種昂/文

1.山東全省民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)會議召開 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

12月14日下午，山東全省民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在濟(jì)南召開。山東省委書記劉家義出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，抓好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

劉家義強(qiáng)調(diào)，山東要強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)人士隊伍必須強(qiáng)。民營企業(yè)要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，搶抓發(fā)展機(jī)遇，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，吸引更多人才，努力在服務(wù)全局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展。要始終重視推動新舊動能轉(zhuǎn)換，堅決淘汰落后動能，堅決改造提升傳統(tǒng)動能，堅決培育壯大新動能。要始終堅持改革創(chuàng)新，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新內(nèi)部管理方式，完善人才激勵機(jī)制。全省各級黨委、政府要加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提升服務(wù)民營企業(yè)的能力水平，營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。要發(fā)揮好工商聯(lián)和商會作用，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

2.《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》明年起施行

12月18日，記者從山東省政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉，緊緊圍繞“九大改革攻堅行動”，2020年山東省司法廳共組織起草和審查地方性法規(guī)21件、省政府規(guī)章13件；開展法規(guī)規(guī)章集中清理，推動修改地方性法規(guī)18件、廢止1件，修改省政府規(guī)章7件、廢止17件。

其中，圍繞推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境方面的立法，是今年山東省政府立法工作的一大亮點。為保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，激發(fā)市場活力，山東省出臺《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，將于2021年1月1日起施行。《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》在建立各類市場主體公平競爭的市場環(huán)境、構(gòu)建高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系、建設(shè)公平公正的法治環(huán)境、健全監(jiān)督保障機(jī)制等方面體現(xiàn)制度創(chuàng)新，明確建立融資增信支持體系，完善融資擔(dān)保風(fēng)險補償機(jī)制；完善以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)體系，統(tǒng)一政務(wù)事項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新包容審慎、公平公正的監(jiān)管體系，嚴(yán)禁執(zhí)法“一刀切”，審慎把握要求市場主體限產(chǎn)、停產(chǎn)的適用范圍和程序，減少對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

3.“十三五”56家世界500強(qiáng)企業(yè)在山東新投資企業(yè)173家

12月16日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會介紹“十三五”時期山東開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。“十三五”時期，山東主動服務(wù)國家開放大局，全力打造高能級開放平臺，貨物年進(jìn)出口突破2萬億元大關(guān)，全面完成了“十三五”規(guī)劃各項任務(wù)目標(biāo)。”

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期山東全省貨物進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)提升，2019年實現(xiàn)進(jìn)出口2.04萬億元，2016至2019年均增長8.2%，高于全國年均增速，占全國比重由“十二五”末的6.1%提高到今年前11個月的6.8%。實際使用外資規(guī)模連創(chuàng)歷史新高，2019年達(dá)到146.9億美元，2016至2019年均增長13.8%，規(guī)模躍居全國第四位。

“十三五”期間，56家世界500強(qiáng)企業(yè)在山東省新投資企業(yè)173家，其中美國思科、IBM、雅培、江森自控、谷歌、日本軟銀等16家世界500強(qiáng)首次落戶山東。截至目前，已有219家世界500強(qiáng)在山東省投資興業(yè)。

4.山東制造業(yè)較快增長拐點初顯

山東制造業(yè)加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、政策調(diào)整，較快增長的拐點已初步顯現(xiàn)。12月15日，山東省政府新聞辦召開的“十三五”成就巡禮新聞發(fā)布會，傳達(dá)了“十三五”期間山東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的豐碩成果。

該發(fā)布會介紹，2019年，全省完成全部工業(yè)增加值2.3萬億元，總量占全國的7.2%，營業(yè)收入占全國比重10%以上的大類行業(yè)有10個，5%以上的有29個，今年有14個縣（市）、11個區(qū)入圍中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）和百強(qiáng)區(qū)；市場主體實力顯著增強(qiáng)，全省市場主體數(shù)量達(dá)到1170.9萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26363戶，83家企業(yè)上榜中國制造業(yè)500強(qiáng)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.15萬家，比2015年末增長近2倍；新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，鋼鐵、地?zé)挕㈦娊怃X、焦化、輪胎、化肥、氯堿等七大高耗能行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、提質(zhì)效，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通過改造創(chuàng)新，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2016年的22%提高到2019年的28%，預(yù)計今年將突破30%；今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重預(yù)計可達(dá)45%左右。在《中國智能化發(fā)展指數(shù)報告（2019）》中，山東智能化發(fā)展指數(shù)67.20，居全國第6，其中智能制造指數(shù)則居全國首位。

5.山東將培育一批世界一流的領(lǐng)航型化工企業(yè)

12月19日，記者從山東省化工專項行動辦了解到，《關(guān)于推動化工生產(chǎn)企業(yè)“發(fā)展壯大一批”“改造升級一批”的實施意見》已于日前印發(fā)，346家化工生產(chǎn)企業(yè)納入“發(fā)展壯大一批”名單；方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》要求，且不屬于“發(fā)展壯大一批”“關(guān)閉退出一批”的化工生產(chǎn)企業(yè)則納入“改造升級一批”。從中，山東省將培育一批國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的領(lǐng)航型企業(yè)，力爭到2022年，全省營業(yè)收入過1000億元企業(yè)達(dá)到2家以上，過500億元企業(yè)達(dá)到10家左右。

根據(jù)《意見》，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，山東省將推動優(yōu)勢企業(yè)積極實施兼并重組、產(chǎn)能置換、股權(quán)交易和戰(zhàn)略合作，加快同行業(yè)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、跨領(lǐng)域關(guān)聯(lián)協(xié)作，進(jìn)一步提高企業(yè)市場占有率、行業(yè)影響力和抗風(fēng)險能力。

今年1-10月份，全省規(guī)模以上化工企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.52萬億元，繼續(xù)保持全國首位，顯示出了強(qiáng)大韌性和巨大潛力。

6.青島一次性出臺六個人才新政

12月14日，青島市召開的市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，研究審議了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展的若干措施》《關(guān)于實施“青島菁英工程”的意見》《青島市“一站式”人才服務(wù)體系建設(shè)實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見》《青島市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法（試行）》《青島市外語人才、外事人才、外貿(mào)人才隊伍建設(shè)工作方案》等6個文件。

一次性出臺六個重磅人才新政，這是青島以響鼓重槌擂出的聚才、留才、用才的最強(qiáng)音。《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展的若干措施》等6個文件涉及產(chǎn)才融合、優(yōu)化整合人才資源、人才服務(wù)體系建設(shè)、戶籍制度改革、海外高層次人才和外語、外事、外貿(mào)人才引進(jìn)使用等方面，提出了把政策“制定權(quán)”交給企業(yè)、全面推行“一站式”人才服務(wù)、鼓勵“舉家遷徙”和親屬投靠等重磅措施，打出了一套人才政策“組合拳”。這不僅體現(xiàn)出青島把人才作為第一資源的戰(zhàn)略思維，更體現(xiàn)出這座城市對人才的渴望、服務(wù)人才的誠意和聚天下英才而用之的雄心、決心、信心。