)揮治理作用（“為天下位天下”，“為天下治天下”）。由此可見(jiàn)，商鞅心目中的國(guó)家（君主、百官、制度）也具有公共性，是為了民眾的生存生活而建立的。

《管子》一書(shū)同樣也從國(guó)家的起源開(kāi)始探討。書(shū)中說(shuō)，在遠(yuǎn)古時(shí)代沒(méi)有國(guó)家，自然就沒(méi)有君臣，人像野獸一樣地生活。此時(shí)聰明的欺詐愚笨的，力強(qiáng)的凌辱弱小的，老幼孤獨(dú)生活得都不好。于是有智者出現(xiàn)，借助于眾人之力制定規(guī)矩禁止暴力行為，為民眾興利除害，教導(dǎo)人們道德規(guī)則。這樣的賢智之士為了將道德規(guī)則內(nèi)化于民眾心中，讓他們遵循產(chǎn)權(quán)規(guī)則、是非規(guī)矩，于是建立賞罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，國(guó)家因此而誕生。《管子》中的結(jié)論是，國(guó)家的根本在于民眾，構(gòu)建國(guó)家、設(shè)立執(zhí)掌賞罰權(quán)力的君主都是為了民眾。

對(duì)于為什么要建立國(guó)家和君主，荀子也是從權(quán)力的公共性角度來(lái)回答的。他說(shuō)，之所以立國(guó)，首先是為了人能以群的方式來(lái)獲得生存的機(jī)會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，在沒(méi)有國(guó)家的狀態(tài)中人的生存非常悲慘，處于混亂和孱弱之中，不能征服自然環(huán)境。可見(jiàn)，荀子是從邏輯而不像商君和管子那樣從經(jīng)驗(yàn)來(lái)討論國(guó)家的起源。就是說(shuō)，在邏輯上人不能不以群體方式生活（因?yàn)槿藳](méi)有動(dòng)物般的爪牙），而在一起生活就必須確定等級(jí)秩序，因?yàn)闆](méi)有等級(jí)秩序就會(huì)有紛爭(zhēng)，人無(wú)法生存。因此就像天與地有差別一樣，非常自然合理的是，人也必須要有上下的等級(jí)差別，以此作為國(guó)家建立的制度基礎(chǔ)。人群生存，如果有等級(jí)制度就不會(huì)再有混亂，就可以贏得最大化生存的機(jī)會(huì)。因此，以禮義為基礎(chǔ)的國(guó)家制度就這樣興起了。在書(shū)中，荀子運(yùn)用了大段文字來(lái)描繪通過(guò)國(guó)家制度來(lái)克服人群之中的爭(zhēng)、亂，然后實(shí)現(xiàn)和諧秩序的景象。

在荀子的理論中，國(guó)家的起源不僅僅是為了人類(lèi)群體的生存，而且是為了人的進(jìn)一步發(fā)展。在荀子看來(lái)，發(fā)展基于分工，只有通過(guò)分工與合作才會(huì)“使人裁其事而各得其宜”，而分工又取決于國(guó)家制度對(duì)分工的規(guī)定與管理。荀子所說(shuō)的分工，至少有兩個(gè)方面，一是社會(huì)的分工，二是經(jīng)濟(jì)的分工。顯然，要能實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)分工，也離不開(kāi)國(guó)家制度（即禮法）的建構(gòu)。

所謂社會(huì)的分工，主要發(fā)生在男女、壯弱、少長(zhǎng)之間。在儒家理想中，本來(lái)就有對(duì)這種社會(huì)分工的設(shè)想，如《禮記·禮運(yùn)》篇所表達(dá)的，“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸”。荀子則以更為堅(jiān)實(shí)的國(guó)家制度基礎(chǔ)來(lái)克服沒(méi)有社會(huì)分工的弱點(diǎn)，讓強(qiáng)者不再能脅迫弱者，讓知者不再害怕愚者。至于通過(guò)經(jīng)濟(jì)分工以實(shí)現(xiàn)發(fā)展，既體現(xiàn)為職業(yè)分工，如荀子強(qiáng)調(diào)讓農(nóng)夫精于種田，商賈精于市場(chǎng)，工匠精于器械，君子精于學(xué)問(wèn)；又體現(xiàn)為地域的分工，即讓南、北、東、西的貨物能夠互通有無(wú)，民眾得而用之。

小結(jié)與進(jìn)一步討論

中華文明為什么能夠維續(xù)數(shù)千年而不倒？中華國(guó)家為什么能一直比較有效地對(duì)廣土眾民實(shí)施統(tǒng)治，并能在近代接受其他民族創(chuàng)造的更高原則來(lái)重新組織自己、走向現(xiàn)代？在相當(dāng)程度上，這是因?yàn)閺暮茉玳_(kāi)始，中華國(guó)家的文明組織、制度構(gòu)建就體現(xiàn)了以荀子為代表的學(xué)者所闡發(fā)的“人為天下貴”這一偉大理想，從而使我們的文明和國(guó)家內(nèi)在地具有了正義的生命。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期那些為正在來(lái)臨的帝國(guó)立法的思想者們，早已認(rèn)識(shí)到國(guó)家權(quán)力的公共性，他們反復(fù)提醒君主，權(quán)力不是可以為所欲為的工具。除了前面說(shuō)到的《商君書(shū)》《管子》《荀子》等著作外，《慎子》中也提醒，“立天子以為天下，非立天下以為天子也。立國(guó)君以為國(guó)，非立國(guó)以為君也”。《呂氏春秋》中的說(shuō)法是：“天下，非一人之天下也，天下之天下也”。

當(dāng)然，這么說(shuō)并不意味著自戰(zhàn)國(guó)后逐漸在中國(guó)成形的帝國(guó)制度就完美無(wú)缺甚至可以萬(wàn)年不壞了。這樣的帝國(guó)制度是基于當(dāng)時(shí)條件下的一種特別建構(gòu)，公共權(quán)力以君權(quán)為形式來(lái)表現(xiàn)，君主借助于對(duì)土地的產(chǎn)權(quán)而建立起對(duì)土地上附著人口的統(tǒng)治權(quán)。如此的權(quán)力建構(gòu)形式，兼具公、私二重性，容易為具有私人性的君主濫用。正因如此，像荀子這樣為帝國(guó)立法的思想家總是反復(fù)地提醒當(dāng)政者，國(guó)家權(quán)力具有公共性；對(duì)影響公共性發(fā)揮的制度規(guī)定與現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，思想家們總是給予大力的批評(píng)。

可是，在帝國(guó)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)中，君主個(gè)人的私人利益對(duì)公共利益的破壞，屢屢出現(xiàn)。帝國(guó)發(fā)展越是到后來(lái)，君權(quán)公共性與私人性的矛盾就越加突出。越到帝國(guó)后期，君權(quán)所包含的私人性就越傷害國(guó)家共同體的公共性，這是帝國(guó)之所以要轉(zhuǎn)向現(xiàn)代國(guó)家的內(nèi)因。