經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 8月22日，中國人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)范一飛在“2020青島-中國財(cái)富論壇”中表示，結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就當(dāng)前的資產(chǎn)管理行業(yè)管業(yè)務(wù)和財(cái)富管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。分別是：一推進(jìn)資管行業(yè)資管業(yè)務(wù)和財(cái)富管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求；二資管行業(yè)正在步入規(guī)范發(fā)展軌道；三繼續(xù)推進(jìn)資管行業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的助力。

范一飛表示，影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降16萬億元，同業(yè)理財(cái)較高峰期壓降近9成，通道業(yè)務(wù)、各類結(jié)構(gòu)復(fù)雜產(chǎn)品規(guī)模持續(xù)收縮。 至2020年6月末，資管產(chǎn)品募集資金余額約80萬億元，較資管新規(guī)發(fā)布前下降7.4%。

在談及第三點(diǎn)認(rèn)識(shí)時(shí)，范一飛表示要推進(jìn)實(shí)施行為推進(jìn)審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管相結(jié)合，提高監(jiān)管有效性。資管新規(guī)明確了資管業(yè)務(wù)是持牌業(yè)務(wù)，無牌照不得經(jīng)營，但在實(shí)踐中仍有部分機(jī)構(gòu)“無證駕駛”。

以第三方財(cái)富管理公司為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有超過5000家財(cái)富管理公司，主營業(yè)務(wù)是代銷基金等金融產(chǎn)品，其中相當(dāng)一部分存在無牌銷售保險(xiǎn)、公募基金及設(shè)立資金池等問題，給金融穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅。對(duì)此，一方面，要以對(duì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)性監(jiān)管為核心，堅(jiān)持審慎監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入牌照化管理，財(cái)富管理公司從事相應(yīng)銷售業(yè)務(wù)必須向金融管理部門申請(qǐng)牌照。另一方面，針對(duì)實(shí)質(zhì)為財(cái)富管理的各類業(yè)務(wù)，可考慮借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)行為監(jiān)管落地，以保護(hù)投資者權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)行為監(jiān)管，強(qiáng)化投資者適當(dāng)性管理，完善信息披露要求，明確行為監(jiān)管要求，建立資管業(yè)務(wù)指引按照資管業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一行為監(jiān)管規(guī)制，以進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性、適應(yīng)性和前瞻性，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)。