經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 種昂 2020年12月10日，中國(guó)商務(wù)部在官網(wǎng)發(fā)布了2020年第58號(hào)《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒反補(bǔ)貼調(diào)查初步裁定的公告》。這份公告初步認(rèn)定，“原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒存在補(bǔ)貼”，并將對(duì)這些進(jìn)口商品采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。

最初，2020年7月6日，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，正式向調(diào)查機(jī)關(guān)提交對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的申請(qǐng)。

2020年8月31日，商務(wù)部發(fā)布2020年第35號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口“裝入2升及以下容器的葡萄酒”進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。期間，商務(wù)部對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在補(bǔ)貼和補(bǔ)貼幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及補(bǔ)貼與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。

如今，這一調(diào)查終于有了結(jié)果。這份公告顯示，“調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒存在補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。”

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》（以下稱(chēng)“《反補(bǔ)貼條例》”）第二十九條和第三十條的規(guī)定，商務(wù)部向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的建議。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2020年12月11日起，采取臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金的形式對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。

從2015年開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)口葡萄酒行業(yè)經(jīng)歷了連續(xù)三年的兩位數(shù)快速增長(zhǎng)，特別是澳大利亞葡萄酒，在中國(guó)市場(chǎng)增速明顯，進(jìn)口量不斷上升，甚至超越了傳統(tǒng)葡萄酒強(qiáng)國(guó)法國(guó)。土畜進(jìn)出口商會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)葡萄酒進(jìn)口量21.5萬(wàn)千升，進(jìn)口額8.3億美元(約合人民幣57.5億元)，其中來(lái)源地為澳大利亞的葡萄酒進(jìn)口量為5394.63萬(wàn)升，進(jìn)口額3.18億美元(約合人民幣22.03億元)，占到市場(chǎng)的38.18%，排名第一。

從2017年開(kāi)始，中國(guó)國(guó)產(chǎn)葡萄酒行業(yè)業(yè)績(jī)卻是四連降，2019年國(guó)內(nèi)規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)收入145.1億元，同比減少17.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10.6億元，同比下滑16.7%。

根據(jù)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金的方法，自2020年12月11日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于澳大利亞的相關(guān)葡萄酒時(shí)，應(yīng)依據(jù)初裁決定所確定的各公司從價(jià)補(bǔ)貼率向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金。根據(jù)商務(wù)部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞公司從價(jià)補(bǔ)貼率位于6.3%至6.4%之間。

這對(duì)于中國(guó)本土葡萄酒企業(yè)或許是經(jīng)營(yíng)上的利好。中國(guó)最大的葡萄酒企業(yè)張?jiān)在12月10日當(dāng)天一度大漲近5%。